習(xí)近平總書記指出，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權(quán)。要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。

中外合作辦學(xué)作為教育高水平對外開放的載體，是統(tǒng)籌推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的重要實踐平臺。中外合作辦學(xué)院校在跨文化科研合作與人才培養(yǎng)中有著獨特價值，其核心使命在于以開放促改革、以融合促創(chuàng)新，既服務(wù)于國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展需求，又為全球科技進步貢獻(xiàn)中國智慧。

自《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》頒布以來，中外合作辦學(xué)迅猛發(fā)展，已成為聯(lián)通中外教育、科研、人才的重要橋梁。目前，運行中的11所具有獨立法人資格的中外合作大學(xué)已成為中外合作辦學(xué)的典范。如何推動中外合作辦學(xué)高校實現(xiàn)“引進來”和“走出去”的協(xié)同發(fā)展、集聚全球高水平創(chuàng)新人才、服務(wù)高水平科技自立自強、成為教育科技人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點，已成為中外合作辦學(xué)發(fā)展的時代命題。

中外合作辦學(xué)的科技創(chuàng)新“基因”

戰(zhàn)略協(xié)同：堅持“以我為主”與“融通中外”相結(jié)合。

堅持“以我為主”與“融通中外”相結(jié)合，是推進中外合作辦學(xué)高水平科技創(chuàng)新的必然要求。習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”，包含著我國教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有中國特色、國際視野、時代特征等深刻內(nèi)涵。中外合作辦學(xué)作為中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育的重要實踐路徑，堅持“以我為主”與“融通中外”相結(jié)合的科技創(chuàng)新原則，其本質(zhì)上是對中國特色教育現(xiàn)代化道路的深刻詮釋，體現(xiàn)了中外合作辦學(xué)支持科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點。

“以我為主”是根本前提，體現(xiàn)了中國特色教育現(xiàn)代化的自主性。中外合作辦學(xué)扎根中國大地辦教育，就是要堅定不移地堅持黨對中外合作辦學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持立德樹人，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持科技創(chuàng)新的主體性地位，不斷提升教育對外開放的質(zhì)量和水平。“融通中外”則是發(fā)展路徑，體現(xiàn)了中外合作辦學(xué)的國際競爭力。中外合作辦學(xué)立足國內(nèi)國際兩個大局，瞄準(zhǔn)世界學(xué)科專業(yè)前沿，廣泛開展基礎(chǔ)研究國際合作，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量引入國際師資力量、國際質(zhì)量保障體系和科研評估標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建融通中外、世界水平的國際人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新平臺。

資源整合：堅持創(chuàng)新資源流動與機制完善相結(jié)合。

堅持創(chuàng)新資源流動與機制完善相結(jié)合，是推進中外合作辦學(xué)高水平科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)。中外合作辦學(xué)作為教育高水平對外開放的“試驗田”，其核心生命力源于創(chuàng)新資源的有序、高效流動與整合。堅持創(chuàng)新資源有序流動與機制完善相結(jié)合的科技創(chuàng)新原則，其本質(zhì)上是加快高水平教育“引進來”和“走出去”。

一方面，中外合作辦學(xué)利用辦學(xué)母校的優(yōu)質(zhì)教育資源和創(chuàng)新要素，推動人才資源、科研儀器、課程體系等要素的跨境流動，形成了跨文化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有效推動我國高等教育體系向“開放共生”轉(zhuǎn)型。另一方面，創(chuàng)新資源的跨境流動產(chǎn)生了科技創(chuàng)新“溢出效應(yīng)”，外方提供方法論工具，中方提供應(yīng)用場景，通過“引進-消化-再創(chuàng)新”的路徑，形成“理論輸入-實踐驗證-標(biāo)準(zhǔn)輸出”的創(chuàng)新閉環(huán)。這種創(chuàng)新模式倒逼我國教育評價從結(jié)果導(dǎo)向向增值評價的范式轉(zhuǎn)型，同時不斷催化“多元共治”的新型治理模式，推動我國高水平科技自立自強的能力躍遷，構(gòu)建有利于全球科技創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

