2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”國家教育發展規劃目標任務的關鍵一年。這一年，黨的二十屆三中全會勝利舉行，進一步提出深化教育綜合改革；新時代第二次全國教育大會召開，習近平總書記在會上強調，緊緊圍繞立德樹人根本任務，朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進。[1] 中小學校繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習習近平總書記有關教育的重要論述，全面貫徹全國教育大會精神奮力推進教育強國建設，激發高質量發展的新動能，推進思政教育的改革創新，深化中小學領導體制改革，完善全面育人新體系，推動課程方案轉化落地，探尋創新人才培養新機制，促進辦學行為進一步規范化，建設高素質專業化教師隊伍，開辟未來學校發展新路徑，探索以學校為中心的協同育人機制，取得了積極的進展，展現出新的發展態勢。

一、邁向教育強國，中小學高質量發展獲得新動能

2024年，全國教育大會召開，以習近平同志為核心的黨中央擘畫了教育強國的宏偉藍圖，發出了加快建設教育強國的動員令。全國教育大會的召開，為中小學高質量發展提供了新思想與新動能。一年來，各地政府與教育管理部門積極謀劃部署，深化改革創新，持續推進新時代中小學高質量發展。

一是深入學習全國教育大會精神，中小學高質量發展獲得思想新動能。習近平總書記在全國教育大會上對教育強國的科學內涵與基本路徑作出系統部署，為新時代中小學高質量發展提供了思想指南與理論遵循。全國教育大會召開為中小學高質量發展提供了新的思想引領。各地中小學持續深化黨建引領，深入推進黨組織領導的校長負責制，優化學校管理職能，為中小學高質量發展提供政治保障。

二是扎實推進擴優提質行動，中小學高質量發展獲得優化新動能。一年來，各地高度重視，扎實推進基礎教育擴優提質行動，積極為中小學高質量發展注入優化改革的新動能。主要表現為：優化學校布局結構，擴大優質學位供給，如黑龍江省全力推行集團化辦學，推進優質學校挖潛擴容，全省義務教育優質學校數量、優質學位數量不斷提升。優化教育體系，強化藝體與勞動教育，促進學生全面發展，北京市大力建設中小學勞動教育實驗區，全面加強勞動教育的擴優提質；上海市出臺《上海市促進中小學校體育工作高質量發展  進一步提升學生體質健康水平行動方案》，立足校園夯實校內運動時間，整合體育衛生健康等各方資源，形成多部門聯動的學校體育擴優提質機制。創新機制，優化師資隊伍結構，如山西省持續推動中小學教師“縣管校聘”管理，建立“周轉池”制度，實現縣域交流輪崗常態化。

三是深化綜合改革重點突破，中小學高質量發展獲得攻堅新動能。一年來，各地政府聚焦人民群眾關心的熱點、難點教育問題，深化教育綜合改革，積極為中小學高質量發展注入攻堅新動能。主要表現為：多措并舉，深化落實中小學減負工作，如安徽省銅陵市建立校外培訓機構資金監管平臺，通過與相關部門合作開展拉網式排查，引導學科類校外培訓機構轉型發展。貫通發展，區域探索拔尖創新人才培養新途徑，如上海市黃浦區堅持協同推進，首創大中小學一體化協同培養中心，聯通高校、科技企業和區域內中小學優質教育資源，探索全鏈條、融合式協同培養拔尖創新人才的有效模式，整體構建拔尖創新人才聯動培育體系。專業引領，系統推進教育評價體系改革，如重慶市從育人實施標準體系、全息智能評價公共服務平臺、評價賦能教學改革模式、評價育人質量保障機制等四方面著手，推進學生評價體系重構。加強學段銜接與協同育人，如山東省濟南市持續實施“泉引橋”工程，構建跨學段銜接的課程、文化、活動與管理相結合的全鏈條育人機制，打造市區校一體化聯合教研，讓中小學不斷注入協同攻堅的育人新動能。

四是數字化賦能轉型變革，中小學高質量發展獲得賽道新動能。數字技術的迭代更新及其在教育領域的深度運用，為中小學高質量發展不斷注入轉型發展的賽道新動能。主要表現為：賦能課堂教學，各地中小學利用數字技術開展學情分析、作業批閱和輔導答疑，如重慶市高新區構建數字“五學”課堂，不斷通過數字技術提升教學的個性化和精細化。賦能教育評價，如浙江省溫州市通過智慧校園、學習者自畫像等方式采集數據，構建以智能數據為核心的學業質量多維模型，切實提升教育質量。賦能學校與區域管理，如海南省打造“海教通”一站式教育服務專區，實現入學申請等業務智能審批，推動“數據多跑路，家長少跑腿”。

基礎教育是教育強國的“戰略基點”，關乎國計民生。在邁向教育強國建設的新征程上，廣大中小學校要深入學習全國教育大會精神，持續變革創新，不斷推進基礎教育“辦強辦優”：一是加強理論學習，深化對基礎教育“戰略基點”的思想認識。要立足教育強國的戰略性、教育體系的基礎性和青少年發展的關鍵性來深刻把握新時代中小學教育發展的“基點”定位，不斷增強中小學高質量發展的責任使命、思想動能與行動活力。二是持續深化育人方式改革。要結合區域和學校實際，緊扣育人主題，不斷完善立德樹人機制，健全德智體美勞全面培養體系，持續鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，深化數字賦能教育教學與轉型發展，促進學生全面健康成長。三是堅持問題導向，深化教育綜合改革。持續聚焦人民群眾反映強烈的急難愁盼問題，聚焦長期以來的教育短板與薄弱環節，聚焦制約中小學高質量發展的體制機制障礙，堅持系統觀念，深化教育綜合改革，統籌謀劃，協同攻關，打通堵點，辦好人民滿意的教育。

二、堅持鑄魂育人，中小學思政教育在改革中持續創新

大力加強和改進新時代學校思想政治教育，是塑造立德樹人新格局，培養擔當民族復興大任的時代新人的內在要求。2024年5月，習近平總書記對學校思政課建設作出重要指示，強調要深入推進大中小學思想政治教育一體化建設，并要求各級各類學校自覺擔起主體責任，不斷開創新時代思政教育新局面。[2] 2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上進一步強調，不斷加強和改進新時代學校思想政治教育。[3] 以此為指引，各地各校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，不斷推進學校思政教育在改革中創新發展。

一是以關鍵要素為抓手，促進學校思政教育一體化發展。為構建大中小學銜接貫通的一體化思政教育體系，各地各校緊緊抓住思政教育的關鍵要素，開展豐富多樣的一體化探索和實踐。有些地方著力“課程一體化”，如北京市朝陽區著力推進思政學科各學段教學內容與方法的深度融合，促進思政學科與其他學科育人內容的相互滲透；黑龍江省牡丹江市將東北抗聯精神融入思政課，強化不同學段之間的銜接，同時統籌編寫紅色文化教育讀本等。有些地方和學校著力“教研一體化”，如清華大學附屬中學與清華大學附屬小學、清華大學創設了一體化集體教研機制和路徑，東華大學、寧海縣知恩中學等大中小學的思政課教師開展聯合說課，東北師范大學附屬中學推動小初高思政課一體化“四段三維一式”教學改革。無錫市第一中學在提煉各學科思政關鍵要素的基礎上，從課程、師資、項目等多種融合維度探索課程思政育人路徑，形成“一中心三融合八領域”課程思政育人框架。有些地方側重“平臺一體化”，如江蘇省南京市組建大中小學思政課一體化建設聯盟，建立起一體化教育教學機制、聯合培養機制、資源共享機制、協同育人機制、評價反饋機制。

