新華社北京7月11日電（記者韋驊、高鵬）《“健康中國2030”規劃綱要》提出“基本實現青少年熟練掌握一項以上體育運動技能”。如何定義“熟練掌握”？測評依據是什么？缺少統一、規范的評價體系曾是長期困擾學校體育工作的一道難題。

10日在京舉行的中國學生運動能力等級標準研究成果推介會上，教育專家及學校體育工作者表示，隨著今年5月《足球課程學生運動能力測評規范》等22項針對學生運動能力的國家標準正式發布，上述難題在未來有望得到破解。

22項標準測評指標各有側重

《足球課程學生運動能力測評規范》等22項國家標準，由中國教育科學研究院（以下簡稱“教科院”）牽頭研制。該標準自2019年正式啟動研究至2024年5月通過審批發布，歷時5年。

標準研制牽頭人、教科院體育美育教育研究所副所長于素梅表示，運動能力測評研究是個龐大工程，牽涉測評什么、用什么測評、怎么測評，以及測評場地與器材的運用等問題。標準研究團隊由來自全國的體育專家學者、一線工作者等400余人組成。他們通過會議、走訪等形式廣泛征求了來自學校、體育部門、教育部門等多個層面的意見建議。經過實驗、數據分析和反復論證，最終確定了22項運動能力標準，包括足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球、田徑、體操、游泳、武術等21項專項運動能力和1項基本運動能力。

于素梅介紹，每項標準都劃分六個等級且逐級提升。基本運動能力六個等級與學段年級對應，專項運動能力六個等級按難度進階劃分為三期，夯實基礎期包含一級、二級，提高能力期包含三級、四級，發展特長期包含五級、六級。學生可根據自己的興趣愛好、能力水平，有選擇性地進行測評。根據各類專項運動特點，設立的評價指標有所不同，如球類運動主要通過單個技能、組合技能、比賽進行評價，武術、健美操等主要通過單個動作、成套動作進行評價，還有的如游泳、滑冰通過單個技能、組合技能、競速進行評價等。

教育部體衛藝司一級巡視員郝風林表示，這套標準是我國首個用于評價學生運動能力的國家標準，對標最新的《體育與健康課程標準》，將為深化體育課程教學改革、促進學校體育高質量發展提供有力支撐。

標準助推體育教學改革

據了解，這套標準將陸續在全國試點推行。教科院院長李永智認為，學生運動能力標準開創了教科院科研成果轉化的新維度，是教育科研成果直接應用于教育實踐的具體體現。

在北京師范大學體育與運動學院首任院長毛振明教授看來，這套國家標準的發布，實現了“從0到1的突破”。他表示，制定中國學生運動能力等級標準是一個“天然的難題”，因為這涉及到社會對體育的整體認知、體育項目自身特點等多方面因素。“比如，運動表現并非完全重復的特點，使得它難以判評。此外，運動有多種類型，搏擊類、表演類，等等。”

毛振明說，過去體育課教學的一塊短板在于上下學段不銜接。例如，從小學到中學再到大學，籃球教學都從最基本的運球開始。“為什么會重復？為什么不銜接？這是由于下一個學段不知道此前學到什么水平了。現在有了這套標準，就不會出現這樣的現象。”

于素梅表示，該套標準不僅有助于“體育課走班制”落地，真正實現體育分層教學的目標，還可用于體育中考、學業評價、體育教育質量監測等。