組織重構(gòu)：堅持有組織的科技創(chuàng)新與高水平人才培養(yǎng)相結(jié)合。

堅持有組織的科技創(chuàng)新與高水平人才培養(yǎng)相結(jié)合，是推進中外合作辦學(xué)高水平科技創(chuàng)新的組織需求。堅持有組織的科技創(chuàng)新，是中外合作辦學(xué)聯(lián)合國內(nèi)國際戰(zhàn)略力量的關(guān)鍵舉措，能有效超越傳統(tǒng)學(xué)科機構(gòu)的限制，在最大范圍內(nèi)匯聚大量國際頂尖科學(xué)家，促進國際戰(zhàn)略力量的強強聯(lián)合，不斷匯集研究領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，推動資源整合與組織重構(gòu)。

有組織科技創(chuàng)新的核心使命是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。中外合作辦學(xué)通過有組織科研將全球科技攻關(guān)需求和國家戰(zhàn)略需要轉(zhuǎn)化為具體科研任務(wù)，集中中外高校、企業(yè)資源協(xié)同攻關(guān)，聯(lián)合打造跨國別、跨領(lǐng)域的科教產(chǎn)教融合平臺，暢通國際科研平臺的人才交流機制、成果轉(zhuǎn)化機制、人才培養(yǎng)機制，為科技創(chuàng)新與科技協(xié)同發(fā)展注入新活力。

有組織的科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高水平人才之間是相輔相成的有機整體。高水平創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)離不開高水平科技創(chuàng)新的支撐，高水平教師隊伍也需要在重大科技攻關(guān)任務(wù)中鍛煉造就。依托國際人才開展跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新，攻克關(guān)鍵技術(shù)難題的同時，也以科研育人，將高水平科研成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)優(yōu)勢，實現(xiàn)“科研選題即育人方向、成果產(chǎn)出即人才能力”。

價值共生：堅持服務(wù)“一帶一路”建設(shè)與支持區(qū)域發(fā)展相結(jié)合。

堅持服務(wù)“一帶一路”建設(shè)與支持區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，是推進中外合作辦學(xué)高水平科技創(chuàng)新的價值追求。中外合作辦學(xué)是特殊的全球性辦學(xué)形態(tài)，開放性是其重要特征。新時代的中外合作辦學(xué)務(wù)必積極踐行全人類共同價值，依托歷史和文化兩條主線，將人類命運共同體理念融入“大思政課”體系，幫助中外學(xué)生樹立人類社會整體意識。同時，中外合作辦學(xué)應(yīng)主動融入“一帶一路”科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，組織開展科技“出海”等活動，搭建聯(lián)合研發(fā)平臺，在科研合作與人文交流中發(fā)揮橋梁作用，助力構(gòu)建人類命運共同體。

同時，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為實施載體，充分發(fā)揮中外合作辦學(xué)優(yōu)勢，將“一帶一路”的科技創(chuàng)新需求與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級訴求轉(zhuǎn)化為共同的科研命題，加速產(chǎn)學(xué)研融合和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快科研成果的本土化發(fā)展，實現(xiàn)中外合作辦學(xué)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展渾然一體、無界融合。

中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新的“深圳實踐”

中俄聯(lián)合創(chuàng)辦深圳北理莫斯科大學(xué)是習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)達(dá)成的重要共識。學(xué)校由深圳市人民政府、北京理工大學(xué)、莫斯科國立羅蒙諾索夫大學(xué)（簡稱“莫斯科大學(xué)”）三方合作設(shè)立，是第一所具有獨立法人資格的中俄合作大學(xué)。學(xué)校依托三方辦學(xué)優(yōu)勢，致力于開展中俄聯(lián)合育人與聯(lián)合科研攻關(guān)，奮力書寫新時代中俄教育科技合作精彩答卷。辦學(xué)以來，深圳北理莫斯科大學(xué)（簡稱“深北莫”）不斷探索中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新的實踐路徑，穩(wěn)步將辦學(xué)愿景轉(zhuǎn)化為發(fā)展實景。

