習近平總書記指出，推進中國式現代化要處理好活力與秩序的關系，他強調：“中國式現代化應當而且能夠實現活而不亂、活躍有序的動態平衡。”以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，既要以旺盛活力提供社會發展的動力，也要以安定有序贏得長遠的發展。深刻把握中國式現代化活力與秩序的辯證關系，對扎實推進中國式現代化具有重要意義。

發展全過程人民民主，營造良好的政治局面。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。黨的二十大報告指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。”發展全過程人民民主既是推進中國式現代化的目標任務，也是營造生動活潑、安定團結良好政治局面的重要保障。發展全過程人民民主，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，保證黨領導人民有效治理國家。要堅持和完善各種制度，使其有機銜接、協調運轉，充分發揮優勢和功能，為推進中國式現代化提供堅實制度保障。要大力推進協商民主，健全協商平臺、多層次協商制度，不斷創新民主形式；要把現代信息技術有機融入民主的具體實施過程，提升民主運行的數字化、智能化水平，搭建方便快捷、多樣的參政渠道和方式，提升全過程人民民主的運行效率。要創新基層群眾自治制度，優化基層民主運行機制，增強基層社會吸納多元意見、化解矛盾糾紛的能力，更好促進基層社會和諧穩定。要堅持大團結大聯合的統戰方針，通過發展充滿活力的海內外多種關系，促進社會各界的團結，增強社會的凝聚力、向心力，廣泛匯聚全社會推進中國式現代化的智慧和力量。

統籌發展和安全，筑牢國家安全屏障。發展是基礎和目的，安全是前提與保障，兩者相輔相成。習近平總書記強調，堅持統籌發展和安全，堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。我們黨始終堅持以發展為第一要務，堅定不移貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，增強我國經濟科技實力和綜合國力，奠定總體安全的堅實基礎。我們黨高度重視安全問題，把安全置于治國理政的全局高度，強調貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，確保社會有序、和諧和穩定發展。在政治安全上，堅持和鞏固黨的執政地位，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路；積極發展黨內民主，保障黨員權利，充分調動廣大黨員干部干事創業的積極性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。在經濟安全上，堅定不移實施制造強國戰略，通過產業升級化解產業空心化風險，確保經濟基礎牢固；著力提升糧食、能源、金融領域等安全發展能力，增強抵御內外各種沖擊與威脅的能力，提升國家經濟安全保障；統籌推進補鏈、強鏈，下決心在核心關鍵技術上有突破，提高供應鏈安全性和可控性。在社會安全上，構建政府治理同社會調節、居民自治的良性互動模式，打造共建共治共享的社會治理格局；堅持和發展新時代的“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾的機制，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭和萌芽狀態；強化社會治安整體防控，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動，確保人民安居樂業。

深化體制機制改革，釋放全社會創造潛能。習近平總書記強調，要把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力，作為穩大局、應變局、開新局的重要抓手。推進中國式現代化必須深化各方面體制機制改革，堅持市場化改革方向，激發市場主體的創造性和主動性；堅持圍繞擴大內需和供給側結構性改革方向，打通供需匹配的堵點，構建暢通的經濟大循環，實現各類要素高效配置，為發展釋放持久動能。要營造公平競爭、寬松寬容、充滿活力的創新環境，讓企業家心無旁騖謀創新、謀發展，讓企業創新動力不斷涌流。必須深化科技、人才改革，為經濟高質量發展注入新動能。一方面，要完善科技創新制度和機制，推動重點領域、關鍵環節改革，解決長期制約科技發展的堵點難點，增強自主創新能力，為經濟發展提供新的高效動力；要改變現有評價制度和機制，實行“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度，樹立以質量、績效、貢獻為核心的評價導向，激發各類創新主體的積極性和創造性。另一方面，要加快人才體制機制改革，推動戶籍、編制、檔案管理等改革，打破人才流動的制度性障礙，使市場在人才資源配置中起決定性作用；要建立新的人才評價體系，加大人才獎勵、支持力度，激勵科學家、企業家、藝術家等各方面人才特別是青年人才創新創造。

加強社會輿論引導，激發全社會的創造活力。良好的社會輿論能夠起到凝心聚力、激揚斗志，激發全社會創造活力的作用。習近平總書記指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。”加強社會輿論引導，要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。輿論引導要突出重點，在現代化強國建設的關鍵時期，需要強化馬克思主義勞動觀教育，樹立勞動創造財富、實干創造業績、奮斗創造幸福的正確導向，防止輕視勞動、不勞而獲、一夜暴富、坐享其成、消極躺平等不良思想滋長蔓延，充分激發全社會創造活力；要培養以尊重、辛勤、誠實、創新為內核的新時代勞動精神，營造勞動光榮、創造偉大的時代風尚，引導全社會勤奮學習勞動技能，養成自覺自愿、遵守規范、有始有終的良好勞動習慣。

（作者單位系成都醫學院馬克思主義學院。本文系教育部高校示范馬克思主義學院和優秀教學科研團隊建設項目［19JDSZK008］成果）

《中國教育報》2023年11月23日第5版