吉爾吉斯共和國與中國的教育合作始于1994年4月23日，兩國簽訂《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府文化合作協定》，開啟全方位教育合作。2002年6月24日，吉中兩國本著促進發展兩國教育領域合作與交流的愿望，簽署了《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府關于相互承認學歷、學位證書的協定》。2006年6月9日，時任中國國家主席胡錦濤在訪問吉爾吉斯斯坦期間簽署《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國聯合聲明》，聲明指出：“雙方表示支持發展和完善兩國人文領域的合作，加強文化、教育、衛生、環保、旅游、體育、信息等方面的交流。雙方將積極促進兩國青年團體的交流，加強在互換教師和大學生方面的合作，鼓勵擴大兩國高等教育學校和科研機構的交流與合作。”隨著吉爾吉斯斯坦和中國領導人的頻繁互訪及兩國人民的友好往來，吉中高等教育聯系也愈加緊密。

自2013年“一帶一路”倡議提出以來，吉中兩國在教育領域的合作主要集中在中文學習、人員往來和教育援助三個方面。

中文教育快速發展

1991年吉爾吉斯斯坦獨立以后，出于國家發展以及與中國經貿合作和人文交流的需要，我們曾開展了一些國際中文教育活動并取得較好成效。隨著2013年中國“一帶一路”倡議的提出，我國中文教育呈現快速增長趨勢。截至2020年底，中國在吉國共建立了4所孔子學院、23所孔子課堂和近50個下屬中文教學點，吉國也成為亞洲孔子課堂最多的國家，注冊學員總數超過2.5萬人。同時，中文教學作為吉國的外語教學發展突飛猛進，成就斐然。

在中文教學領域最值得一提的是奧什國立大學孔子學院所取得的成就。奧什國立大學孔子學院是獨聯體地區第一所，也是唯一一所能夠頒發本科文憑的孔子學院。自2013年揭牌至今，奧什國立大學孔子學院通過搭建平臺助力奧什國立大學與新疆師范大學、北京語言大學、上海華東師范大學等中國高校建立良好的校級合作關系，以及加入“上海合作組織大學（區域性國際教育聯盟）”“‘一帶一路’高校戰略聯盟”等區域性國際組織/機構。2018年6月，奧什國立大學中國學專業順利通過歐洲相關機構的質量評估。2019年9月，奧什國立大學孔子學院開始招收漢語言翻譯專業研究生。目前，奧什國立大學孔子學院開設的非學歷課程還有漢語專業、漢語技能、漢語培訓、中國文化、漢語水平考試（HSK）輔導等。可以說，奧什國立大學的辦學成就，是“一帶一路”倡議提出以來吉中兩國在高等教育領域合作的成功范例。

人員往來愈加密切

近10年來，吉中兩國在教育領域的人員往來愈加密切。隨著孔子學院和孔子課堂的不斷發展，越來越多的中文專職教師開始從中國進入吉國提供中文教學服務，這一比例正在隨著我國學習中文人數的不斷增加而持續增長。在中國政府獎學金和孔子學院獎學金的支持下，2013年以來，每年約有400名左右的我國學生前往中國接受本科和研究生學歷教育，成長為我國各領域急需的國際化人才。與此同時，從中國河南、山東、甘肅等省份前來吉爾吉斯斯坦各高校求學的人數自2016年以來呈正增長趨勢，最高達到500人次/年，有利于我國的教育國際化進程。

2019年4月，在甘肅省聯合國教科文組織協會的幫助下，我們第一次大規模邀請到來自各獨聯體國家、新加坡和中國共50多所高校的500余位代表，在比什凱克人文大學舉辦了“‘一帶一路’：21世紀與教育和科學的融合”國際教育論壇，并發表旨在促進人員流動和學術成果共建共享的《比什凱克國際教育共識》。我們期待吉爾吉斯共和國能在不遠的將來繼續迎來這樣的盛會，為促進更大規模的人員交流搭建高水平學術平臺。

