2023年，集美大學新增科研經費3億元，連續4年穩步增長；國家社科重大項目取得新突破。“現在取得的這些成績，和幾年前比有很大變化。”集美大學科研處處長蔡國榕說，學校為科研人員“松綁”，大家的積極性高了，成果自然多了。

學校到底從哪些方面為科研人員“松綁”？出臺了哪些措施？對此，記者進行了采訪。

    改革管理制度 

    讓科研經費用好用活

“幾年之前，學校科研存在‘散弱小’的問題。科研項目中，‘打短工’的多，個體單干的多。”集美大學科研處副處長肖智強介紹。

如何突圍？學校聚焦深層次問題，著力解決科研管理條條框框太多、激勵作用不明顯等問題，相繼出臺《集美大學縱向科研經費管理辦法》《集美大學橫向科研項目與經費管理辦法》《集美大學科研項目經費“包干制”管理辦法》等管理制度。這些制度，為科研人員全面“松綁”。

為方便科研工作者專心科研，學校財務部門簡化報銷流程，主動上門服務，切實解決“報銷繁”的問題。學校財務處安排專人對口服務學院及相關處室，并在老校區的8個學院設立“報賬單據投遞箱”，報賬人員不用跑到總部的財務處，只要把報銷單據放進投遞箱即可。財務處每周兩次到學院回收報賬單據，并及時處理。教師登錄財務系統，足不出戶即可查詢自己的報銷情況。

“我們正在逐步實現‘報賬一次都不跑’，盡量減少教師們為報賬耗費的時間和精力。”學校財務處副處長丁卯琦說。

為把科研人員從報表、報銷等具體事務中解脫出來，學校實施科研財務助理制度，統籌聘請科研財務助理。學校明確，對于承擔國家重大（點）科研計劃的科研團隊，以及科研經費在500萬元及以上的科研團隊，可配備科研財務助理，由他們為課題組提供專業化服務。有了這項規定，報銷成為財務助理的事情，科研人員不必再為這些雜事費太多的心思。

《集美大學橫向科研項目與經費管理辦法》明確，除50萬元以上的設備費外，其他費用只要提供基本的測算說明，不需要提供明細。

“這就意味著，花幾十萬元，項目負責人就可以說了算。不用到處去打報告、寫請示了。”水產學院教師劉安說。

    打破“論資排輩”

    實施職稱評聘改革

學校提出，申報項目時，突出能力、實績、價值、貢獻的人才評價導向，打破以往過于偏重學歷、論文、資歷、人才頭銜、榮譽稱號等評價傾向。在職稱評聘上，學校也堅持這一導向。

2022年，34歲的青年博士陳柏屹被引進到集美大學輪機工程學院，成為該院海洋功能材料與智能防護技術研究團隊的一員。由于科研能力突出，在短短的一年半時間內，她就申報到多個項目，其中包括國防科工局項目1項、國家自然科學基金1項、省部級科研項目2項。她主持的實驗室還獲批成立“先進海洋功能材料福建省高校重點實驗室”。

打破“論資排輩”，讓陳柏屹在項目申請上如魚得水，同時在職稱評聘上，她也沒有受到“論資排輩”的影響。

《集美大學教師職務高聘條例》明確：“獨立完成或以第一作者或通訊作者署名在《科學》《自然》等期刊，可不受任職年限和職稱級別限制直接申報（含越級申報）聘任教授職務。”按照這一規定，陳柏屹被破格聘為輪機工程學院第一位“特聘教授”。

在專業技術職務評聘上，學校明確，科研成果被廣泛應用，收益多，可不以發表論文作為硬性條件，直接聘任相關職稱。這就意味著，只要有“過得硬”的技術成果，不發論文或少發論文，也能評上相關職稱。

    建立科研創新平臺

    服務重點戰略任務

除了鼓勵科研人員申報具體的科研項目，學校還激勵教師合作，建立科研創新平臺，服務國家、省市的重點戰略任務。

《集美大學省部級及以上科研平臺運行管理辦法》明確，國家級自然科學類創新平臺在立項建設期間，學校每年給予100萬元經費支持，考核優秀會有10萬元獎勵。

有了經費保障，有了靈活的管理制度，學校的創新平臺成果不斷涌現。

學校的“福建省水產生物育種與健康養殖工程研究中心”成立以來，承擔了縱向項目400項、橫向項目170多項，獲授權專利107項，其中國家發明專利90項，有7項成果獲得省級科技進步獎。在學校的資金支持和人力支持下，該中心的研究緊貼社會需求，在魚類新品種推廣、大型海藻新品種推廣等方面取得良好效益。以大黃魚養殖為例，中心每年指導寧德市官井洋大黃魚養殖公司培育農業農村部審定的“閩優1號”大黃魚魚苗超過1億尾，新增產值5.04億元，新增利潤2.26億元。

科研成果有了收益，如何分配？學校明確：“科技成果轉化凈收益不超過300萬元的，科技成果研發人員可以分配其中的85％；超過300萬元的，科技成果研發人員可以分配其中的90％。”也就是說，科研成果收益大頭歸科研人員。

學校還實行研發人員在崗兼職、離崗創業和返崗任職，校企雙方專業人員交流任職的審批備案制度。教師有多項自由，一是可以到企業兼職，二是可以申請離崗創業，三是可以到企業任職，工作結束后，仍可以回校任教。

“科研經費改革之后，在實際操作上給予了科研人員更大空間，在精神上更加讓科研人員感受到‘減負’和信任，這樣既激發了科研人員的創造性，又加快了科技成果的轉化。”肖智強表示，現在各學院實現科研工作從“單兵作戰”向“有組織科研轉變”。

“我們期待在突破‘卡脖子’的關鍵核心技術、發展新質生產力上，作出自己的貢獻。”蔡國榕說。

《中國教育報》2024年03月19日第3版