二是聚焦習近平總書記地方重大實踐與重要論述，促進學校思政教育融合發展。習近平總書記在地方重大實踐與視察地方和學校重要論述是獨特寶貴的教育資源。各地各校深入把握習近平總書記地方重大實踐與重要論述的育人價值，持續推進習近平總書記地方重大實踐與重要論述有機融入思政教育體系。如河北省正定縣將習近平總書記在正定工作期間的重大實踐與重要論述系統融入學校各類教育教學活動；浙江省杭州市余杭區從習近平總書記在浙江工作期間多次到良渚遺址和小古城村調研中汲取思想力量，聯合區委宣傳部和有關場館、街道等統籌資源，深入挖掘其中的文化和思想元素；北京市八一學校圍繞習近平總書記回到母校提出的“四個引路人”重要論述，以及給“八一·少年行”科普小衛星研制團隊的回信，積極傳承紅色基因，突出國防科技教育特色；福建省廈門市深田小學以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，打造“近鄰”校本文化。

三是以愛國主義為內容，促進學校思政教育多樣化發展。愛國主義教育是學校思政教育的重要內容，當前各地各校采取多種多樣的新形式和新路徑提升愛國主義教育的效果。如湖南省長沙市岳麓區找準統編教材這個抓手，初步形成國家認同教育“1本2場3層3步”的實施機制；江西省南昌師范附屬實驗小學創作和排演《紅領帶紅領巾》校史劇，采用浸潤的方式育人，讓學生深度體驗愛國主義情懷；山西省長治市實驗中學開展“象征性跑步游全國”活動，把日常的跑步活動與愛國主義教育深度結合；廣東省珠海市九洲中學教育集團長期深耕家國情懷教育，形成了灣區家國情懷培育課程體系，并在灣區各校間開展不同類型的家國情懷教育項目式學習活動。

四是以文化為力量根基，促進學校思政教育內涵式發展。習近平總書記強調，學校思政課建設要“以中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化為力量根基”。[4] 各地中小學積極依托本地特色文化資源，將中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化引入課程、帶入課堂、融入環境，增強廣大學生的文明認同和文化自信。如江西省充分利用紅色文化資源，組織編寫出版大中小幼各學段《紅色文化》系列讀本；福建省推動革命文化、海洋文化、中華福文化、船政文化等融入課程，建設大中小學思政精品課；北京師范大學實驗小學將臉譜、年畫等傳統文化元素融入校園環境，開發“儀式課程”“節氣與節日課程”“閱讀與演講課程”等特色課程。

五是著力“行走的思政課”，推進學校思政教育全域化發展。為加強思政小課堂與社會大課堂的融合，各地各校積極整合資源，推進“行走的思政課”，打造全域化思政教育體系。如福建省廈門市遴選建設“大思政課”實踐教學基地，組織中小學校與省市“大思政課”思政實踐教學基地結對共建，大力弘揚嘉庚精神，開展“弘揚踐行嘉庚精神 做挺膺擔當奮斗者”大中小學生“大思政課”研學活動。江蘇省常州市鐘樓區通過實境式體驗構建“看得見”的思政課，多元化教學構建“聽得進”的思政課，全域式推進構建“有意思”的思政課，把“最難講”變成“最精彩”，把“紙上談”變成“實踐行”。廣東省深圳市寶安區打造“一核三線五維”行走的思政課程體系，以綜合實踐活動為主要實施途徑，在小學、初中、高中階段分別采取體驗式學習、項目式學習、議題式教學，使學生在實踐中把道理學深、悟透、用活。

總體上，這一年各地各校在推進思政教育改革創新方面進行了積極而有成效的探索和實踐。在后續的改革探索中，可以持續發力、系統推進學校思政教育的一體化改革創新：一是緊緊圍繞鑄魂育人，立足地方和學校的資源、條件、特色和優勢，探索思政教育各內容、各主題、各活動之間的整合設計與實施；二是大力拓寬實踐育人和網絡育人的空間與陣地，統籌推動價值引領、實踐體驗、環境營造，探索課上課下協同、校內校外一體、線上線下融合的育人機制；三是持續改革和創新思政教育的評價機制和方式，引導學校思政教育走向深、透、活，切實提高思政教育的針對性、吸引力和有效性。

三、落實黨組織領導的校長負責制，提升書記校長治理能力

2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上提出了到2035年建成教育強國的奮斗目標，這更加需要加強黨對教育工作的全面領導，不斷推進教育體制機制改革。[5] 一年來，全國中小學校積極探索落實黨組織領導的校長負責制，并在觀念、學校組織、治理機制、集團化辦學等方面進行大膽探索，有效激發了辦學活力，提升了辦學質量。

一是更新思想觀念，深入理解黨組織領導的校長負責制精神內涵。如何在新時代背景下，特別是在教育強國的新形勢下理解中小學辦學，這是一個前提性問題。浙江省杭州錦繡育才教育集團作為一所民辦學校，隨著規模的擴大，始終堅持把黨建工作放在重要地位，強調在學校發展過程中校董事會注重制度性安排，在安排全盤工作時，不忘安排黨建工作；在落實教學任務時，不忘發揮黨建工作的把關定向作用；在工作遇到困難時，不忘發動黨員去解決。著力圍繞學校發展、學生成長、教師從教等中心任務，將黨建工作實質化、思想政治工作具體化。浙江省寧波市鎮海區崇正書院整體創建“黨總支—黨支部—黨小組”三級架構，將黨支部重心下移到年級組，黨小組下移到學科組，實現黨建與教育教學的深度有機融合。這一組織架構創新與扁平化管理協同發力，通過黨組織負責的重心下移，有效推動了學校治理的優化以及整體轉型。

二是創新組織架構，深度推進黨組織領導的校長負責制實踐轉化。從學校組織結構入手進行改革，是各地中小學校貫徹落實黨組織領導的校長負責制的基本思路。北京市東城區首先吃透文件精神，通過制訂行動方案，明確了“一條主線”“兩個支撐”“三個體系”和“四項評估”的基本架構，區域全面推進黨組織領導的校長負責制。上海市建平中學高度重視學校文化在推進學校領導體制變革中的作用，主張以規則制度和文化認同為依據貫徹落實黨組織領導的校長負責制，建立了適應黨組織領導的校長負責制需要的學校治理結構。廣東省佛山市第一中學教育集團以中心節點為核心對學校管理模式進行重構，建構了“平面點狀管理”的模式。安徽省合肥市第四中學把黨組織建在年級部上，黨委委員和副校長分別聯系黨支部和年級部，便于同謀劃、同部署、同落實、同評價，年級部和處室部門間建立“級部吹哨”“部門報到”的聯動關系，形成了黨組織領導的校長負責制運行新架構。

三是優化治理機制，全面支撐黨組織領導的校長負責制良性運轉。重慶謝家灣學校在集團化辦學層面優化“五個統一”機制，即統一領導、統一管理、統一任免、統一調配、統一評價。在學校管理層面完善“四個具體化”制度，即學校章程具體化，責任清單具體化，議事決策、溝通協調工作機制具體化，“三重一大”具體化。湖北省武漢市光谷第一小學探索實施了“年級分校”的治理機制，通過人人參與、分工合作，激發學校活力，為學校高質量發展注入強勁動力。山東省青島中學注重以機制思維解決學校深層次問題，為此引入了客戶評價機制、選擇性機制、雙向監督機制、利益機制和成長激勵機制，讓機制發揮作用，實現學校組織系統高效自主運轉。