第一，貫徹系統(tǒng)觀念，推進創(chuàng)新范式變革。

一是完善政治引領(lǐng)機制。深北莫堅持社會主義辦學(xué)方向，自成立之初，學(xué)校就形成了在7名董事（其中深圳市、北京理工大學(xué)各兩個席位）領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，構(gòu)建“辦學(xué)三方會議”“董事會”“學(xué)術(shù)委員會”等多個決策機制，指導(dǎo)參與學(xué)校重大事項決策。針對中外合作辦學(xué)治理結(jié)構(gòu)特點，推動黨建工作深度融入辦學(xué)章程和合作協(xié)議，在治校理教體系中充分融入黨委會會議制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨委“前置審議制度”，確保黨委對學(xué)校重大事項進行充分政治把關(guān)，不斷凝聚辦學(xué)治校強大合力。正是這種高效的辦學(xué)治理模式，不斷突破兩國科研合作“壁壘”，有效推動了兩國三校間科研創(chuàng)新的高效合作。二是打造開放包容的科研創(chuàng)新氛圍。國際化是深北莫建設(shè)世界一流國際化綜合性研究型大學(xué)的重要戰(zhàn)略舉措，開放包容的文化基因深深植根于學(xué)校教學(xué)與科研中。學(xué)校采用中俄英三語教學(xué)，外籍教師來自全球17個國家，占比超過60%，90%的教學(xué)科研人員具有國（境）外教育或工作經(jīng)歷，累計培養(yǎng)了超過600名外籍學(xué)生。2025年下半年，學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)將達(dá)到4700人，國際學(xué)生占比約13%。學(xué)生和教師群體的多元性為深北莫帶來了中俄兩國教學(xué)方法和教育理念的深度融合與創(chuàng)新。三是實現(xiàn)國際教育互認(rèn)。深北莫實行“雙文憑”培養(yǎng)機制，依托中俄聯(lián)合教學(xué)體系互認(rèn)機制，符合條件的畢業(yè)生可同步獲得莫斯科大學(xué)和深北莫兩校的學(xué)位證書，實現(xiàn)中俄兩國學(xué)歷資格的互認(rèn)銜接。在此基礎(chǔ)上，兩校共建國際人才培養(yǎng)平臺，已聯(lián)合培養(yǎng)研究生400余名，推動中俄優(yōu)質(zhì)教育資源在課程體系、導(dǎo)師團隊、科研平臺等維度的系統(tǒng)性融合，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的跨國流動與優(yōu)勢互補。

