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教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法》答記者問

發(fā)布時間:2025-02-20 來源:教育部網(wǎng)站

近日,教育部等八部門印發(fā)了《普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《管理辦法》相關(guān)問題回答了記者提問。

一、請介紹一下《管理辦法》出臺的背景和意義。

答:黨的二十大報告提出,實施科教興國戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,打通高校、科研院所和企業(yè)人才交流通道。近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,《綱要》提出,促進(jìn)高水平高校、優(yōu)勢學(xué)科與重點行業(yè)和頭部企業(yè)強強聯(lián)合,構(gòu)建人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移為一體的產(chǎn)教融合科教融匯新樣本。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,教育部在充分調(diào)研、深入總結(jié)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,會同中央組織部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部門研制印發(fā)了《管理辦法》。此文件的出臺有助于優(yōu)化高校教師隊伍結(jié)構(gòu),調(diào)動企事業(yè)單位參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性,推進(jìn)高校人才培養(yǎng)與工程實踐、科技創(chuàng)新有機結(jié)合,推動提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)服務(wù)效能。

二、請介紹一下《管理辦法》的主要內(nèi)容。

答:《管理辦法》共分六章20條,主要包括聘請條件、聘請程序、工作任務(wù)、政策支持等方面內(nèi)容。

一是聘請條件。《管理辦法》明確了產(chǎn)業(yè)兼職教師的行業(yè)來源和從業(yè)經(jīng)歷,從政治素質(zhì)、年齡學(xué)歷、取得的應(yīng)用性成果等方面明確了產(chǎn)業(yè)兼職教師選聘的基本條件,同時圍繞技術(shù)能力、突出貢獻(xiàn)、管理經(jīng)驗等方面提出了優(yōu)先條件。

二是聘請程序。《管理辦法》對產(chǎn)業(yè)兼職教師聘請的程序作出詳細(xì)規(guī)定,依次為各省(區(qū)、市)教育行政部門會同有關(guān)部門發(fā)布學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單、高校定期向社會公布產(chǎn)業(yè)兼職教師崗位需求、個人經(jīng)所在單位同意并向高校提出兼職申請、高校對擬聘產(chǎn)業(yè)兼職教師名單及聘請崗位進(jìn)行公示、高校報送主管教育行政部門備案等。

三是工作任務(wù)。《管理辦法》提出,產(chǎn)業(yè)兼職教師需承擔(dān)參與人才培養(yǎng)、與專職教師協(xié)同合作、開展校企合作等任務(wù);普通本科高校需承擔(dān)完善聘請辦法、推動協(xié)同創(chuàng)新、加強人才支持、加強聘任管理、加強組織保障等任務(wù);產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位需承擔(dān)支持人才聘請、鼓勵深度合作、強化管理激勵等任務(wù)。

四是政策支持。《管理辦法》指出,教育行政部門在加強政策配套、傾斜支持專項招生計劃、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目支持方式、加強典型經(jīng)驗宣傳等方面加大對產(chǎn)業(yè)兼職教師工作的支持力度;中央組織部、教育部在相關(guān)人才計劃中加大支持力度;人力資源社會保障部加大對企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)支持;從事產(chǎn)教融合的企事業(yè)單位按規(guī)定享受現(xiàn)行稅費優(yōu)惠政策。

三、《管理辦法》有哪些政策創(chuàng)新點?

答:作為首個聚焦普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)出臺的專門文件,《管理辦法》圍繞產(chǎn)業(yè)兼職教師選聘、不同主體工作任務(wù)、相關(guān)政策支持等方面提出創(chuàng)新舉措,充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)兼職教師、普通本科高校、企事業(yè)單位參與產(chǎn)教融合的積極性,加強產(chǎn)業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)。

第一,突出產(chǎn)業(yè)兼職教師來源的多樣化。支持符合條件的專業(yè)技術(shù)人才申請擔(dān)任產(chǎn)業(yè)兼職教師,也鼓勵高校聘請高技能人才、能工巧匠作為兼職教師,同時提出在傳統(tǒng)工藝傳承方面有特殊貢獻(xiàn)者、行業(yè)企業(yè)高管或技術(shù)負(fù)責(zé)人、企業(yè)博士后科研工作站合作導(dǎo)師、國家級技能大師工作室?guī)ь^人等可優(yōu)先聘請為產(chǎn)業(yè)兼職教師。

第二,明確相關(guān)主體的責(zé)任義務(wù)。一是規(guī)定產(chǎn)業(yè)兼職教師應(yīng)深度參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計、教學(xué)資源開發(fā)、實踐課程教學(xué)等,或與高校專職教師聯(lián)合開展教學(xué)項目建設(shè)、科技項目攻關(guān)等,或引入產(chǎn)業(yè)合作資源,有效對接行業(yè)與兼職高校等。二是高校應(yīng)在完善聘請辦法,加強人才支持、聘任管理、組織保障等方面積極承擔(dān)責(zé)任,為產(chǎn)業(yè)兼職教師開展工作提供有力條件。三是產(chǎn)業(yè)兼職教師所在單位應(yīng)積極對接高校需求,主動推薦行業(yè)專家申報產(chǎn)業(yè)兼職教師,為聯(lián)合研發(fā)成果轉(zhuǎn)化提供平臺支持,并積極吸引合作高校優(yōu)秀畢業(yè)生到本單位就業(yè)。

第三,建立多措并舉的支持體系。一是教育行政部門對相關(guān)高校在國家級人才項目、獎勵計劃申報方面予以傾斜支持,加大專項招生計劃支持力度,支持企業(yè)設(shè)立配套產(chǎn)業(yè)兼職教師的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目,鼓勵高校按照一定比例配套支持等。二是有關(guān)部門在人才計劃、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)、稅費優(yōu)惠政策等方面對產(chǎn)業(yè)兼職教師加大支持力度。三是將產(chǎn)業(yè)兼職教師在高校工作的情況作為其考核評價、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考。

四、請談?wù)勅绾巫龊谩豆芾磙k法》的貫徹落實。

答:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和全國教育大會精神,落實教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要,全力推動《管理辦法》落地見效。一是積極部署推進(jìn)。教育行政部門、普通本科高校要切實履行好職責(zé),將產(chǎn)業(yè)兼職教師隊伍建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,為產(chǎn)業(yè)兼職教師開展工作提供條件支持和有力支撐。二是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。教育、組織、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、國資、稅務(wù)等部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極鼓勵支持符合條件的行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才申報產(chǎn)業(yè)兼職教師。三是加強政策宣傳。《管理辦法》明確了普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職聘請條件、聘請程序、工作任務(wù)、支持政策等具體內(nèi)容,各地和高校在深入理解掌握文件精神的基礎(chǔ)上,加強政策宣傳引導(dǎo),細(xì)化政策舉措,切實將文件要求落實到具體工作中,不斷提升普通本科高校產(chǎn)業(yè)兼職教師隊伍水平。

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