本科層次職業學校是開展更高層次職業教育的學校，既與中職和專科層次職業學校有緊密的邏輯相關性，也須符合本科學校建設的內在要求，須從人才培養模式、學科建設范式和教師隊伍建設機制三個著力點出發強化內涵、提升質量。只有針對性地解決好這些問題，才能更好地引導和推動本科層次職業學校建設持續向好發展。

堅持類型特色，深化職業教育人才培養模式

不論何種層次的職業教育學校，都是開展以技術技能為表征的應用技術型人才培養的具體形態，都具有職業教育的類型特色。新中國成立以來，我們在職業教育人才培養模式上的實踐與創新一直沒有停止過，借鑒學習過德國的“雙元制”、美國的產學合作、澳大利亞的CBET等多種模式，也經歷過半工半讀、工學結合、頂崗實習、訂單式培養等多種人才培養模式的探索。2017年10月，黨的十九大明確指出，要“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”。自此，“產教融合、校企合作”成為我國職業教育人才培養的基本模式。

本科層次職業學校要深化產教融合、校企合作，進一步凸顯企業在實施職業教育中的重要辦學主體作用和地位，旨在厚植企業承擔職業教育責任的社會環境，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。須開展實質性運行的產教融合、校企合作項目，共同制定專業人才培養方案，課程內容對接職業標準，教學過程對接生產過程，將職業文化、企業文化和產業文化融入高水平技術技能人才培養的全過程。

本科層次職業學校是我國提高技術技能人才培養規格的制度設計和教育實踐，并不因培養層次的提高而改變其職業教育的類型屬性，繼續深化產教融合、校企合作人才培養模式的改革與創新，將是我國本科層次職業學校未來發展須長期堅守的方向和原則。

融入本科陣營，探索職業教育學科建設范式

本科層次職業學校要不要開展學科建設？答案無疑是肯定的。20世紀70年代，美國學者邁克爾·漢南和約翰·弗里曼在組織生態理論中探討了組織類型與環境依附之間的關系。本科層次職業學校跨入本科高校陣營，即已融入了高等教育組織與環境之中，學科建設是本科及以上層次高等學校人才培養的基本要求。國際上，本科及以上層次人才培養的高等教育機構都以學科為基礎開展教學與科研，我國本科層次職業學校當然也不例外。我國較早出現“學科”一詞的國家文件是1985年5月印發的《中共中央關于教育體制改革的決定》，該文件提出要在高等學校有計劃地建設一批學科，引導重點學科比較集中的學校，自然形成既是教育中心又是科學研究中心的發展導向。本科層次職業學校具有職業教育和高等教育的雙重屬性，無疑也需要加強學科建設，形成一批既是教育中心又是科學研究中心的應用技術型高校。

2022年1月，教育部、財政部和國家發改委聯合印發的《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，明確在新一輪“雙一流”建設中選擇若干高水平大學，全面賦予自主設置建設學科、評價周期等權限，鼓勵探索辦學新模式。本科層次職業學校進入試點舉辦和探索發展階段，剛剛從專科序列跨入本科陣營，雖還沒有自主設置建設學科的權限，但須有建一流應用技術型大學與一流職業教育學科的愿景和追求，將學科建設置于學校建設與發展的重要位置，為未來以學科建設為基礎申辦學士、碩士和博士學位授權點奠定基礎。

教育部在《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》中提出，要建成一批對區域和產業發展具有較強支撐作用的高水平應用型高等學校。本科層次職業學校理應包含其中，其學科建設應緊跟時代發展，科學調整布局現有專業，增設新興專業，堅持高起點、高標準、高質量原則，建設一批具有職業教育特色的學科門類，構建與普通本科高校差異化發展、特色化定位的學科生態。本科層次職業學校應積極探索職業教育學科發展范式，以“雙高”專業（群）為基礎，全面融入新工科、新醫科、新農科和新文科建設，引領學校內涵提升。

強化雙師素質，健全教師隊伍建設機制

教師是影響本科層次職業學校人才培養質量的關鍵要素。教育部對設置本科層次職業教育專業的教師的學歷學位、“雙師型”教師占比等都有明確規定，這些規定凸顯出本科層次職業學校教師應具有高水平共性和實踐性特征。

高水平、實踐性是國際上對本科層次職業學校教師的共性要求。如日本專門職業大學規定，新入職的教師須具有5年以上專業領域的工作經驗，且具備高水平實務能力。2017年，日本文部科學省印發的《專門職業大學設置基準》制定了特色化、規范化的師資培訓標準，針對不同階段的教師設置了差異化的培訓課程、培訓方式和培訓目標，以提高師資培養的層次性、針對性、實效性。德國本科層次職業學校巴登-符騰堡州立“雙元制”大學對于教師聘用的條件同樣非常嚴格，要求應聘者具有博士學位及深厚的理論知識，且須具備5年以上的企業經歷并具有一定的管理能力，同時還須具備較好的教學能力。從國際經驗看，本科層次職業學校對師資的要求普遍較高，研究性、企業經歷、教學能力等都是必備的條件。

本科層次職業學校畢竟不同于高職專科學校，作為技術技能人才培養的更高一級教育形態，對教師的要求不僅要具有企業背景，還須具有更高的學術水平和科學研究能力。要達到這些要求，須從培養培訓上下功夫。教育主管部門應鼓勵、引導高水平工科大學和職業技術師范院校加強對“雙師型”博士生的培養，目前只有天津職業技術師范大學一所高校具有“雙師型”博士研究生培養資格，博士點建設應適當向這些高校布點。2021年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》提出，到2025年，職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模的10%。而目前我國高職院校具有博士學位的教師占專任教師總數只有2%左右，離15%的博士占比要求還有非常大的差距，且從學生占比10%的招生規模看，我國“雙師型”博士研究生的數量缺口還很大，需加大對在建和擬建本科層次職業學校的在職教師進行學歷學位提升教育和企業實踐鍛煉力度，以培養培訓更多高水平師資保障本科層次職業教育人才培養質量。

人才培養模式、學科發展范式、教師隊伍建設機制是我國本科層次職業學校建設的三個重要問題，也是三個重要著力點，須從本科層次職業學校建設之初即抓緊不放，這樣才能進一步鞏固職業教育類型定位，更好地擔負起立德樹人的責任和使命，為培養大批高級應用技術型人才、促進經濟社會高質量發展服務。

（作者系天津職業技術師范大學教授、博士生導師，教育部職業院校教學指導委員會委員）

《中國教育報》2023年07月11日第5版