日前，2023年全民終身學習活動周全國總開幕式在重慶舉行。據了解，2023年全民終身學習活動周，以“讓學習成為一種生活方式”為主題，堅持政府統籌、央地聯動，教育牽頭、全民參與，廣泛開展主題閱讀、數字閱讀分享、線上社會大講堂、“社長（總編）薦書”等活動，推動全民閱讀進學校、進社區、進鄉村，營造全民學習氛圍、打造全民學習生態。

讓學習成為一種生活方式，迫切需要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學。對此，首先，需要建立“中央+地方”上下聯動機制。具體來說，從中央層面，需要發揮宏觀政策戰略布局，構建立足實現中國全民終身學習的國家戰略、國家規劃與國家方案，堅持中央政府統籌建設、地方政策互動執行的上下聯動機制。從地方政府來看，需要充分考慮區域全民終身學習氛圍營造的歷史文化因素、客觀教育發展水平及現實學習需求，循序漸進地建立地方全民終身學習政策、區域全民終身學習項目與社區全民終身學習計劃。通過“中央+地方”上下聯動機制的構建和應用，逐步實現建設學習型社會的政策保障和方向引導。

讓學習成為一種方式，需要構建全民終身學習“三進”實踐制度。全民終身學習氛圍的營造離不開人民的參與，要推動終身學習理念和實踐進學校、進社區、進鄉村。進學校是實現營造全民終身學習氛圍的第一步，各級各類教育主管部門需要在中小學積極推廣全民終身學習理念、傳播全民終身學習的核心價值內容，鼓勵各級各類學校自主、積極參與打造終身學習主題宣傳周、營造終身學習師生互動課程等多種多樣、內容豐富的終身學習校本文化活動。進社區要求各級各類教育行政部門積極聯合地方社區，推廣宣傳全民終身學習的社會理念與價值要義，因地制宜地在地方社區創辦具有全民終身學習氛圍的社區宣傳活動、建立基于社區服務的全民終身學習互動平臺與項目。進鄉村要求地方教育行政部門將全民終身學習思想傳播到鄉村，積極鼓勵村民加入全民終身學習的隊伍中來，建立鄉村全民終身學習圖書館、增加鄉村全民終身學習宣傳科普活動月、積極鼓勵村民開展多種多樣的鄉村終身學習互助學習小組。構建全民終身學習“三進”活動制度需要將“進學校”“進社區”“進鄉村”三位一體，有機融入到全民終身學習的具體實踐上，實現“三進融合”“三進互通”的和諧全民育人模式和社會良好氛圍。

進一步營造全民終身學習氛圍，需要建立全民終身學習“榜樣典范”模式。塑造和構建榜樣模式是實現進一步營造全民終身學習氛圍的重要途徑和有效手段。建立全民終身學習“榜樣典范”模式就是從身邊人、身邊事、身邊物出發，深入挖掘和尋找身邊人的全民終身學習榜樣和精神，傳播身邊人的全民終身學習的鮮活事例和生動故事。通過創辦各級各類、各行各業的全民終身學習“榜樣典范”尋找活動、“榜樣典范”優秀事跡傳播活動，設立豐富多樣的“榜樣典范”優秀事跡表彰活動，在基層營造全民終身學習氛圍，建立“人人可學、人人可為、人人可做”的全民終身學習榜樣典范模式，進一步促進實現學習型社會的建設。同時，值得注意的是，我們可以采用互聯網、媒體、新科技等多種宣傳手段和渠道，大力傳播和推廣全民終身學習“榜樣典范”的優秀經驗和生動故事，實現進一步營造全民終身學習氛圍的終極目標。

（作者系北京師范大學中國教育政策研究院副教授）

《中國教育報》2023年11月21日第2版