廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳聯合印發的《廣東省中小學教師職稱評審辦法》和《廣東省中小學教師職稱評價標準》，自2023年1月15日起實施。2022年12月，我國人力資源社會保障部辦公廳發布《關于進一步做好職稱評審工作的通知》，持續深化職稱制度改革，破解職稱評審中的“一刀切”、簡單化問題。此次廣東省教師職稱評審新規是對這一精神的落實，可以給其他省份提供一定的參考。

中小學教師職稱評審的對象不局限于中小學（幼兒園）教師，還包括其他教育機構，如市縣級教師發展機構、各級教研部門、各級電化教育部門中的相關專業技術人員，因此涉及面非常廣。廣東省職稱評審新規最大的亮點在于提供了新賽道，可以讓更多教師有夢可追、有夢可圓。

以往有些省份的中小學教師職稱評價標準是按照正高級、高級、一級、二級教師分類說明。廣東省在這些分類的基礎上，在每個類別中對不同的教師群體明確了相關的要求。比如在正高級教師的評價標準中，分成高中、初中、小學、幼兒園以及基礎教育教學研究機構、電化教育機構和其他校外教育機構五個不同的類別。尤其是把基礎教育教學研究機構、電化教育機構和其他校外教育機構作為一個單獨類別，有讓人眼前一亮的感覺。

在其他省份的中小學教師職稱評審規定中，一般專職教科研人員在教科研成果上的要求要比一般教師高，但是在具體職稱的評審中，通常跟中小學教師一樣參評某一學科。近年來，隨著中小學教師職稱改革的深入推進，中小學（幼兒園）教師也可以參評正高級教師。因此，本來就是學科教學“領頭羊”的各級教研員，有不少評上了正高級教師。但是，從事市縣級教師培訓、教育科研、電化教育的教師，卻常常止步于副高職稱。

2018年，《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出“建立健全地方教師發展機構和專業培訓者隊伍，依托現有資源，結合各地實際，逐步推進縣級教師發展機構建設與改革，實現培訓、教研、電教、科研部門有機整合”。可見，縣級教師發展機構在教師隊伍建設中發揮著非常關鍵的作用。2022年，教育部等八部門聯合印發的《新時代基礎教育強師計劃》要求“推動各地構建完善省域內教師發展機構體系，建強縣級教師發展機構及培訓者、教研員隊伍”。因此，加強縣級教師發展機構的教師專業發展，非常關鍵。而職稱評審就是引領縣級教師發展機構教師專業發展的有效路徑。

縣級教師發展機構中的教師從事的工作各有側重，包括教學教研、教師培訓、電化教育、評估監測等。這些教師的職稱評審要求，應該跟中小學教師有很大的區別。廣東省的職稱評審新規中，對這部分教師的職稱評定要求有明確的規定，而且在教科研方面的要求比中小學教師要高。這樣的做法，給教師發展機構的教師在專業成長上提供了新的賽道，明確了其專業發展的努力方向。

對于縣級教師發展機構教師職稱評定的方向，廣東省提供了“教育管理”專業職稱。廣東省規定，申報“教育管理”專業職稱，應為學校校級領導或市縣級中小學教師發展中心等其他教育機構在職在崗從事基礎教育教學管理工作，并獲得相應中小學教師資格的人員。

廣東省的職稱評審新規，為市縣級的教師發展機構等其他教育機構的教師參評職稱提供了新賽道。這讓從事不同類型工作的教師，在職稱評審中都可以有自己的追求目標，更公平地開展競爭。

（作者系浙江省寧波市鎮海區教育發展研究院研訓員）

《中國教育報》2023年01月17日第2版