辦好學前教育、實現幼有所育，關系億萬兒童健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。在以中國式現代化全面推進教育強國建設的新征程上，頒布學前教育法，標志著學前教育進入“有專門法可依”的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權益，提供了強有力的法律保障，對推進學前教育普及普惠安全優質發展，夯實教育強國建設基點具有重要而深遠的意義。

一是全面落實了黨中央國務院決策部署。黨中央、國務院高度重視學前教育，習近平總書記多次就學前教育改革發展作出重要指示，強調推進學前教育普及普惠安全優質發展。黨的二十大要求“強化學前教育普惠發展”，黨的二十屆三中全會強調“健全學前教育保障機制”。按照黨中央、國務院決策部署，教育部會同相關部門連續實施四期學前教育行動計劃，推動各地擴資源、調結構、建機制、提質量，構建起公益普惠的學前教育公共服務體系，學前教育發展實現歷史性跨越，邁入高質量發展的新階段。學前教育法將習近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，轉化為促進學前教育高質量發展的法律規范，在全面總結多年來學前教育發展政策經驗基礎上，明確了學前教育發展原則、方向、基本制度，為辦好學前教育提供了根本遵循和法律依據。

二是回應了人民群眾幼有優育的美好期盼。學前教育是重要的民生事業，適齡幼兒是否有園上、能否上得起、是否讓家長安心放心，是多年來人民群眾關心的急難愁盼問題。學前教育法堅持以人民為中心，以解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題為出發點，以保障學前兒童基本受教育權益為落腳點，圍繞保障入園機會、減輕家庭負擔、守護幼兒安全、提供有質量服務等方面作出全面規范，切實保障學前教育改革成果更多更公平惠及全體人民。

三是提出了學前教育瓶頸問題的破解之道。總體上看，學前教育依然是國民教育體系中的薄弱環節，資源結構性短缺，投入保障、師資隊伍建設、規范監管等方面的體制機制仍不完善，嚴重制約學前教育高質量發展。學前教育法堅持問題導向，堅持改革創新，聚焦解決學前教育深層次瓶頸問題，做出系統制度設計和規范，全面構建了普惠性學前教育發展保障機制，為進一步深化學前教育改革、推進學前教育規范發展提供了根本遵循。

學前教育法是推進學前教育高質量發展的法律依據，行動準繩。下一步，教育部將認真學習貫徹學前教育法，將實施學前教育法與落實黨的二十屆三中全會、全國教育大會精神和實施教育強國建設規劃綱要緊密結合起來，將近期重點工作納入《加快建設教育強國三年行動計劃》，牢牢把握公益普惠基本方向，加快完善學前教育公共服務體系。

一是進一步提高學前教育普及普惠水平。推動各地落實以政府舉辦為主、大力發展普惠性學前教育的法定要求，切實履行政府在普惠性幼兒園規劃、統籌建設、舉辦與支持舉辦的責任，適應人口變化和城鎮化發展的新形勢新要求，科學規劃配置學前教育資源，鞏固提升普及普惠水平。一方面保障普惠性資源有效供給，優化資源布局，增加人口流入地區普惠性資源特別是公辦資源，加強人口流動變化較大地區入園供需監測，確保有效滿足需求的同時，避免資源浪費。另一方面提高資源供給水平，推動有條件的地方結合當地實際優化班額和生師比，改善辦園條件，實現更高水平資源優化配置。

二是進一步健全學前教育保障機制。在投入保障方面，會同相關部門推動各地依法建立完善財政投入長效機制，將財政補助經費列入各級政府預算，確保財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中占合理比例，建立省市縣財政補助經費分擔機制，制定并落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經費標準以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標準，健全學前教育資助政策，做到“預算有科目，撥款有標準，分擔有機制，資助有制度”。在教師隊伍建設方面，嚴格幼兒園教師資質條件，把好教師入口關。依法保障落實幼兒園教師工資待遇，提高教師培養層次和培養質量，加大教師思想政治、師德師風、專業能力等方面的教育培訓，建設一支師德高尚、愛崗敬業、業務精良、結構合理的幼兒園教師隊伍。

三是進一步完善學前教育監管體系。主要抓好四方面的落實工作，健全管理體制，強化地方政府及有關部門監管責任，建立健全教育部門牽頭，各有關部門分工負責的監管機制。嚴格源頭監管，推動各地嚴格把握幼兒園設立條件，加強幼兒園辦學資質審核，督促幼兒園嚴格執行“先證后照”制度，經教育部門依法審批，取得辦學許可證后，再進行相應法人登記。加強過程監管，牢牢把握法律在幼兒園衛生保健、安全防控、師德師風、收費行為、財務管理等方面劃出的紅線底線，完善動態監管機制，建立健全督導評估和信息備案及公示制度，筑牢規范辦學保障網，讓家長放心。強化責任追究，準確把握學前教育法規定的違法責任情形，對違法違規辦學的，教職工存在師德師風問題、侵害幼兒權益的，要依法嚴肅追究責任。

四是進一步提高保教質量。以法律為遵循，尊重兒童身心發展規律，推進科學保教。加強幼兒園專業指導，引導幼兒園堅持保育和教育相結合，落實以游戲為基本活動，創設豐富的教育環境，支持幼兒主動探究學習，促進幼兒在游戲和生活中健康快樂成長。規范保教行為，研究制定課程教學資源審定管理辦法，規范監管在幼兒園推行使用的課程教學資源。繼續深入開展清理整治，堅決糾正幼兒園“小學化”等不規范辦園行為。強化保教質量評估，深入推進幼兒園督導評估，落實《幼兒園保育教育質量評估指南》，樹立科學導向，引導幼兒園聚焦保教過程，加強自我評估，不斷提高幼兒園保教質量。加強家長科學育兒指導，繼續利用學前教育宣傳月平臺，發揮幼兒園宣傳主陣地作用，面向家長開展科學育兒宣傳，傳播正確育兒理念和知識，形成家園共育的良好機制。