編者按

近日，教育部等五部門印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》（以下簡稱《改革方案》），就調整優化高等教育學科專業設置工作做出部署安排。《改革方案》提出，到2025年，優化調整高校20%左右學科專業布點，新設一批適應新技術、新產業、新業態、新模式的學科專業，淘汰不適應經濟社會發展的學科專業。

當前，作為引領新一輪科技革命和產業變革的重要驅動力，以人工智能為代表的新興科技正加速賦能百行千業，在形成新業態和新需求的同時也為教育帶來了更多可能性。本期，高教周刊邀請相關學者就《改革方案》的出臺蘊含著哪些改革邏輯、高校學科專業設置調整優化應遵循怎樣的破立之道展開探討。

為貫徹落實黨的二十大精神，教育部等五部門印發《普通高等教育學科專業設置調整優化改革方案》，提出了“推動高校積極主動適應經濟社會發展需要，深化學科專業供給側改革，全面提高人才自主培養質量，建設高質量高等教育體系”的總體要求。當前，推動高校學科專業設置調整優化，應注重其中蘊含的“四重邏輯”。

    以“共同體構建的邏輯”完善治理體系

進一步強化政府舉旗定向、統籌協調的作用。政府應從國家和區域發展需要入手，及時建立完善高等學校分類發展體系，引導高校學科專業合理布局。同時，積極發揮協調作用，充分利用大數據、人工智能等現代信息手段，推動發展改革、人力資源、統計等多部門暢通信息共享途徑，為教育領域和高校進行學科專業設置提供必要的信息支持，緩解信息不對稱帶來的結構性矛盾。

突出學科專業建設的專業性指導。學科專業的建設，歸根到底是知識生產和人才培養領域的專業性問題。在學科專業建設過程中應充分發揮相關行業、產業領域專門委員會作用，加強與教育領域各類專門委員會的對話與合作，使其在建設規劃、評價標準、資格認定等方面發揮更大的指導性作用，積極引導不同類型學科專業分類發展、特色發展。

完善需求與供給對話機制。市場對人才的需求是人才培養供給的重要參考之一。但市場具有先天的逐利性和效率優先性特征，而教育具有公共性和滯后性特征，因此要培養滿足經濟社會需要的人才，既不能完全按照市場的邏輯行事，又不能對市場的呼聲“置之不理”。教育部門既要充分利用市場對人才需求反應敏銳、直接的優勢，又要在尊重教育規律的同時，將市場信息及時融入學科專業設置規劃、教育評價改革及相關政策制定中，推動政府、市場和高校在學科專業治理過程中的良性互動。

    以“生態共建的邏輯”推動學科建設

繼承和發揚中國特色學科文化生態。我國高等教育在服務國家經濟社會改革發展過程中作出了不可磨滅的貢獻，也積淀了深厚的富有行業底色和家國擔當的學科文化。在學科知識生產和傳播過程中，繼承、融合、發展中國特色的學科文化，將是高等教育服務中國式現代化建設行穩致遠的重要保障。

構建特色鮮明的學科知識生態。學科建設的重要內容之一是通過知識生產為人才培養提供“原料”。從知識生產的價值來看，不管是打造高水平的學科團隊，還是產出高水平的學術成果，抑或是解決“卡脖子”的關鍵技術難題，都要釋放學科的更大價值需要，將知識生產活動回歸到創新型人才培養，通過知識本身、知識生產思維、方法的傳播來培養更多的創新型人才，從而滿足經濟社會發展對多元化人才的需要。從知識生產的內容來看，每所高校在辦學過程中都在獨特的優勢領域有所積淀，因此對于生產哪些知識、發展哪些學科，高校不應從“0”開始，而應該基于學科內外部環境變化情況，圍繞特色優勢領域促進交叉融合，進而發展新的領域。最后，從知識生產的主體來看，當學科間的邊界日趨模糊，學科建設離不開學校教師依托學科組織開展的知識生產活動，也離不開產業中專業人才對應用信息和實踐知識的分享。因此，高校必須通過創新體制機制、人員交流、協同合作等形式，推動學科建設滿足并引領經濟社會發展需要。

    以“供需兼顧的邏輯”推動專業建設

以需求為導向明確專業建設的價值目標。在高等教育普及化的大背景下，專業設置更多的是要回應社會對高質量專業教育的關切。確立高質量的專業建設目標，一方面需要瞄準經濟社會中新技術、新產業、新業態的發展趨勢，及時回應新時代提出的新要求，從知識體系、建設模式等方面持續優化專業建設內涵；另一方面，也要圍繞學生的可持續成長需求，根據不同的培養定位和學生的實際情況，凸顯專業育人的核心使命。

以科學規劃為遵循優化專業供給。為確保專業建設的質量，教育行政部門在專業設置、專業調整、示范建設等領域做了大量卓有成效的工作。然而，一些高校的專業設置仍存在同質化、盲目追熱門等現象，進而產生了人才供給與市場需求結構性失衡等問題。為此，在專業設置方面需要在學?？傮w學科優勢的基礎上，系統分析經濟社會的新變化、新需要，結合學校實際情況，推動學科專業布局的研究和規劃，為優化學科專業布局提供科學依據。

以全過程質量管理保障專業建設質量。高校應肩負起專業建設質量保障的主體責任，同時不斷強化第三方專業機構和市場主體在專業質量管理過程中的重要作用，通過建立就業環節和用人市場對人才培養質量的常態化反饋機制，推動專業設置、培養過程等環節的系統優化，實現人才培養質量的閉環管理。

    以“素質培養的邏輯”推動課程建設

構建開放靈活的課程體系。高校應根據產業發展對人才素質要求的不斷變化，圍繞人才素質培養建立有針對性的課程研究團隊，加快推動以知識傳播為主的課程體系向促進人的全面發展的課程體系轉變。當前隨著以知識圖譜、ChatGPT為代表的人工智能應用的興起，未來的課程內容將在信息技術的催化下，朝著經典知識、時代信息與個體經驗聯合建構的方向發展，傳統以教材為基礎的課程將受到重大挑戰。

豐富課程的實施形式。高校可以積極推動以產業學院為代表的“有組織”合作平臺建設，打通產業與人才培養的“最后一公里”，實現師資、知識、方法、資源等要素的高水平共享。在繼續開展線上線下示范課程建設的同時，進一步加大對示范資源的共享力度，通過信息化手段縮小校際優質教育資源鴻溝。同時，為滿足學生多樣化學習的需要，還可以打造統一的泛在學習平臺，通過區塊鏈等技術推動在線學習的學分記錄與互認。

完善課程評價機制。高校要努力推動更加開放的課程評價機制建設，在傳統以學生、同行、教育專家為主的過程性和結果性評價基礎上，通過平臺建設積極吸納行業專業人士，參與從課程開發到效果評價的全過程評價，推動課程評價從評教學質量、學習成績，向評學生成長、能力提升轉變。

（作者曹延飛系南京大學教育研究院博士研究生，王運來系南京大學教育研究院教授）

《中國教育報》2023年05月01日第3版