第二，突出科研特色，注重國際協(xié)同創(chuàng)新。

一是強化學(xué)科交叉融通。依托莫斯科大學(xué)在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的優(yōu)勢和北京理工大學(xué)在電子與計算機工程、智能感知等工程應(yīng)用學(xué)科的優(yōu)勢，深北莫進一步深化基礎(chǔ)學(xué)科與工程技術(shù)學(xué)科的交叉融合，加快布局交叉學(xué)科體系，如物理化學(xué)、生物力學(xué)和生物工程等已納入深北莫和莫斯科大學(xué)博士聯(lián)合培養(yǎng)項目，兩校計劃聯(lián)合開設(shè)人工智能、生物醫(yī)學(xué)等專業(yè)，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)學(xué)科矩陣+應(yīng)用技術(shù)集群”的學(xué)科協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)俄語區(qū)優(yōu)勢學(xué)科的本土化嫁接。二是構(gòu)建人才資源跨國流動“雙通道”機制。深北莫創(chuàng)新打造中俄高端人才共引共用機制，學(xué)校的教學(xué)、科研人才隊伍50%以上由莫斯科大學(xué)選派，在雙學(xué)籍專業(yè)中，這一比例更是接近90%。這些選派教師均具備博士學(xué)位或高級職稱，其中包括16名俄羅斯科學(xué)院院士（通訊院士）。目前，深北莫已與莫斯科大學(xué)建立教師互訪交流機制，全面推行中俄“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)模式，支持研究人員在中俄兩國實驗室輪崗工作，實現(xiàn)科研人員的雙向流動。這種中外名師聯(lián)合教學(xué)、跨國科研團隊協(xié)同攻關(guān)的模式，既實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的跨國界整合，更成為深北莫區(qū)別于同類院校最鮮明的特色以及獨特的競爭力。三是創(chuàng)新跨國科研協(xié)作體系。深北莫通過“雙平臺+雙制度”的系統(tǒng)化設(shè)計破解中外合作科研壁壘。在學(xué)術(shù)資源共享方面，學(xué)校在全國首創(chuàng)中俄聯(lián)合共享文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫與中俄學(xué)術(shù)期刊，構(gòu)建覆蓋基礎(chǔ)研究、科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的文獻(xiàn)信息資源保障體系，實現(xiàn)中俄科研成果的快速與開放共享，顯著提升跨國科研協(xié)作的文獻(xiàn)信息資源配置效率。在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，學(xué)校建立全流程協(xié)同制度，基礎(chǔ)研究成果實行中俄兩地同步專利申請機制，應(yīng)用型技術(shù)則通過中國國際高新技術(shù)成果交易會（深圳高交會）、莫斯科創(chuàng)新周雙平臺進行轉(zhuǎn)化孵化，從制度層面解決跨國合作中成果歸屬、權(quán)益分配等核心難題。這種學(xué)術(shù)資源共享、知識產(chǎn)權(quán)共護、成果轉(zhuǎn)化共通的全鏈條創(chuàng)新機制，為中外合作辦學(xué)的科研創(chuàng)新體系建設(shè)提供了可復(fù)制的實踐范式。

第三，優(yōu)化科研布局，強化國際人才培養(yǎng)。

一是搭建國際化前沿科研平臺。創(chuàng)新“三地三校”聯(lián)合科研中心運行機制，與北京理工大學(xué)、莫斯科大學(xué)聯(lián)合成立莫大-北理工-深北莫應(yīng)用數(shù)學(xué)聯(lián)合研究中心，在三地三校分別建設(shè)兩個實驗室，形成科研國際集群效應(yīng)。圍繞人工智能、化學(xué)與材料科學(xué)等交叉學(xué)科領(lǐng)域，成立化學(xué)與材料科學(xué)、放射化學(xué)與放射生態(tài)學(xué)、現(xiàn)代生物學(xué)前沿科學(xué)等4個中俄聯(lián)合研究中心，設(shè)立前沿交叉研究院、人工智能研究院等8個聯(lián)合科創(chuàng)平臺，依托三方優(yōu)勢資源打造世界一流的學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)平臺。二是依托科研平臺集聚國際人才團隊。深北莫堅持圍繞特色科研平臺布局國際人才鏈，以人工智能研究院為例，圍繞情感智能與普適計算、數(shù)字經(jīng)濟與社會計算等4個中心建設(shè)，搭建“首席科學(xué)家-中心主任-專項課題負(fù)責(zé)人-學(xué)術(shù)骨干”的四級人才梯隊。目前，人工智能研究院已集聚中國兩院院士、發(fā)達(dá)國家院士等7名院士專家，4名國家級高層次人才以及20余名教授級國際人才。三是培育國際創(chuàng)新人才反哺科技創(chuàng)新。深北莫實行“科研項目-人才培養(yǎng)”雙螺旋計劃，將國家自然科學(xué)基金等重要項目分解為多層次科研訓(xùn)練模塊，院士專家負(fù)責(zé)頂層設(shè)計，青年科研人才承擔(dān)子課題“揭榜領(lǐng)題”，研究生負(fù)責(zé)實驗輔助，形成三級科研聯(lián)動機制。此外，實行中俄“雙導(dǎo)師制”，實現(xiàn)本碩博貫通式科研培養(yǎng)。近3年來，深北莫在校學(xué)生發(fā)表高水平論文90余篇，獲得各類學(xué)科競賽獎項350余項，其中國際獎項超過70項。