四是聚焦集團化辦學，發展新時代我國基礎教育高質量發展的新載體。我國已經進入建設公平優質的基礎教育體系的新階段，集團化辦學成為育人的新載體，并且在拔尖創新人才貫通培養機制、教師專業發展與活力提升機制、課內課后一體化和家校社協同供給機制等方面都有創新發展的空間。如浙江省杭州市西湖區集團化辦學形成“名校+新校”的教育集團、“名校+普校”的緊密型教育共同體、“學校+學校”的項目學校聯盟三種形態。廣東省廣州市花都區駿威小學教育集團構建“1+1+4”的管理機制，通過機制創新實現各校管理的共通共融。香港中文大學（深圳）基礎教育集團探索推進跨區的“大學+智庫+成員校”集團化辦學新路徑。北京市第十八中學擁有16個分校區的教育集團，加快了人工智能在教育中的應用，將數據驅動方法作為提升集團化辦學質量的主要載體，通過數據化診斷支持各校區教師的專業發展，培養學生的創新能力、發展核心素養等。

五是培養教育家型校長，全面提升中小學書記校長治校能力。四川省公開遴選463名卓越校（園）長培養對象，建立353個卓越校長工作室，形成全省21個市（州）中小學和幼兒園書記校長培育梯隊和成長矩陣。北京市海淀區教育系統全面落實黨的教育方針，探索并建構教育家型校長的PRI理想素質模型，即教育家型校長的理想素質=政治素質（Political integrity）+在地意識（Regional awareness）+教改能力（Innovation ability）。以此為前提，對校長培養工作進行系統思考、頂層設計和流程再造，逐步構建以“三軸三全”為特點的“成長中的教育家”干部培訓體系。重慶市合川區將校長數智化領導力作為引領校長把握時代脈搏的關鍵能力，指引校長提升基于數據的學校治理能力，推動學校治理方式向“數據驅動”的精準治理轉變。西南大學附屬中學在變革實踐中，倡導校長要以數智化領導力為基礎，具備“構圖”“拼圖”“制圖”的能力，主張發揮基于數智化轉型的愿景規劃力、資源整合力和教師發展力，提高學校核心競爭力。

在取得積極進展的同時，落實黨組織領導的校長  負責制還有進一步優化的空間，主要包括幾個方面：一是關注中小學校書記校長治校能力提升。新時代中小學書記校長政治能力是第一位的能力，是堅守立德樹人教育初心的首要要求，是開啟建設教育強國新征程的重要前提，要進一步增強新時代中小學書記校長的政治執行力、理論引領力、組織感召力、社會公信力和自我革新力。二是優化學校內外部治理機制，更新學校治理的制度和機制，讓教師和學生都能有效參與學校治理，多元主體共同參與、協同合作；進一步優化學校與社區關系，把學校打造成社區的文化地標和文化高地，全面挖掘和有機整合校外資源。三是堅持數字化賦能學校發展，賦能學校治理模式創新、課程教學方式改進、教育質量提升，積極探索數字化時代學校治理變革的新思路和新路徑。

四、促進融合發展，中小學全面育人體系更加完善

促進融合發展，完善全面育人體系是新時代教育強國的必然要求。教育的融合發展致力于超越簡單加法或拆分帶來的“片面發展”“時間爭奪”“資源競爭”，充分發揮各項教育活動的綜合育人功能，實現有效減負提質。2024年，我國基礎教育圍繞立德樹人根本任務，在五育融合、職普融通、普特融合等方面取得了顯著進展，德智體美勞全面育人體系邁上新臺階，為學生的全面發展與個性化成長開辟了更為廣闊的空間。

一是五育融合，促進學生全面發展。五育融合是新時代教育改革的重要方向，在五育并舉的基礎上，努力打破各“育”之間的壁壘，實現德智體美勞的有機融合，拓展提升各項教育活動的育人價值，促進學生全面而有個性的發展。

“德智體美勞全面發展的人”的形象在教育者心目中逐漸清晰。全面培養的課程教學體系日益完善。上海市金山區以“五育融合”為核心理念，連續五年舉辦跨區域五育融合論壇，以學校治理、課程體系、課堂教學變革等為核心抓手，將“以專融全”“全息式”作為基本思路，根據具體活動性質與學生發展狀態靈活處理，涌現出“一育融多育”“項目融合式”等操作范式，逐步融入日常教育活動，發揮具體教育活動的融合育人功能。廣東省深圳市光明區玉律學校以“K+9”管理范式和校園四季品牌為核心，推動五育融合與未來學校建設。

二是職普融通，搭建多元發展的立交橋。職普融通在2024年取得新進展，從政策支持到實踐探索，構建起更為完善的人才培養通道。在政策層面，各地紛紛出臺細則，鼓勵普通高中與職業院校開展深度合作。課程互選與學分互認機制更加成熟。普通高中學生可以根據興趣選修職業技能課程，一些普通中學與當地職業院校合作，開設了計算機編程、機械制造、服裝設計等選修課程，學生修滿相應學分可計入綜合素質評價。職業院校也為普通高中學生提供實踐課程，讓他們提前感受職業氛圍，了解職業技能。許多中小學積極開展生涯教育，讓學生從小獲得職業體驗、模擬招聘等經驗，反過來促進了學習意義的體悟和學習動力的提升。

在推進職普融通過程中，廣東省清遠市職業技術學校與三菱電梯、文旅融創等行業企業緊密合作，創新校企合作機制和產教融合舉措，打破職業教育與普通教育壁壘，在課程建設和教學改革方面積極探索職普融通辦學模式，為學生發展搭建多樣化平臺。湖北省武漢市舉行首個“職普融通”勞動教育研討展示活動，在第一商業學校武漢市中小學生美食文化與技藝體驗中心（世界技能大賽中國集訓基地）展示了由職業學校技能大師和小學教師共同授課的“職普融通”勞動教育課例。四川省成都市洛帶中學校積極貫徹落實中央文件及《成都市教育局關于推動普職融通育人模式改革的意見（試行）》要求，推動普通高中與中職學校之間“資源共享、課程共建、教師互動、學分互認、學籍互轉”，構建普通教育與職業教育開放銜接的育人新模式。山東省壽光市圣都職業高中以“讓每名學生都得到適合自己的發展”為教育理念，積極探索職普融通的思政育人路徑。通過構建“大思政”格局融入課程育人，打造“一報一網兩園兩廊”融入文化育人，積極當好學生“拔節孕穗期”的引路人。

在人才培養模式上，綜合高中建設成為新亮點。一些綜合高中嘗試打破傳統普職界限，學生入學后可根據自身發展情況選擇普通教育方向或職業教育方向，實現了人才培養的多元化。同時，職普融通還拓寬了升學渠道，使職教高考制度不斷完善，考試內容更加注重學生的專業技能與綜合素質，為中職學生升入高校深造提供了更多機會。

