從2022年開始，湖南省懷化市在鄉鎮中心校以上的各學校建立起家長夜校，經常性開展家委會、專家講座、親子沙龍等形式多樣、豐富多彩的活動。家長參與熱情高漲，家校溝通渠道更為順暢，事關學校的信訪投訴大幅下降。主城區學校開辦家長夜校前后的文明測評中，師德師風、群眾滿意率指標從不及格躍升到了93.4分。

    問題導向，“逼”出來的改革

家庭教育在孩子成長過程中起著奠基作用。美國耶魯大學研究發現，家庭教育對孩子的影響占到了60%，而學校教育僅占30%，社會教育不到10%。隨著經濟社會的發展，家庭教育暴露出的問題也日益凸顯。

懷化市是典型的后發展山區。全市496萬常住人口中，有學生近100萬人。調查發現，家庭教育存在著四個方面的突出問題——

一是隔代教育問題：懷化60%以上的學生是留守兒童，基本上由爺爺奶奶、外公外婆帶。老人們往往只管吃喝拉撒，教育不足，溺愛有余；很多孩子親情觀念淡薄，沉迷手機游戲，缺乏紀律規矩意識。二是“無證駕駛”問題：絕大多數家長沒有接受過專門的育兒教育，培養孩子全靠總結自己的成長經歷或參考別人家庭的教育方法，“摸著石頭過河”，這類家長對接受家庭教育知識培訓的愿望比較迫切。三是心理健康問題：與其他地方一樣，懷化部分孩子也存在心理健康問題，造成這樣結果的一個重要原因是家長教育觀念和方法不對，望子成龍、望女成鳳心情過于迫切，導致孩子過分焦慮抑郁。四是家校溝通問題：分析近年來家長對學校工作的信訪投訴件和一些“校鬧”事件，可以看到很多問題是溝通不足造成的，學校為孩子做了什么、教師對學生提了哪些要求，家長都不清楚；孩子在家表現怎樣、家庭教育存在哪些困難，學校也不知曉，有的家長更是從沒去過學校了解孩子的情況。

為落實好黨的二十大報告提出的“健全學校家庭社會育人機制”“加強家庭家教家風建設”要求，鑒于當前還沒有一個具體部門抓家庭教育，懷化市教育局勇于擔責，把創建家長夜校作為解決群眾急難愁盼的重點要事來辦，補齊學校鞭長莫及的短板。

    目標管理，齊抓共管聚合力

創建家長夜校是一項系統工程，需要多方積極參與。為了把家長夜校辦出專業水平，全心全意服務家長，吸引家長樂于學習，懷化市在具體推進過程中，通過“五個納入”，促進齊抓共管，凝聚合力。

——納入市委市政府教育重點工作內容。市委六屆四次全會和市政府2023年工作報告均將創建家長夜校工作作為教育強市建設的一個重點，市委市政府分管領導多次指示、批示，調度相關工作。

——納入深化教育領域綜合改革重點工作，作為市委改革辦工作的重要內容。

——納入教育評價改革優先項目，做到年初有部署、年中有調度、年末有考核。

——納入市教育局對各縣（市、區）教育局和市直學校目標管理考核，明確目標任務，落實工作責任，建立健全常態化推進工作機制。

——納入學校德育工作特色亮點，激發各級各類學校推進家長夜校創建工作的積極性和主動性。

    標準“施工”，“探”出來的新路

懷化有2600多所學校。要想辦好各層面、各學校的家長夜校，必須全市統一標準，一張藍圖繪到底。我們堅持以家長為主體，把回應家長關切、解答家長疑難、促進家校溝通貫穿到家長夜校建設全過程，制定印發了方案，完善了任務書、路線圖、時間表，明確了“四有”建設標準——

有專門的工作機構：各家長夜校必須有牌子、有方案、有專人、有制度、有計劃、有經費。各學校主要負責人兼任家長夜校校長，親自安排、經常過問相關工作，分管德育副校長為具體責任人；各校年級組長兼任家長夜校班主任；各校班主任為所在班級家長聯絡員。去年，市直公辦學校率先完成家長夜校掛牌儀式和考核評比，示范引領了各層級學校規范化創建。

有高素質的師資隊伍：按照以本市教師為主、市外專家為輔的工作思路，按程序為家長夜校遴選出一批對家庭教育有深入了解、具有豐富經驗的家長夜校兼職教師，同時對相關專職教師在課時安排、評先評優方面給予優先。目前，市縣校三級均組建了高水平、多層次、較穩定的家長夜校講師隊伍，專兼職教師專家庫超過1000人。

有規范的課程設置：各學校家長夜校每學年必須開辦一次以上主題課程，每次2小時左右，主要在周末夜晚進行，課程須涵蓋專家講座、家校溝通、親子活動、線上學習等系列內容。每次家長夜校開班前，各學校要通過調查問卷、家長會、大家訪等方式確定課程內容，依據主題內容確定擬邀請授課教師。授課形式靈活多樣，包括專題講座、交流訪談、案例示范、經驗分享、親子活動等，著力增強家長夜校的實效性、趣味性和吸引力。2022年下半年，市直3所學校組織了3堂家長夜校示范公開課，邀請省內著名專家講授，分別圍繞親子關系、心理健康、學習管理等設置“榜樣”“情緒”“賦能”主題，家長參與率和滿意率都達到了100%。市外培訓教師講課大多是公益性質，由熱衷公益的企業贊助，不增加學校和財政負擔。

有嚴格的考核評價機制：家長夜校辦得好不好，家長最有發言權。我們注重效果評價，每次家長夜校開班后，要求圍繞課程設置、講課內容、課堂組織進行家長滿意度打分，充分征求家長對家長夜校工作的意見建議，提高家長參與的積極性。

    全市統籌，發揮資源最大效益

市級層面以“做好公益培訓，開展全員輪訓”為原則，不收取家長任何費用。按照因校制宜、示范引領、逐步推進的思路，去年懷化市已實現主城區家長夜校全覆蓋，今年將基本建成體系健全、制度完善、效果導向的懷化家長夜校模式。

我們重在共建共享，發揮資源的最大效益——

線上線下共享：市級家長夜校示范校課程在市教育局官微“家長夜校”專欄直播、錄播，供全市家長觀看，可評論、可提建議、可交流，覆蓋人數一次可達40萬人。同時與懷化學院教科院合作，探討建立全市家長夜校網絡大課堂，向全市家長推送家長夜校精品課。

教師資源共享：市級家長夜校專家團隊每年對13個縣（市、區）示范校進行全覆蓋督查指導和授課講座，縣級專家團隊對轄區學校家長夜校實現全覆蓋；市家長夜校創建辦公室積極支持引導各縣（市、區）家長夜校師資進行跨縣域、跨校區交流講課。

工作經驗共享：積極組織各家長夜校創辦校總結成績，推廣特色亮點工作，經常性開展校與校、縣與縣之間的工作交流，取長補短。

辦好家長夜校作為懷化市家校共育創新工程，功在當代，利在千秋。相信有各級各部門各學校共同努力，懷化市家長夜校將更好地服務家長和學生成長，助力教育強市建設。

（作者系湖南省懷化市教育局黨組書記、局長）

《中國教育報》2023年03月01日第7版