中小學(xué)全面推進課后服務(wù)，是落實“雙減”政策的重大部署，是增強教育服務(wù)能力、減輕家長負(fù)擔(dān)、促進學(xué)生身心健康成長的重要舉措。

目前，中小學(xué)“基礎(chǔ)托管+素質(zhì)拓展”的課后服務(wù)體系已初步建立。但大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)受規(guī)模、師資、場地、設(shè)備等因素的限制，只能提供課后服務(wù)基礎(chǔ)托管工作，特色課程的開設(shè)遭遇一定困境。有的小規(guī)模學(xué)校很少開展興趣特長、體育鍛煉、勞動體驗等活動，出現(xiàn)“特色活動無特色”的尷尬局面。同時，教師由于在校時間延長、工作量增加，難以兼顧家庭等問題突出。不少農(nóng)村中小學(xué)由于本校師資力量有限，無法滿足學(xué)生及家長對課后服務(wù)高質(zhì)量、多元化的要求。另外，不同于城市，農(nóng)村小學(xué)生中有很多是祖輩騎三輪車接送。秋冬季節(jié)，課后延時服務(wù)結(jié)束時往往天色已黑，一些農(nóng)村道路路況差、照明差，老人孩子的交通安全存在隱患。這些現(xiàn)實問題都應(yīng)引起重視，學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃姓块T還要妥善化解困境。

充分挖掘優(yōu)勢資源，拓展特色課程供給。利用學(xué)校特有的資源優(yōu)勢，發(fā)揮教師的專業(yè)特長，設(shè)立符合教師專業(yè)背景、教學(xué)特長的項目，為有能力的教師開展課后服務(wù)創(chuàng)設(shè)條件和平臺。加大教師培養(yǎng)力度，支持教師參加各級各類專業(yè)化培訓(xùn)，分層、分類、分崗開展校本培訓(xùn)。廣泛動員科普、文藝、體育工作者和退休教師、退役運動員、民間藝人、非遺傳承人以及社會各界熱心人士，赴農(nóng)村開展形式多樣的公益性服務(wù)活動。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣n后志愿服務(wù)平臺的作用，組織城區(qū)優(yōu)秀教師、第三方服務(wù)組織等，到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校開展課后特色服務(wù)。引進優(yōu)秀的在校大學(xué)生，提供課后服務(wù)實習(xí)崗位，加強高校與中小學(xué)之間的合作關(guān)系，緩解農(nóng)村中小學(xué)特色資源供給的不足。

充實課后服務(wù)師資力量，優(yōu)化師資隊伍。適當(dāng)提高中小學(xué)師生比，加強優(yōu)質(zhì)師資供給，緩解教師日常教學(xué)工作負(fù)擔(dān)重的問題。適當(dāng)增加音體美勞專任教師編制總量，努力配足配優(yōu)體藝專業(yè)類教師，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，為開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀等活動創(chuàng)設(shè)條件。創(chuàng)新教師編制管理理念，積極構(gòu)建教師編制動態(tài)統(tǒng)籌機制，加強區(qū)域內(nèi)教師資源流動，確保師資流動與生源變動相適應(yīng)。通過合理調(diào)休緩解教師壓力，推行彈性上下班制，支持參加課后服務(wù)的教師申請選擇調(diào)休。  

強化服務(wù)經(jīng)費投入，提升保障能力水平。結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)實際，做好課后服務(wù)資金測算工作，對資金缺口要爭取政府財政予以保障。充分發(fā)揮課后服務(wù)經(jīng)費激勵導(dǎo)向作用，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、合理的課后服務(wù)教師及工作人員取酬分配機制。針對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校制定相關(guān)保障政策，采取財政兜底與學(xué)生繳費相結(jié)合的方式，針對困難學(xué)生及低保家庭實施減免等傾斜政策，減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。

加強課后安全管理，消除課后服務(wù)隱患。學(xué)校要加強道路安全知識宣講，提升學(xué)生和家長的安全意識，自覺形成遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣，保證出行安全。秋冬季時，農(nóng)村學(xué)校可靈活調(diào)整下午上學(xué)放學(xué)時間，避免在天黑之后放學(xué)。（作者系山西省壺關(guān)縣教育局科員）

《中國教育報》2022年12月15日第2版