聯(lián)合國(guó)教育變革峰會(huì)把教育數(shù)字化變革列為五大重點(diǎn)行動(dòng)領(lǐng)域之一。近年來(lái)，加拿大發(fā)布國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，在師生數(shù)字核心素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)數(shù)字化賦能、數(shù)字化教育資源開(kāi)發(fā)利用、數(shù)字技術(shù)賦能課程改革和數(shù)字技術(shù)賦能學(xué)生學(xué)習(xí)方式變革等方面提出具體行動(dòng)方案，使數(shù)字教育融入加拿大教育主流。加拿大數(shù)字教育的發(fā)展定位、目標(biāo)和思路隨著數(shù)字技術(shù)的迭代升級(jí)和教學(xué)實(shí)踐訴求的變化而不斷更新，致力于完善以個(gè)性化學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)為特色的教育體系。

著力提升公民數(shù)字素養(yǎng)

加拿大制定了國(guó)家層面統(tǒng)一的數(shù)字教育框架、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，為各省各校推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供建議和規(guī)范，其中，數(shù)字素養(yǎng)是重要內(nèi)容。培養(yǎng)數(shù)字人才以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的系統(tǒng)性變革、跨越數(shù)字鴻溝以回應(yīng)社會(huì)公平發(fā)展的需要、支持?jǐn)?shù)字化學(xué)習(xí)以應(yīng)對(duì)加拿大教育形態(tài)的革命性轉(zhuǎn)向，是加拿大中小學(xué)數(shù)字素養(yǎng)教育發(fā)展的三大動(dòng)因。

國(guó)家層面，為加快培養(yǎng)數(shù)字公民，加拿大成立了加拿大數(shù)字和媒介素養(yǎng)中心，并發(fā)布了數(shù)字和媒介素養(yǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，全面闡釋了公民應(yīng)具備的數(shù)字素養(yǎng)和能力，規(guī)定加拿大公民數(shù)字素養(yǎng)教育包括三個(gè)層次：使用、理解和創(chuàng)造。

地方層面，各省發(fā)布了各自的數(shù)字素養(yǎng)教育政策。如不列顛哥倫比亞省強(qiáng)調(diào)關(guān)注10個(gè)數(shù)字素養(yǎng)教育關(guān)鍵領(lǐng)域，即網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)隱私、網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)交流、網(wǎng)絡(luò)欺凌、數(shù)字足跡和數(shù)字聲譽(yù)、個(gè)人形象和身份、創(chuàng)新信用和版權(quán)、法律和道德問(wèn)題、對(duì)技術(shù)的態(tài)度、對(duì)技術(shù)在社會(huì)發(fā)展中作用的理解和認(rèn)識(shí)。不列顛哥倫比亞省教育部為省內(nèi)所有的基礎(chǔ)教育學(xué)校提供Zoom（一個(gè)云視頻會(huì)議軟件）應(yīng)用許可證，為教師長(zhǎng)期穩(wěn)定地使用Zoom提供制度保障。同時(shí)，為保護(hù)學(xué)生的安全和隱私，軟件需要符合個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律要求。

學(xué)校層面，加拿大學(xué)校注重從小培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)，部分省將媒介和信息素養(yǎng)課程納入必修課，有些省則將數(shù)字教育融入其他具體課程教學(xué)，如安大略省的數(shù)字素養(yǎng)教育主要通過(guò)商業(yè)研究課程進(jìn)行。各學(xué)校的圖書(shū)館一般也會(huì)面向?qū)W生開(kāi)展數(shù)字化搜索和使用能力培訓(xùn)。

完善數(shù)字教育標(biāo)準(zhǔn)體系

通過(guò)可量化、可監(jiān)督、可比較的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范推動(dòng)資源高效配置、數(shù)字技術(shù)發(fā)展和治理體系完善，對(duì)提升數(shù)字教育發(fā)展水平具有重要意義。