三是普特融合，讓教育公平的陽光普照每一個角落。黨的十九大、黨的二十大報告以及教育部等七部門聯合發布的相關文件中，對特殊教育和融合教育的發展提出了明確要求。華東師范大學成立“融合教育千校聯盟”，以“關注每個孩子”為宗旨，推動普通學校教師提升融合教育理念與技能，實現“全員全程”參與融合教育。上海市虹口區將個體發展需求最為迫切的特殊兒童群體作為普特融合的抓手，率先邁出基于數據的普特融合之路：通過在“數智虹教”平臺創設“云識別、云響應、云資源、云評估”的“四朵云”，精準識別和滿足特殊學生的個性化需求。廣東省深圳市寶安區靈芝小學探索“靈智‘365’融合教育模式”，建設流動型資源服務機制。各地各校逐步形成定期走班制度，既為特殊學生提供靈活指導，又緩解普通教師負擔，同時發展隨班就讀自動化運行機制，完善制度、明確分工，協同推進特殊學生教育工作。調動普通教師、資源教師、家長及社區共同參與，通過多渠道宣傳融合教育機制，以消除偏見來營造包容氛圍，為特殊學生的融合教育提供全面支持。如甘肅省慶陽市鎮原縣東街小學構建同伴支持體系、教師支持體系、家校支持體系以及特長引領體系，優化隨班就讀環境，促進隨班就讀學生全面且有個性的發展，進而提升隨班就讀教育的整體質量。

五、實施一校一策，中小學推進課程方案轉化落地

隨著基礎教育課程改革的不斷深入，國家對中小學課程方案轉化落地提出了更高要求。2023年5月，教育部辦公廳印發《基礎教育課程教學改革深化行動方案》，明確要求切實加強國家課程方案向地方、學校課程實施規劃的轉化工作，堅持“因地制宜、一地一計，因校制宜、一校一策”，把國家統一制定的育人“藍圖”細化為地方和學校的育人“施工圖”。在這一政策引領下，2024年各地各校紛紛響應，積極探索課程方案轉化落地的有效路徑，更加注重課程體系的整體設計和系統規劃，確保國家課程、地方課程和校本課程的有機融合，取得了顯著成效。

一是一校一策引領方向，中小學課程方案轉化啟新程。2024年，全國各地各校根據自身實際制訂個性化的課程實施方案，確保國家課程方案精準落地。上海市靜安區以學生創造力的激活與培養為課程方案的轉化抓手，探索教學深度變革，開展基于創造力視角的學科課程規劃，促使學生多角度思維加工的學習優化，以及增強指向創造力的教師關鍵行為提升。北京市景山學校秉持“全面發展打基礎，發展個性育人才”的辦學理念，結合十二年一貫制辦學優勢，基于“三個面向”精神，構建一體化、長鏈條、多層次的學校課程體系。江蘇省南菁高級中學基于“大美育”的理念對學校課程進行重構，通過開發科藝融合創想課程群，將科學課程與藝術課程有機融合，實施審美創造的教學，重新定義美育的內在育人模式。廣東省深圳市馬田小學以“千里馬文化”為引領，開展“四向度五模塊”激勵教育全景式探索，開發“立品、養慧、健體、尚美、樂勞、智趣”的“千里馬”特色課程，讓學生主動、健康、全面發展。

二是因校而異細化落地，中小學課程落地路徑見實效。因校而異是中小學課程方案轉化落地的關鍵所在。各地中小學因地制宜、因師制宜、因生制宜，細化課程落地路徑，確保課程方案得到有效實施。福建省廈門實驗小學開發了基于校館合作的項目式課程、多彩自選課程群以及一師一課程、私人定制課程等綜合類項目式課程，真正實現了學生“人人出彩、個個精彩”。山東省濰坊市高新區浞景學校充分挖掘濰坊地區得天獨厚的中華優秀傳統文化資源，開發了浞水文化研究、念月課程、濰坊風箏等具有鮮明地方特色的校本課程。上海師范大學第二附屬中學以“生態科技教育”為特色，構建“普及類、選擇類、特需類”三階課程，形成“惠及全體、尊重興趣、支持拔尖”的實施路徑，滿足學生多樣化學習需求。

三是校本探索彰顯特色，中小學課程實踐創新展新顏。校本探索是中小學課程方案轉化落地的重要途徑。各地中小學結合自身特色和資源，開展了多樣化課程實踐活動，形成了獨特的育人模式。上海市山陽中學以美育為突破口推進“五育融合”，開發多樣化校本課程和綜合實踐活動，如藝術鑒賞、戲劇表演等，注重學生審美能力和創新精神的培養。江蘇省淮安市文津小學以職群體驗課程為抓手將勞動教育落地，從場域建設、主題課程、多元評價等方面實踐探究、整合融通，內化勞動育人功能，內生學生勞動素養，培養適應新時代發展的“未來勞動者”。內蒙古鄂爾多斯市康巴什區第五小學統籌全學科育人功能，立足學校文化，開發出獨具特色的校本課程體系—“問道十二課”，引導學生將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。中央美術學院附屬實驗學校推動包括基礎課程群、拓展實踐課程群和美育特色課程群的課程體系科學實施，探索構建十二年一貫制藝術育人環境，構筑起小初高一體化貫通培養的特色育人模式。四川省成都師范附屬小學構建了包含思政與品格、語言與文化、數學與科技、體育與健康、藝術與審美、勞動與實踐等六大領域的課程體系，促進學生德智體美勞全面發展。

四是監測反饋機制建立，中小學課程育人行動繪新篇。監測反饋機制是確保中小學課程方案轉化落地效果的重要保障。各校探索建立完善的監測反饋機制，及時發現和解決課程實施過程中的問題，確保課程方案得到有效落實。河北省石家莊市第一中學將國家課程方案轉化為教師教、學生學的過程指導，形成鮮活的課堂行動，建立了完善的課程實施監測機制，定期對課程實施效果進行評估和反饋。浙江省杭州第二中學通過定期收集和分析學生的學習數據、教師的教學反饋以及家長和社會的意見，及時調整和優化課程實施方案，同時積極引入第三方評估機構，對課程實施效果進行客觀評價。上海市金山中學堅持“讓教育充滿智慧”，培養崇文通理、兼具領袖氣質與百姓情懷的智慧型高中生，建立了課程領導小組，定期評估課程實施方案，利用信息化手段進行監測和反饋。

中小學在課程體系構建、課程實施路徑、課程監測反饋等方面還可以著重從三個方面發力：一是加強課程體系構建的科學性和系統性。進一步明確課程目標，優化課程結構，豐富課程內容，確保課程體系既符合國家課程標準，又滿足學生個性化發展的需求，還應注重課程的跨學科整合和實踐性教學，提高學生的綜合素養和創新能力。二是深化課程實施路徑的探索和創新。繼續探索多樣化的課程實施路徑，注重因材施教和分層教學，提高課程的針對性和實效性，加強家校合作和社區參與，拓展課程資源，豐富課程形式，為學生提供更加廣闊的學習空間和發展平臺。三是完善課程監測反饋機制的建立和運用。建立更加完善的課程監測反饋機制，及時發現問題并采取措施加以改進，采用多元評價方式，全面、客觀反映學生的學習情況和教師的教學效果，提高課程育人的質量和效果。

六、做強科學教育加法，中小學探索創新人才培養新機制

黨的二十屆三中全會指出，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐”，強調“強化科技教育和人文教育協同”。2024年，各地政府、教育管理部門、中小學校積極將科學教育加法落在實處，探索跨界培養創新人才的新機制。

