近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》，指出深化職業(yè)教育體系建設改革是一項集成工程，核心力量是建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同合作的發(fā)展機制。為此，高職教育尤其是工科高職教育，服務制造強國國家戰(zhàn)略，需要主動與各類教育要素、產業(yè)要素和創(chuàng)新要素開放重組，走“政校行企研”協(xié)同、“城產教科創(chuàng)”融合辦學之路，協(xié)同打造職業(yè)教育共同體。

職普融通：共建人才成長“立交橋”，打通創(chuàng)新服務全鏈條

《意見》提出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”，各類教育類型要從“不同”走向“協(xié)同”。職普融通需要職業(yè)教育、普通教育兩種類型打通壁壘，實現(xiàn)高校五大辦學職能的多維融通。在人才培養(yǎng)上，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規(guī)模，支持高水平本科學校參與職業(yè)教育改革，打破職教升學“天花板”，搭建人才成長“立交橋”，讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才，貫通“中高本碩博”人才培養(yǎng)全鏈條；在科學研究上，打通“從0到1”原始創(chuàng)新、“從1到10”工程技術創(chuàng)新、“從10到100”應用創(chuàng)新的科技創(chuàng)新全鏈條；在社會服務上，打通“應用基礎研究—核心技術—工程轉化—產業(yè)發(fā)展”的科技服務全鏈條；在文化傳承與創(chuàng)新上，融通“科學家精神—企業(yè)家精神—工匠精神”的文化譜系全鏈條；在國際交流與合作上，融通“學術交流與合作—絲路學院、魯班工坊—‘中文+職業(yè)技能’”的國際化合作辦學全鏈條。

    產教融合：推動因產辦學、因企施教，共育新時代能工巧匠

《意見》直面產教融合中的堵點問題，堅持系統(tǒng)思維，提出了建設政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的市域產教聯(lián)合體和學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域行業(yè)產教融合共同體的制度設計，將職業(yè)教育與行業(yè)進步、產業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起。一方面，高職院校要多一些“企業(yè)家精神”，精準對接產業(yè)、行業(yè)和社會需求，與行業(yè)企業(yè)，特別是專精特新企業(yè)，共建一批現(xiàn)代產業(yè)學院、現(xiàn)場工程師學院等，因產辦學、因企施教，凝練多主體協(xié)同育人的高素質技術技能人才培養(yǎng)模式；另一方面，行業(yè)企業(yè)要多一些“教育家情懷”，積極參與高職院校合作辦學全過程，深化產教融合、校企合作，共同促進教師提升、學生成長和員工與企業(yè)發(fā)展。

    科教融匯：加強技術技能創(chuàng)新積累，促進科技成果反哺人才培養(yǎng)

科教融匯需要科技創(chuàng)新和教育教學匯聚一體。一方面，高職教育要加強技術技能創(chuàng)新積累，助推科技創(chuàng)新、成果轉化，主動融入產業(yè)的技術進步鏈條、融入企業(yè)的生產研發(fā)環(huán)節(jié)、融入行業(yè)的技術發(fā)展趨勢，既要為推進技術創(chuàng)新、破解“卡脖子”問題培養(yǎng)高素質技術技能人才，又要在促進創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈精準對接中成為科技成果轉化的“中試車間”，通過共建一批產業(yè)研究院、協(xié)同創(chuàng)新中心、聯(lián)合實驗室等，實現(xiàn)高職教育知識技術溢出直接服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。另一方面，堅持“專業(yè)學科服務一體化”發(fā)展，通過技術技能創(chuàng)新賦能人才培養(yǎng)全過程，緊密對接新模式、新業(yè)態(tài)、新技術、新職業(yè)、新崗位等對技術技能人才培養(yǎng)的新需求，推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造，前瞻布局培養(yǎng)學生掌握數(shù)字技能、綠色技能等未來職業(yè)能力，更好適應、支撐、引領經濟社會的“快變量”發(fā)展。

