據新華網報道，甘肅省蘭州市七里河區雖緊鄰城市，但農村面積超過85％。近些年，隨著城鎮化速度加快，農村生源持續減少，鄉村教育面臨嚴重空心化和資源浪費。2020年，蘭州市七里河區根據實際情況，將26所農村中小學和教學點進行資源整合，與城市的51所學校組建為數個教育集團，探索區域內城鄉教育一體化辦學。如今，這里的教學氛圍和校園風貌已非常接近城市學校。學生們感慨：“同學變多了，老師更專業了，學習氛圍濃厚了。”

鄉村教育高質量發展是教育高質量發展的重要組成部分。然而，近年來，我國鄉村人口持續下降，城鎮化快速推進，加速鄉村學齡人口下降，學齡人口從鄉村不斷向城鎮集聚。一些地方鄉村學校生源大幅減少，城鎮學校生源不斷增加，出現了“鄉村空，城鎮擠”的現象，鄉村偏遠地區出現不少“麻雀小學”和“空心校”，這些學校規模小、條件差、師資弱、質量低，與鄉村學生高質量教育需求差距很大。針對當前鄉村教育高質量發展的突出矛盾，甘肅省蘭州市七里河區通過城鄉教育一體化辦學破解鄉村教育發展的窘境，為滿足鄉村學生高質量教育需求提供了很好的范例，也為今后鄉村教育高質量發展提供了借鑒。

通過城鄉教育一體化辦學實現優質師資共享。和城鎮學校教師相比，鄉村學校教師存在結構性缺編，鄉村學校教師資源配置不太合理，音體美和信息科技教師“進不來，留不住”的問題依然存在，教學點難以招聘到優秀年輕教師；鄉村教師專業水平不高，難以適應鄉村教育高質量發展的需要。可以通過集團化辦學、學區制和教師共同體等多種形式，實現城鄉學校師資配置一體化。例如，實行城鄉教師雙向柔性流動政策，實現教師資源輻射共享；對教學點的音體美及信息科技教師，可以采取“一校設崗、多校使用、巡回走教”的辦法配置教師資源；利用數字化手段，通過同步互動專遞課堂、同步互動混合課堂、有組織的慕課和“雙師”教學等多種模式，優化城鎮學校和鄉村學校教師資源配置。

通過城鄉教育一體化辦學讓留守兒童感受到寄宿制學校的溫暖。鄉村教學點學生大多是留守兒童，長期缺乏父母陪伴，校園生活較為枯燥。將“萎縮”教學點的學生轉到有專職生活教師的寄宿制學校，豐富多彩的課余生活帶給留守兒童生活和情感陪伴的同時，也培養了留守兒童良好的生活習慣和行為。不僅如此，寄宿制學校因“人”制宜，讓監護人更多地參與低齡寄宿留守兒童的教育，可以接送他們回家，還可以參與學校課后服務。這樣既滿足了留守兒童高質量教育需求，也讓財政資金投入更加精準、有效。

通過城鄉教育一體化辦學實現鄉村學校課后服務質量提升。活動形式單一、師資力量短缺、服務質量不高等問題也一直是阻礙我國鄉村學校課后服務發展的重要因素。為此，一方面，鄉村學校可結合自身辦學環境、校園文化和當地資源等獨特優勢，充分利用具有鄉土特色的自然環境條件，開發鄉土化的課后服務項目。比如，鄉村學校成立以農耕文化為主題的課后服務小組，帶領學生去田間觀察小麥、水稻等糧食的種植和加工過程，讓學生體悟糧食的來之不易。將耕讀教育融入鄉村學校的課后服務之中。另一方面，通過城鄉教育一體化辦學優勢，將城區少年宮、科技館、博物館和青少年活動中心等資源向鄉村學生開放，讓城鎮學校有專長的教師到鄉村學校提供優質的課后服務，滿足鄉村學生高質量課后服務的需求。

（作者系華中師范大學教授）

《中國教育報》2023年12月21日第2版