深入的人員交流在很大程度上促進了吉爾吉斯共和國各重點領域的轉型發展。2023年7月，由中油國際管道公司中吉天然氣管道公司承擔的第一個校企聯合培養項目成功迎來了首批30名吉爾吉斯斯坦籍畢業生。這些畢業生于2018年被選派到西安石油大學進行語言和油氣儲運工程等專業學習，以定制化本碩階段教育的方式，提前為本國培養儲備人才。這批年輕人將肩負推動吉國天然氣氣化率水平及天然氣工業發展的任務，他們在中國留學期間學到的高超的專業技能，不僅有助于個人和未來職業生涯的發展，也為吉爾吉斯斯坦帶來了先進知識和經驗。

教育援助意義深遠

近年來，來自中國的教育援助也是吉中兩國教育領域合作的重要內容。

在官方層面，2021年11月，由中國政府無償援助的比什凱克第95中學圓滿竣工，為2600名學生提供了嶄新和先進的教學場地。同年12月，中國駐吉使館向15所中小學援助家具和教學設備，使受援中小學教育條件得到改善。2022年秋季，由中國駐吉使館和中國新疆維吾爾自治區政府資助的一批互動式電子黑板，成功讓比什凱克第53中學、奧什市第48中學、伊塞克湖州第6中學、塔拉斯州第2中學、賈拉拉巴德地區第9中學、納倫州伊曼納利耶夫中學和巴特肯州艾特瑪托夫中學等20所學校的學生打開了數字世界的大門，使我們了解到數字化、信息化對于未來教育的影響，并為我們借助數字技術均衡教育資源提供了經驗積累。這些接受援助的學校涵蓋部分偏遠地區農村學校。

在民間層面，由甘肅省聯合國教科文組織協會牽頭，聯合多家中國社會組織向奧什國立法學院、吉爾吉斯斯坦國立建筑交通與工程大學、比什凱克國立大學等高校援建“中國法律研究中心”、裝修學生公寓、捐贈信息化教學設備等，累計援助金額達500萬索姆。這些事跡對于傳承和發展吉中世代友好的鄰邦之情意義深遠。

2023年7月4日，我在拜會中國駐吉爾吉斯斯坦大使杜德文時，對中方長期以來為吉爾吉斯斯坦經濟社會和教育事業發展提供的大力支持表示感謝，并表達了對兩國教育領域合作的高度重視，希望與中方共同深化兩國高校間合作，推動落實共建“魯班工坊”等合作項目。

2023年5月，中國和中亞五國在中國西安成功舉辦了“中國-中亞峰會”，吉中兩國于5月19日發表《中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關于建立新時代全面戰略伙伴關系的聯合宣言》，指出“雙方將繼續加強科技合作，提倡建立聯合科研機構，共同開展科學研究，進行科學交流。雙方致力于成立吉中部門間科技合作委員會。雙方認為人文合作是中吉關系的重要組成部分，愿繼續積極促進人文交流，擴大和加強教育、醫療衛生、文化、體育、旅游、電影、電視、大眾傳媒等領域合作”，為未來進一步深化吉中兩國在教育、科技領域的交流與合作指明了方向。

——借助中方力量，為吉爾吉斯斯坦基礎教育的改革發展和質量提升提供可借鑒的方案；

——加強教材建設，從外語（中文）課程教材到科學課程教材，都有必要同中國教育界同仁積極探討合作的可能性，盡快解決教材不足的問題；

——共建“魯班工坊”，支持吉爾吉斯斯坦奧什工業大學與中方合作院校就“魯班工坊”建設達成可行方案，借鑒中國職業教育的發展經驗；

——探索高等教育合作辦學。我們關注到，在“中國-中亞峰會”期間，西北工業大學哈薩克斯坦分校建設工程已被提上日程，對促進兩國高等教育深度合作意義非凡。鑒于此，我們也將積極探索中國高校在吉爾吉斯共和國建設分校的可能性。（作者 卡尼別克·伊曼納利耶夫系吉爾吉斯共和國教育和科學部部長）

來源：《神州學人》（2023年第9-10期）