■聚焦市域產教聯合體建設③

江蘇省太倉高新技術產業開發區（以下簡稱“太倉高新區”）是一個德企集聚、創新匯聚、產城融合的開發區。太倉高新區依托本地行會、本地院校、在太德企、德國工商大會等多方資源，建立了中德培訓中心等15個產教深度融合的技能培訓載體，構建了中專、大專、本科、研究生多層次有序銜接的人才培養體系，創設了“政府主導、主體雙元、合同執行、成本分擔”的中國特色“雙元制”本土化實踐模式，每年向企業定向輸送“工匠型”技能人才3000多人，全力助推區域產業轉型和經濟社會高質量發展。

當前，太倉高新區正全力搶抓長三角一體化和虹橋國際開放樞紐北向拓展帶建設的重大戰略機遇，大力推進市域產教聯合體建設，不斷提升人才供給側與產業需求側的匹配度，加快打造區域主導、市場治理、政行企校深度參與的“產教城”深度融合發展體系。

對接產業，制定建設總體規劃。太倉高新區面向經濟主戰場，全面對接太倉市“3+3”產業創新集群，制定了“政府統籌、行業推動、校企共建”的市域產教聯合體建設總體規劃，統籌區域內西北工業大學太倉校區、西交利物浦大學太倉校區、蘇州健雄職業技術學院和江蘇省太倉中等專業學校等院校和本地企業共同參與產教聯合體建設，強力支撐高端裝備、先進材料、現代物貿三個千億級主導產業，精準服務航空航天、生物醫藥、文化旅游三個特色產業，深化“雙元制”本土化實踐創新，在企業建設技術技能培訓中心，校企聯合開展“雙元制”學徒培養，把政策寫在教育鏈和產業鏈的關鍵節點上，把資金投入到學校與企業發展上，規劃建設中國特色“雙元制”產教聯合體。

理順機制，匯聚建設多方力量。太倉高新區充分考慮產教聯合體利益相關方的發展需求，聯合區域內行會、企業、院校，構建了“理事會、校企合作委員會、項目聯管會”三層組織架構，確保產教聯合體合作長效、運行實效、管理高效、評價有效。在理事會的整體統籌下，充分發揮校企合作委員會的工作指導功能，依托項目聯管會，以項目式目標化管理方式，加強規劃決策、統籌協調、組織實施各項工作環節，整合政府、行會、企業、學校四方資源，突出政府指導功能，強化行會引導作用，凸顯企業主體地位，深化院校育人職能，不斷完善校企合作管理機制，實現企業和院校在機制層面上的相互依存與資源互補，為產教深度融合奠定扎實的機制保障。

協同育人，提升人崗適配水平。太倉高新區積極推動舍弗勒、海瑞恩、通快、巨浪等各類企業深度參與職業院校的專業規劃、課程開發、師資隊伍建設等，共商培養方案、共組教學團隊、共建教學資源。在建立企業培訓中心的基礎上，大力推進企業“學習島”建設，搭建企業師傅培訓平臺，提高師傅的課程開發水平和教育教學能力。鼓勵企業專家深度參與學校的專業論證、專業改造和專業群建設，不斷提高專業布局與產業發展的適配度；組建專業群建設指導委員會，基于產業發展，立足崗位需求，校企共享課程資源、師資隊伍、科研成果，聯合開展理論教學、技能訓練、崗位實訓、工作實習，全面提升人才培養與崗位需求的適應性。

精準對接，搭建信息聯動平臺。太倉高新區牽頭搭建產教聯合體信息化綜合服務平臺，推行產業規劃和人才需求發布制度，打破人才供需市場信息壁壘，引導職業院校緊貼市場和就業形勢，緊跟產業發展步伐，動態調整專業設置，優化專業群布局。聯合體各方通過平臺進行精準對接，政府部門及時發布產教聯合體支持政策，企業及時發布崗位和技術服務需求，學校及時發布人才培養、技能培訓、科技創新成果等相關信息，建立動態更新的產教聯合體政策支持清單、企業需求清單、學生信息清單、培訓資源清單、技術服務清單，確保科技創新為企業攻克技術難關服務，人才培養為企業用人需求服務，專業建設為產業轉型升級服務。

保障到位，加大政策資金支持。太倉高新區制定出臺鼓勵產教融合發展的專項政策，明確各方職責和權利，實現教育與經濟發展的良性互動和循環。市級財政增設企業“學習島”建設、師資培養、考核認證、學徒補貼等專項獎補項目，鼓勵企業深度參與“雙元制”本土化學徒培養，鼓勵本地高中畢業生報考“雙元制”學徒項目，提高學徒就業補貼額度。通過細化金融、財政、稅費、土地、信用、就業和收入分配等激勵政策，吸引社會力量支持產教聯合體運行，加大政策宣傳和引導力度，開展校企合作示范組合、示范基地及先進個人等項目評選、表彰與獎勵。

對標對表，完善考核評價體系。為有效推進市域產教聯合體建設與發展，理事會牽頭征求各方意見，組織制定產教聯合體年度重點任務和具體工作，并將相關工作分解到政府、協會、企業、學校等相關成員單位。各單位根據任務分工，認真梳理、分析、細化各項工作舉措，列出任務清單，制定行動計劃，落實工作職責，分階段、分步驟及時推進。同時，在聯合體內建立聯席會議工作機制，直面工作推進中的突出問題和主要矛盾，統籌協調、合作解決、一體推進；建立考核評價體系，對標對表加強考核評估，將產業園區推進產教聯合體的工作情況納入區域高質量發展綜合考核，促進聯合體建設長效發展、有序推進。

（作者系江蘇省太倉高新技術產業開發區黨工委副書記、管委會主任）

《中國教育報》2023年05月23日第5版