    教創(chuàng)融合：促進雙創(chuàng)教育融入專業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力

教創(chuàng)融合需要雙創(chuàng)教育全過程融入專業(yè)教育，培養(yǎng)既有專業(yè)素養(yǎng)又有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質人才。一方面，打造教創(chuàng)融合師資和教學資源。專業(yè)教育是雙創(chuàng)教育的基礎，雙創(chuàng)教育是專業(yè)教育的強化，緊密校企合作、整合多方資源，組建“專業(yè)+行業(yè)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“雙導師”團隊，共同開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和教學資源，將企業(yè)典型創(chuàng)新案例融入專業(yè)課程、將優(yōu)秀企業(yè)文化融入實踐文化、將特色創(chuàng)業(yè)教育方式融入課堂教學，實現(xiàn)專業(yè)教育與雙創(chuàng)教育的深度融合。另一方面，打造教創(chuàng)融合平臺和項目。搭建跨行業(yè)、跨領域、跨學科的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習基地、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵教師成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，帶動學生走入企業(yè)、走進社會，將實踐教學與產品研發(fā)、課題研究、技術革新等工作相結合，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結提煉的能力。堅持以賽促創(chuàng)、賽創(chuàng)融合，依托“互聯(lián)網+”“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目，培養(yǎng)學生團隊合作精神、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。

    城教融合：賦能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推動高職教育與城市共生發(fā)展

城教融合需要高職院校與城市共生共榮。高職教育是與區(qū)域經濟社會發(fā)展最為緊密的一種高等教育類型，促進地校共建、城教融合是一項“優(yōu)勢互補、雙向賦能”的重大工程。一方面，高職院校應緊緊圍繞“區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，按照立足地方、面向地方、融入地方、服務地方的辦學思路，對接地方產業(yè)發(fā)展，充分利用人才培養(yǎng)、優(yōu)質師資、技術服務等多方面優(yōu)勢，積極為地方政府、產業(yè)園區(qū)提供人才支撐、技術支持、智庫資政、文化引領等服務，著力提升學校在區(qū)域經濟社會發(fā)展中的參與度和貢獻力。另一方面，地方政府應積極引導、主導城產教科創(chuàng)融合，結合區(qū)域特點、產業(yè)定位和行業(yè)特征，充分利用區(qū)位、資源及政策、資金等優(yōu)勢，協(xié)調和支持行業(yè)企業(yè)積極參與高職院校辦學，深入推進產教融合、校企合作，打造城產教科創(chuàng)融合型城市，推動培育行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建產教融合型行業(yè)、產教融合型企業(yè)、產教融合職教集團（聯(lián)盟）、產教融合實訓基地、產教融合專業(yè)碩士培養(yǎng)基地等，構建“供需一體、資源互享、共建共治”的城產教科創(chuàng)融合共同體生態(tài)，提升高職教育適應性和吸引力。

100多年前，我國著名企業(yè)家、教育家張謇就主張“實業(yè)與教育迭相為用”“學必期于用，用必適于地”。在城產教科創(chuàng)融合中，產教融合、教創(chuàng)融合體現(xiàn)職業(yè)性，職普融通、科教融匯體現(xiàn)高等性，城教融合體現(xiàn)區(qū)域性，這是牽一發(fā)動全身的高職發(fā)展關鍵問題。“牽一發(fā)”，是抓住關鍵切入點；“動全身”，是圍繞切入點構建多跨場景，推動系統(tǒng)性變革。切入點找得越準，“動全身”效應就越強，就越能帶來深層次的變革、突破性的發(fā)展。

（作者毛建衛(wèi)系浙江工業(yè)職業(yè)技術學院校長、二級教授，馮旭芳系浙江工業(yè)職業(yè)技術學院高職教育研究所副所長、副研究員）

《中國教育報》2023年02月21日第5版