一是跨領域科學素養培育。各地各校注重“孵化”學生的科學精神，培養青少年科學興趣，樹立科學志向，積極探索人工智能技術在科學素養培育過程中的應用，著力建好建強虛擬實驗室等，賦能科學思維的培養。此外，科學素養的培育逐步從聚焦“硬科學”的科學課程拓展到強調跨多個領域的跨界探索。福建省廈門市在全國率先印發《關于加強新時代中小學科學教育工作的實施意見》，提出創新和推進跨學科綜合學習、推進科學教育資源供給側改革等27條措施，重點解決區域和學校科學教育亟須破解的重難點任務。華東師范大學附屬臺州學校作為全國科學教育實驗區試點學校，將科學素養作為培養學生核心素養的重要內容，通過搭平臺、走出去、請進來，將科學教育推進到學生觸手可及的地方。廣東省廣州市沙面小學教育集團嘗試將科學、藝術與傳統文化相結合，在引領學生動手動腦的同時，加強學生對家鄉歷史、習俗的認識。內蒙古自治區清水河縣城關鎮第一小學依托校內歷史博物館，不僅將從“飛天”神話到航天傳奇的歷史具象化、課程化，還以項目化學習的方式，引領學生在自主探究的過程中體悟科學技術、人文精神與責任擔當。

二是跨學科教師團隊打造。科學教育天然具有跨學科特性，尤其是對于中小學的科學課程而言，廣泛的興趣和跨學科思維啟蒙往往更為重要。因此，一些學校在突破學科組織架構、打造跨學科教師團隊方面做了許多探索，努力使教師轉變觀念，從“學科代理人”轉變成“課程架構師”。浙江省杭州市臨平區塘棲第三小學教育集團以航海模型教育為抓手，著力打造科學、數學、語文、美術等多學科教師組成的團隊，經過多年發展取得了令人矚目的成績。山東省青島第二中學創新課程體系，從2018年開始開展人工智能教育，通過創建包含基礎課程、拓展課程和研究課程共10多門3大類人工智能課程體系，培養了一支“知行合一”的跨學科式人工智能教師隊伍。

三是跨學段人才貫通培養。各地注重前瞻性頂層設計、“有組織”培養，建立市、區、校三級培養體系，構建大中小貫通的培養鏈條，匯集大中小學、校外教育、科研院所、科技企業等優質資源，建設一批優質培養基地，厚植人才生長沃土。北京市八一學校與北京理工大學、北京航空航天大學等理工類高校聯合建立英才班，開展跨學段、跨學科的混合式教學與育人模式。上海市同濟大學附屬上海市科技高中、華東理工大學附屬閔行科技高級中學等科學高中，在雙導師制、銜接大學的貫通培養機制等方面作出了許多有益嘗試。廣西梧州高級中學從小學五年級開始，貫穿五、六、七、八、九年級到高中，再指向高等教育的拔尖創新人才培養體系，通過“科技周末營”“創新夏令營”和“人才冬令營”貫通培養的模式發現和儲備人才。

四是跨邊界科學文化浸潤。各地各校積極探索科學家精神、科學文化在學校生活中的有機嵌入與浸潤功能。廈門大學附屬科技中學以共建組織、共享資源、共贏未來為理念，發起或主動聯合“有志者”，組建“廈門市中小學科學創新教育聯盟”。上海市張堰中學根據天文科技的特色辦學定位，在建設“跨界智造”系列精品科學課程的同時，著眼于空間育人、文化浸潤，打造了火星籃球公園、星系花園、天空之鏡、太空育種基地等一系列兼具天文與科技特色的文化空間，把科學教育落實在學校生活的日常體驗之中。對于硬件條件、經濟能力有限的西部鄉村學校而言，科學文化浸潤對中小學生的好奇心、科學精神啟蒙更加重要。貴州省織金縣第十小學在塑造鄉村學生科學精神、探究興趣的過程中，利用校內路燈桿建立起我國著名科學家系列小故事宣傳團，讓每個農村孩子雖身處大山之中，但心在科技探索的星辰大海。

在已有成效的基礎上，中小學科學教育可以在三個方面進一步深化探索：一是深化學科實踐，改進學教方式。開齊開足開好國家課程標準規定的實驗，扭轉實驗教學筆試化、視頻化和記憶化傾向，整合科學類相關學科的跨學科主題內容，開展跨學科綜合實踐活動，培育項目探究式實驗教育精品課程，結合人工智能、智慧校園建設，形成復合型、創新型綜合實驗育人環境。二是注重師資培養，加強跨界研修。健全科學副校長制度，引進以科學副校長為核心的校外團隊，將學校自主培養與校外師資資源相結合，建立科學教師跨校跨機構跨學科常態化教研制度，探索大學、科研機構研究人員與中小學科學教師的“組團式”結對，建設科研項目成果與科學教育實踐的對接試點機制，推動科研資源在基礎教育領域順利轉化。三是統籌社會資源，搭建區域平臺。建設科學教育示范區，加強政府機構多部門協同，全面統籌區域內高校、科研院所、科技場館、科技企業等，為不同年齡段學生構建多類型科學教育實踐活動基地，組織區域內學校定期開展校外科學探究實踐活動。

七、實施“規范管理年”行動，中小學辦學行為進一步走向規范化

促進基礎教育高質量發展，需要有規可循、有范可守。2024年4月30日，教育部辦公廳發布《關于開展基礎教育“規范管理年”行動的通知》，進行專項部署，全國落實推進。圍繞“規范管理年”各項行動要求，各地各校探索機制以推進行動，并從實際行動中總結經驗，為新時代中國基礎教育改革與發展提供了典型的區域實踐案例。

一是強化制度建設，構建長效機制。北京市在推進“規范管理年”行動中，堅持“首善”標準，強化制度建設，建立基礎教育高質量發展“綜合匯診”機制；大力弘揚踐行教育家精神，厚植教育情懷，以實訓帶動實干，打通工作落實的“最后一公里”；以“大減法、小加法，多渠道、新載體”為總體思路，狠抓日常管理，促進全面發展；牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性和戰略屬性，增強風險意識，守牢安全底線，為立德樹人提供堅實保障。同時以集中性的清理整治為契機，推動構建依法管理、從嚴管理、規范管理的長效機制。福建省廈門市迅速部署“行動”，成立由廈門市教育工委、市教育局主要領導擔任組長的領導小組，統籌指導各區、市直屬校制訂工作方案，將三大整治重點細化為7項治理清單，壓實責任。廣東省深圳市南山區實施“520”擴優提質行動（“五個一”舉措20項重點工作），樹立KPI績效意識，以高效能治理推進教育高質量發展，滿足群眾高品質生活需求，不斷提升群眾的教育獲得感和幸福感。

二是遵循教育規律，錨定輕負高質。山東省濟南市高新區秉持規范辦學宗旨，遵循教育規律，以學生為中心推進教育管理改革。區域學校在落實“規范管理年”的行動中，規范辦學使師生更加篤定，規范文本同時滲透人文關懷；學生書包歷經四代“升級”，在減量的同時注重提質；保障學生充足的運動時間，以強健身心為高效學習夯實基礎；構建高效教學模式，為賦能教師成長搭建平臺；厘清家校責任關系，營造健康有序、良性互動的協作氛圍。總之，以“輕負高質”為根本目標，探索落實國家政策、規范辦學過程的有效途徑，進而提升教師專業水平，促進學生全面發展。