第四，促進中外融通，賦能區(qū)域科技經(jīng)濟。

一是深化國際科研交流合作。深北莫以構(gòu)建跨國創(chuàng)新生態(tài)為目標(biāo)，牽頭成立中俄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)盟，與莫斯科國立鮑曼技術(shù)大學(xué)、俄羅斯國際航空公司、白俄羅斯國立大學(xué)、德國拜羅伊特大學(xué)等30余家“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的高校、企業(yè)簽訂合作協(xié)議，形成覆蓋科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化的多維跨國聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校積極搭建國際學(xué)術(shù)交流高端平臺，承辦海上絲綢之路國際產(chǎn)學(xué)研用合作會議材料專題研討會、上合組織青年科技創(chuàng)新論壇平行論壇，“羅蒙諾索夫”國際青年學(xué)者學(xué)術(shù)論壇等國際學(xué)術(shù)交流活動，不斷推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在新材料、航空航天、智能制造等領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。二是服務(wù)區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展。依托深圳活躍的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，深北莫致力于探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的“深圳路徑”，由俄羅斯科學(xué)院副院長、著名放射化學(xué)專家卡爾梅科夫院士領(lǐng)銜的放射化學(xué)與放射生態(tài)學(xué)科研中心，與中國廣核集團有限公司（中廣核）深度開展科研合作，共同進行下一代核電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等聯(lián)合研究。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，深北莫依托廣東省智能感知與計算重點實驗室，與華為、中廣核等企業(yè)建立“需求感知-聯(lián)合研發(fā)-中試基地”，開展全鏈條合作，近年來技術(shù)合同成交額逐年遞增。三是打造中俄特色國際科普教育平臺。深北莫整合三校科研優(yōu)勢，組建了一支由22名中俄院士領(lǐng)銜、100余名中俄科研人員組成的科普教育團隊，形成20+模塊化科普課程群。同時，匠心打造融學(xué)術(shù)、文化和科普于一體的品牌活動——知識科學(xué)文化節(jié)，累計舉辦500余場活動，吸引包括40余名中俄院士在內(nèi)的300余名專家學(xué)者來校交流，線上線下關(guān)注人數(shù)突破70萬人次。在2024年第三屆知識科學(xué)文化節(jié)期間，俄羅斯副總理德米特里·切爾內(nèi)申科致賀信稱贊道：“在中國舉辦科學(xué)無界開放周，為兩國、兩國高校和學(xué)術(shù)界架起又一座友誼橋梁。”

深北莫的實踐證明，中外合作辦學(xué)的科技創(chuàng)新效能取決于戰(zhàn)略性協(xié)同的高度、創(chuàng)新要素整合的深度、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的廣度和支持區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展的力度。通過建立權(quán)責(zé)明晰的合作框架、創(chuàng)新要素流動機制、完善科教融合培養(yǎng)體系、搭建國內(nèi)國際雙循環(huán)價值網(wǎng)絡(luò)，不僅可以有效破解跨國科研合作的制度壁壘，更有利于探索教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同發(fā)展的新范式。這些經(jīng)驗對中外合作辦學(xué)服務(wù)國家戰(zhàn)略，提升我國教育、科技、人才的國際競爭力，促進“一帶一路”科技創(chuàng)新合作具有重要借鑒意義。（作者謝歡欣系深圳北理莫斯科大學(xué)校長助理、辦公室主任，副教授級研究員；陳軍系深圳北理莫斯科大學(xué)助理研究員。本文為深圳市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃2024年度課題“中外合作辦學(xué)黨的建設(shè)的深圳實踐研究”[SZ2024D013]；深圳市教育學(xué)會“十四五”規(guī)劃2021年度教育科研重點課題“新時代教育對外開放背景下中外合作高校輔導(dǎo)員隊伍素養(yǎng)提升研究”[ZD2021001]研究成果。本文圖片由作者提供）

來源：《神州學(xué)人》（2025年第8期）