加拿大把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為推動(dòng)數(shù)字教育發(fā)展的重要手段，建立高度通用且能夠反映數(shù)字教學(xué)前沿理論的標(biāo)準(zhǔn)，比如數(shù)字教育治理背景下學(xué)校設(shè)置等組織標(biāo)準(zhǔn)，教育管理者、教師和學(xué)生等利益相關(guān)者行為標(biāo)準(zhǔn)，辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)效果和學(xué)業(yè)水平等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字教育科學(xué)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。加拿大數(shù)字教育標(biāo)準(zhǔn)體系體現(xiàn)出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)層次清晰、不同標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。

教師是數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為學(xué)生素養(yǎng)并賦能教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵主體，其數(shù)字素養(yǎng)水平直接決定著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成敗。教師數(shù)字素養(yǎng)缺失是當(dāng)下加拿大數(shù)字教育發(fā)展的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。為解決該問(wèn)題，加拿大將數(shù)字素養(yǎng)納入教師專業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系，并開(kāi)發(fā)新的數(shù)字能力框架，以促進(jìn)數(shù)字技術(shù)融入未來(lái)教師教育實(shí)踐。加拿大各省和地區(qū)分別設(shè)置了本地的教師評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。比如，阿爾伯塔省制定的教師評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中包含對(duì)教師數(shù)字技術(shù)能力的要求，即懂得如何使用傳統(tǒng)教學(xué)和數(shù)字教學(xué)技術(shù)，懂得如何指導(dǎo)學(xué)生使用信息通信技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容展示和演講，懂得如何指導(dǎo)學(xué)生使用信息通信技術(shù)與他人進(jìn)行有效溝通，具備查找信息、開(kāi)展研究、進(jìn)行文字處理、進(jìn)行信息管理和保存信息等能力。

建設(shè)數(shù)字教育基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是加快發(fā)展數(shù)字教育的必要條件。加拿大的數(shù)字化戰(zhàn)略將數(shù)字教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，主要表現(xiàn)為加大數(shù)字教育基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)投資，對(duì)數(shù)字教育設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，建立由信息基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)資源、適應(yīng)性技術(shù)支持和大規(guī)模在線學(xué)習(xí)服務(wù)等要素構(gòu)成的數(shù)字教育公共服務(wù)體系。

基礎(chǔ)設(shè)施既包括硬件條件，也包括軟件條件。加拿大將尊重學(xué)生自主選擇權(quán)、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的校園文化“軟件”支撐與重視平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的“硬件”支撐結(jié)合起來(lái)，在個(gè)性化地學(xué)、差異化地教和科學(xué)化地評(píng)等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)信息跟蹤挖掘、數(shù)字回溯分析和科學(xué)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等，描繪學(xué)生成長(zhǎng)軌跡，為每個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化的教育方案。

提升數(shù)字教育治理能力

數(shù)字技術(shù)革新給教育帶來(lái)重大機(jī)遇和全新挑戰(zhàn)。加拿大數(shù)字教育面臨著社會(huì)不平等帶來(lái)的弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)群體數(shù)字設(shè)施使用不足、不良的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和潛在的倫理風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。為此，加拿大政府加大力度，試圖消除數(shù)字壁壘，縮小數(shù)字鴻溝，提升教育領(lǐng)域危機(jī)應(yīng)對(duì)能力，進(jìn)一步完善各利益相關(guān)主體參與數(shù)字教育治理的制度體系。

加拿大是數(shù)字設(shè)施建設(shè)的先發(fā)國(guó)家，在數(shù)字社會(huì)轉(zhuǎn)型方面積累了許多經(jīng)驗(yàn)，但依然面臨各種數(shù)字鴻溝問(wèn)題。例如，加拿大原住民因地理位置偏遠(yuǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)封閉和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后等原因，與其他族群之間存在顯著的分化發(fā)展問(wèn)題。原住民社區(qū)成為一座被排斥在數(shù)字社會(huì)之外的孤島。為此，加拿大政府致力于利用數(shù)字技術(shù)，提升教育的包容性，加快構(gòu)建面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、伴隨每個(gè)人且更加開(kāi)放靈活的教育體系，提供泛在、多元、智能化的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)生態(tài)，發(fā)展富于效率、充滿活力且包容的數(shù)字教育體系。

（作者單位系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際交流處）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年05月30日第9版