三是形成規范共識，建立工作網絡。貴州省黔西市立足區域實際，綜合采取“三個一”的行動措施，有效推進基礎教育規范管理。樹立“一盤棋”思想，形成規范共識。組建基礎教育“規范管理年”專項工作組，全面統籌推進，形成區域“一盤棋”抓“規范”的態勢；實施“一體化”行動，治理規范難題。堅持規范管理與問題治理相結合的工作原則，進行系統思考、全面部署，進而優化教育資源配置，不斷提升教學質量；加強“一張網”建設，形成管理閉環。建立責任落實、監督到位、質量可靠“一張網”，實現規范管理的工作閉環。同時通過“回頭看”緊抓工作落實，確保規范管理質量提升。

四是聚焦六大規范，達成行動目標。四川省成都市青羊區圍繞“規范管理年”行動要求，重點針對“規范意識形態、規范師德師風、規范招生入學、規范教學常規、規范教育收費、規范校園安全”六個方面，梳理出96條工作清單，構建起“系統專項部署、組織學習培訓、全面自查自糾、暢通監督渠道、常態督導檢查、定期通報提示、完善各項制度、強化結果運用”的閉環管理機制，實現了“行政推動有力、專家督導有效、群眾監督有感、整改落實有責”的規范管理目標。

五是深化督導管理，注重法制建設。廣東省廣州市在落實“規范管理年”行動中，持續推進教育督導評價改革，區域多個案例成為教育評價改革典型案例。深化鞏固“雙減”成效，圓滿完成全國“雙減”試點城市工作調度指標。2024年11月教育部在廣州召開全國校外培訓行政執法工作現場會，總結交流經驗，推進“雙減”走深走實。注重法制建設，《廣州市校外實踐教育條例》被列為年度立法正式項目，《廣州市特殊教育條例》被列入年度立法預備項目，進一步深化落實規范管理行動。

基礎教育“規范管理年”行動以“突出立德樹人，育人為本”為主線，以“守住安全管理、規范辦學兩條紅線”為前提，以“提升學校辦學規范化水平”為目標，通過具體清晰的時間表和切實可行的路線圖，開啟了通向教育治理現代化的“規范通道”，成為提升基礎教育高質量發展的“規范路徑”。通過全國部署、各省落實，區域學校管理水平和教育質量得到進一步提升，教育生態進一步優化。由于其中涉及的主體多元、群體龐大、問題復雜，深化鞏固基礎教育規范管理仍然任重道遠。今后還需要在鞏固現有成果的基礎之上形成長效機制，不斷提高辦學治校的法治化、規范化、精細化水平，為促進基礎教育高質量發展和教育強國建設筑牢堅實的規范管理基礎。

八、弘揚教育家精神，中小學推動教師高素質專業化發展

2024年8月，《中共中央 國務院關于弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》（簡稱《意見》）發布。各地各校開展了諸多探索以落實《意見》，努力推動教育家精神與教師日常教育生活相融，并取得了一系列階段性成效。

一是涵養師德師風，促進教育家精神品格化。各地各校將弘揚教育家精神作為師德師風建設的重要內容與抓手，主要進行了三方面探索：其一，黨建引領。廣大中小學努力提升黨建在師德師風建設中的引領作用，通過打造區域及校本黨建品牌，探索“黨建+育人”“黨建+文化”等創新形式，設置理論微黨課、師德微故事、專業微分享等內容。其二，活動驅動。各地各校以多樣的儀式、活動引發教師的道德自覺。其三，培訓融入。一些地方嘗試將教育家精神融入教師發展的全過程，如上海市開展“踐行教育家精神 做于漪式好老師”系列活動，大力開發教育家精神相關培訓資源，納入教師“全鏈條”培養培訓。

二是以制度變革賦能教師學習，助力教育家精神實踐化。第一條路徑是聚焦校內，變革校本教研實踐，促進教師知能提升。如京津冀三地教研部門以“弘揚教育家精神，錘煉新時代教師教書育人能力”為主題，通過跨區域教學交流與合作，提升青年教師專業技能。廣東省佛山順德區通過三級教研網絡，基于“數據分析、發現問題→隊伍建設、研究問題→教研創新、解決問題→評價反饋、提升效果”的路徑，實施循證教研。第二條路徑是促進學校間教師學習，豐富教師學習資源。浙江省杭州市臨平區以“臨”里共建為目標，以區域內教共體為驅動，構建義務教育階段融合型、共建型、跨地區型等教共體53個，實現區域內教共體覆蓋指數100%。第三條路徑是推動系統層面的教師共同學習。廣西梧州、廣東深圳舉辦小初高思政課跨區域聯合教研，為兩地思政課教師搭建協同育人交流合作平臺。第四條路徑是以技術賦能教師學習。如浙江省啟動“浙里教研@人工智能+教研”，探索借助省域大數據和人工智能的支撐實現“人人、時時、處處”即時教研。廣東省廣州市第四中學開展“多元化+信息化”校本教研方式的變革實踐，通過信息化教學手段和多元化教研活動，推動教師的專業發展。

三是以機制創新提升師資質量，積蓄教育家精神踐行的持久力。有學校創建弘揚落實機制體系，如華東師范大學建構了教育家精神內涵與闡釋機制、典型選樹與傳播機制、教師培育與評價機制、協同落實與發展機制等多元機制，真正把教育家精神作為提升教師教育質量的內在力量。有學校則以項目聯動機制帶動區域教師育人能力提升。如四川省成都市以“教師共享”方式，圍繞優質師資、行業人才、城市資源三類共享主體，通過統籌吸納、系統整合、部門聯動、資源接引等形式，不斷發掘和充實共享教育資源。另有地方建立跨域聯動機制，實現優質師資的創生。如浙江寧波與新疆啟動了寧波教育援疆“百千萬工程”三年“培鷹”計劃，通過實施12項重點工程，以兩個“百千萬”為抓手，努力擦亮教育援疆的“金名片”。

四是涵養尊師文化，增強教育家精神的傳播力與影響力。各地藉由第四十個教師節之際，活化教育家精神的文化傳播方式。如天津市崇化中學精心安排“紅毯步步行，學子敬如山”活動，全體教師與學生手牽手共同走上紅毯，接受學生的祝福和禮贊。另外，各地以政策出臺為支撐，努力營造潛心育人環境。一些地方以多部門聯合的方式，推出“健康惠師”“民生惠師”“交通暖師”等一攬子惠師舉措。另有地方以出臺中小學教師減負清單、制定減負實操舉措、發布“教師負擔碼上報”小程序等方式，確保基層中小學教師的減負工作落實落細。

過去一年，在各地各校的銳意探索下，中小學教師隊伍建設成就顯著，教育家精神得到大力弘揚。為更好地將教育家精神融入教育生活，需要進一步支持廣大教師平衡幾對關系：其一，內化與外化。教育家精神需要教師形成內在的價值認同與職業使命感，同時也需要廣大教師將其融入和轉化到具體的教育教學實踐中，在日常教育活動中踐行教育家精神。其二，傳承與創新。傳承我國歷史上的教育家精神與優秀教育文化，增強文化認同與保護文化根脈，同時適應新時代的背景，根據社會與學生的需求不斷更新教育理念和教學方法，探索適合新時代的教育教學路徑。其三，專業與社會。教育者要實現個人的自我價值與專業發展，同時也要承擔起相應的社會責任，志于教育弘道的高遠追求。

九、探索教育數字化轉型，未來學校建設蓬勃發展

2024年，國家教育數字化戰略行動正從“3C”（聯結為先、內容為本、合作為要）邁向“3I”（集成化、智能化、國際化）。這一戰略轉變為未來學校在教育數字化進程中的深入發展提供了堅實的政策支撐。在此背景下，各地學校積極響應國家政策，不斷探索實踐，未來學校建設呈現出蓬勃發展的良好態勢。

一是未來學校空間建設：多元融合，智能升級。在教育數智化浪潮的推動下，未來學校的空間建設展現出開放化、共享化、育人化和數智化的顯著特征。

從封閉走向開放。諸多學校優化空間布局，從封閉空間轉向開放空間。廣東省佛山市南海區文翰中學整合教學樓的開放性區域，打造了陽光體育活動區和學生作品展示區，充分利用閑置空間，為學生提供多樣化的活動場所；河北省雄安新區啟動區西部高中項目采用“兩軸三院”布局，金陽麓山小學采用庭院圍合式布局，通過合理規劃提高了空間利用率，使功能分區更加明確。

共享交流空間成為亮點。廣東省東莞松山湖未來學校、四川省成都市泡桐樹中學、青羊區教科院附校等，在校園內部打造豐富多樣的共享區域。校園讀書亭、休閑交往吧、活動亭和陽光露臺等空間的設計，為學生提供了廣闊的社交和研學場所，促進了學生之間的交流與合作。

全人教育理念融入空間設計。越來越多的學校在空間建設中融入全人教育理念，注重學生的全面發展。上海尚德實驗學校設置歷史文物走廊、智能實驗室、科學實驗室等育人空間，配備各類音體美場所和生態自然園，為學生提供豐富的學習和體驗環境，融入貫穿各學段人工智能課程體系，實現了從趣味性、場景應用到創新思維的能力進階，為學生全面發展提供了廣闊空間；江蘇省無錫協和雙語學校將圖書館部分區域改造為開放閱讀和研討空間，鼓勵學生自主學習和交流互動。

數智空間建設加速推進。浙江省多個地區在數智空間建設方面成果顯著。臺州市112所學校積極響應校園基礎設施提能升級工作，共建成152個新型教學空間。這些學校引入智能黑板、虛擬現實技術等先進教學設備和技術，打造全科教育環境，引入STEAM教育培養學生綜合思維，拓展藝術教育交流展示平臺，助力教學改革，促進學生個性化發展。上海市寶山區一些學校設計智能運動室和體育場，實時監測學生運動狀況。

二是數字化賦能下的未來學校創新實踐：全面開花，成效顯著。數字化技術的深度應用，為未來學校的創新實踐注入了強大動力，在多個方面取得了突破性進展。

育人場景：打破時空界限。廣東省深圳市南山區致力于打造全域“未來學校”，通過聯通線上、線下學習環境，構建無邊界學習場景，將數字化軟硬件環境與學校文化緊密融合，為學生營造了富有科技感與文化氛圍的育人空間。同濟大學一附中建設了“AI+”深度學習館等，助力拔尖創新人才早期培養。上海市虹口區曲陽第四小學借助人工智能，打造集教學設計、實施、評價于一體的“智學魔方”探究式學習中心，以工具思維撬動素養提升，洞察數據背后的育人價值，探索學習場景與關系的重構。這些實踐表明，未來學校的育人場景正朝著數字化、智能化、無邊界化的方向加速發展，極大地拓展了學生的學習空間與視野。

課程創建：融合前沿科技。許多學校積極開設科創教育、人工智能等前沿課程，并將課程與學習空間深度融合，推動課程數字化轉型。中國人民大學附屬小學構建“1+3+7智慧校園生態系統”，構建了特色“指南針”素養模型，設計出三層級、多賽道的課程體系，在科創課程中巧妙融合基礎課程與拓展課程，有效培養學生的人工智能知識與思維。四川省成都市第七中學面向全體學生開設人工智能必修課，以激發學生興趣，培養學生人工智能素養。上海市徐匯中學開設基于學校科技特色創設的“2+X”科創特色課程群。吉林省實驗中學創建了“智能航空科技館”，培育拔尖創新人才。這些舉措體現了未來學校課程在科技融合與個性化定制方面的積極探索，滿足了不同學生的興趣與發展需求。

教學改進：創新教學模式。創客式教學、游戲化學習、基于智能教學平臺的個性化學習以及線上線下混合式教學在全國各地學校日益普及。例如，華東師范大學附屬青島學校構建基于“1+3+6”結構的“大課堂”模式，依托自主開發的數字平臺，為學生提供個性化資源，支持學生通過靶向作業本等完成自主學習，探索了數智賦能個性化教學的創新路徑。江蘇省無錫市連元街小學開展數智賦能跨學科學習的有效常態化實施探索，開發“連元智腦”，創生了以“數智學伴”為特征的“學科互鑒式”“主題貫通式”“項目引領式”三大數智賦能跨學科學習新樣態。甘肅省蘭州市城關區華僑實驗學校通過“云、網、端”的架構，在教室內實現了多種終端設備的無縫連接和智能化運用，教師利用智慧課堂交互工具，如“趣味選擇”“分一分選一選”“3D構圖”“針對學”等，提升教學的互動性和學生的參與度。

教師專業發展：提升技術素養。為適應教育變革，各地在教師專業發展方面采取了多種措施。部分地區主動與高校開展項目合作，推動人工智能普及教育；有的創建線上教師培訓平臺，為教師提供便捷的學習渠道；四川省成都市第七中學初中學校升級課例研究方式，讓數據說話，使課堂分析從“主觀經驗判斷”轉向“客觀數據分析”；有的成立“人工智能教學工作坊”，支持教師在教學實踐中應用創新技術；還有的定制“AI教師助手”輔助教學教研。這些舉措有效提升了教師的技術素養，幫助教師更好地適應未來教育的發展需求。

教育評價：實現精準導向。借助人工智能技術，一些學校在教育評價方面實現了數字化轉型與精準導向。上海市虹口區外國語第一小學建立了“彩虹少年，元氣成長”5+N學生綜合素質評價體系，通過學生作品采集、經歷記錄、過程評價、學業數據導入等伴隨式采集，形成彩虹少年五育成長數據庫和數字畫像，描繪學生成長，激發學生成長動力。四川省成都市棕北中學使用智慧筆教學方式，不僅能精準評價學習結果，更是讓學生思維過程可視化。浙江省寧波市鎮海區藝術實驗小學通過創新“數智畫像”評價改革，從學科素養、藝術才能、實踐活動等多維度構建學生成長體系，形成“1個平臺+2個維度+3類終端”的綜合評價新范式。

學校治理：數據驅動決策。越來越多的學校嘗試運用數據驅動進行智能決策，提升管理效能。部分學校開發教育數據治理“一張圖”系統，深度融合數字技術與教育管理、教學實踐，為學校和師生精準“畫像”，實現教育政務服務事項智能“秒辦”，大幅度提升科學決策與精準治理能力。還有學校運用數字化基座收集、存儲和分析處理教育數據，為教育部門管理者、學校管理者、教師、學生和家長提供全方位的數據支持與決策輔助，推動學校管理的自動化、智能化進程，為學校的可持續發展奠定了堅實基礎。如四川省教育科學研究院附屬實驗小學構建的“AI杏運+”治理體系，該體系涵蓋了AI杏運共育數字化平臺、AI杏運成全式評價體系、AI杏運潛能課程群、AI杏運大先生研修模式以及小杏運系列社團，以虛擬教育社區的形式匯聚家校社資源共育時代新人。

三是未來學校建設的挑戰與展望。盡管中國未來學校在教育數字化轉型過程中取得了諸多成績，但仍面臨一些問題與挑戰。區域發展失衡現象較為明顯，部分地區數字化轉型和未來學校建設推進緩慢；技術應用在深度和廣度上還有待提高，一些應用僅停留在表面，未能全面覆蓋學校教育的各個環節；教師持續提升能力面臨較大壓力，課程體系的連貫性也存在不足；育人場景在人文關懷和個性化方面有所欠缺，數據安全隱私保護尚未得到足夠重視。

未來，為推動未來學校建設的完善與可持續發展，需要各方共同努力。政府應加大對教育資源薄弱地區的支持力度，促進區域均衡發展；學校要進一步加強技術應用的探索與實踐，提高技術與教育教學的融合深度，確保未來學校建設在數字化轉型的道路上穩步前行，為培養適應時代發展需求的創新型人才提供有力保障。

十、著力“教聯體”建設，探索以學校為中心的協同育人機制

2024年，全國各地以“教聯體”建設為主要抓手，從頂層設計到具體實施，從理論研究到實踐深入，不斷進行因地制宜的個性化探索，積累了豐富的實踐經驗。

一是加強體系設計，建立工作機制。為落實全國家校社協同育人工作現場推進會相關要求，各地基于實際情況，因地制宜加強頂層設計，完善家校社協同育人機制，優化區域育人環境。如北京市召開家校社協同育人工作現場會，成立了首都家校社協同育人指導中心，建立了由高校教授和知名校園長組成的首批專家團隊。上海市普陀區、重慶市沙坪壩區、上海市閔行區七寶鎮等不同層級黨委和政府，通過會議、文件等形式建立完善黨委和政府統一領導、教育部門統籌推進、學校精準施策、家庭支持配合、各部門協調聯動、全社會共同參與的工作機制。江蘇省淮陰師范學院附屬小學攜手打造“雙向奔赴，各有側重”的“陽光教聯體”，建立“圈圈聯動機制”，簽約合作“向日葵實踐基地”，促進學生陽光幸福成長。

二是加強育人合力，打造專業隊伍。“教聯體”建設聚焦學生價值觀、心理健康、體質健康、綜合素質，以及校園安全和家長育兒理念，需要街道、館校、醫教、體教、家校、社教、警校協同，積極整合人力資源，建立專業隊伍。如廣東省肇慶市端州區打造“家校社醫”專業協作團隊，6名醫護專家、4個心理名師工作室、55名專職心理教師以及若干社區及家長心理志愿者通力合作，開展中小學生心理危機預防與干預工作，取得顯著成效。北京市順義區組建“哎與愛”家庭教育志愿服務隊，集聚高校教授、專科醫院醫生、心理咨詢師、關工委老領導、退休老教師、一線骨干教師、閱讀推廣人、企業負責人、家長志愿者等社會各界專業人士，在學校、社區等不同場所開展指導服務。

三是加強品牌創建，樹立特色典型。各地“教聯體”搭建常態化協同育人平臺和活動載體，為學生乃至家長和街道、社區居民參與文化學習、體育鍛煉、藝術活動、勞動教育、科學教育、社會實踐、課后服務等創造更多機會。廣東省廣州市荔灣區創建街道教育工作聯席會議機制，以街道黨工委書記為總召集人，轄區內派出所所長、市場監管所所長、司法所所長、中小學校長、幼兒園園長等為成員，定期召開工作例會協調解決轄區內學校問題，并與區委教育工作領導小組例會制度相銜接，有效構建社會協同育人新格局。長三角鎮域家校社合作研究聯盟由14個街道鄉鎮為主體，協同推進“代際學習”項目，召開了國際國內專題研討會，拓展了社會影響力。湖南省長沙市實施的“校園+邊角”“學校+家庭”“區域+基地”等模式，打造了立體校園、同心校園、開放校園，為學校勞動教育開拓了廣闊空間。福建省福州屏東中學運動場地有限，當地社區伸出了“橄欖枝”，與學校對門的“幸福里”社區綜合體設置球場，聘請專業教練，邀請學生帶上裝備和家長一起上場感受“匹克球”運動的獨特魅力。

四是加強數智賦能，擴充優質資源。“教聯體”積極利用大數據思維構建數字化平臺，提高協同育人的智能化水平。如國家開放大學充分發揮教育數字化優勢，發起家校社共育數字化行動，積極回應社會關切，形成“教聯體”特色育人名片和數字化賦能家校社協同育人新格局。北京開放大學依托首都家庭教育指導中心發布了“京學”視頻號，打造學校、家庭、社會良好溝通互動的協同育人平臺。上海市虹口區逐步探索出以家長為中心、以學校微信服務號為總入口、以輕量級應用為載體、以個性化課程為核心、以線上線下融合為特點的“數字家校”新模式。數智賦能增強了協同育人的泛在可及性，為學習型社會、學習型大國建設提供了支撐。

五是加強科研引領，促進成果轉化。各學術團體、教育部門及中小學校積極以科研為引領，以實際工作中遇到的問題或工作目標立項課題，邊實踐、邊研究、邊完善、邊應用。

2025年，“教聯體”建設還可從以下三方面發力：一是因地制宜，積極建立多樣態“教聯體”協同育人工作模式，在學生學習方式轉變和學校育人方式轉型上有新突破。二是問題導向，真正發揮醫、警、館等各部門作用，通過常態化工作機制和活動，解決影響學生身心健康的突出問題。三是緊跟時代，利用數字化平臺實現各部門的鏈接和資源的共享。

〔本報告由華東師范大學基礎教育改革與發展研究所、教育部中學校長培訓中心與中國教育報刊社基礎教育中心（《人民教育》雜志）聯合研制；撰寫人：華東師范大學基礎教育改革與發展研究所李政濤、卜玉華、程亮、李林、劉世清、鞠玉翠、李家成、董軒、王麗佳、杜明峰、李棟、李建軍；教育部中學校長培訓中心劉莉莉、郅庭瑾、田愛麗〕

[1] 習近平在全國教育大會上強調：緊緊圍繞立德樹人根本任務  朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進[EB/OL].2024-09-10. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_

6973522.htm.

[2] 習近平對學校思政課建設作出重要指示[EB/OL].2024-05-11. https://baijiahao.baidu.com/sid=1798760159569772896&wfr=spider&for=pc.

[3] 習近平在全國教育大會上強調：緊緊圍繞立德樹人根本任務  朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進[EB/OL].2024-09-10. https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202409/content_

6973522.htm.

[4] 人民網. 聯播+|上好思政課 習近平強調這一“力量根基”[EB/OL].2024-05-13. http://politics.people.com.cn/n1/2024/0513/c1001-40234673.html.

[5] 教育部. 朝著建成教育強國戰略目標扎實邁進—論學習貫徹習近平總書記在全國教育大會上重要講話[EB/OL].2024-09-12. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5148/202409/t20240912_1150509.html.