近日，中國教育報面向全國征集了“區(qū)域教育高質量發(fā)展案例”，不少申報案例都不約而同地聚焦了“教育強區(qū)”建設問題。建設教育強區(qū)，讓每個地區(qū)的教育都強起來，教育強國建設的宏偉目標才有可能順利達成。那么，教育強區(qū)靠什么強起來？

堅持立德樹人，激勵學生自我發(fā)展。教育的核心目標，是學生健康快樂地成長。在受教育的整個階段，教育都要幫助學生形成正確的價值觀和世界觀，厚植學生的愛國情懷；培育學生擁有良好的情緒狀態(tài)和健全人格，提升他們的社會交往水平；養(yǎng)成好學、樂學、善學的學習習慣以及不斷進階的學習能力，以樂觀的態(tài)度對待紛繁復雜且不確定的世界。各類教育活動設計的出發(fā)點，都需要聚焦教育的核心目標，圍繞如何助力學生成長來設計；要培育學生對學習持續(xù)、積極的情感和態(tài)度，激勵他們身心愉快地投入到學習實踐之中；要著力豐富學習內(nèi)容，給學生提供更多直接經(jīng)驗的學習與體驗，從而提升真實性學力。

    轉變育人觀念，打造優(yōu)秀教師隊伍。優(yōu)秀教師是一個積極學習、堅持反思、不斷革新自我的群體。他們善于從司空見慣的教育現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)矛盾和不足，能夠意識到當下諸多不合理的教育現(xiàn)象，都與教育觀念的陳舊有關，意識到推動變革的關鍵在于教育觀念的轉變。聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《反思教育：向“全球共同利益”的理念轉變？》指出：“在教育觀念上，要超越狹隘的功利主義，將人類生存的方方面面融合起來，采取開放的、靈活的、全方位的學習方法，為所有人提供發(fā)揮自身潛能的機會，以實現(xiàn)可持續(xù)的未來、過上有尊嚴的生活。”對此，全體教師應該努力形成共識。

落實素養(yǎng)培育，建設高質量課程體系。課程既是落實育人目標的載體，也是促進育人方式變革的引擎。學校要依據(jù)國家課程改革方案的要求和教育強區(qū)建設的總體規(guī)劃，構建高質量的課程體系；教師要有鮮明的課程意識，能夠將國家課程方案、學科課程標準的相關要求與本校學生實際、教育資源等有機銜接，并不斷優(yōu)化課堂教學的環(huán)節(jié)和要素，同時積極探索人工智能與教學的深度融合，通過各種數(shù)據(jù)的及時反饋實時監(jiān)控教的效果和學的質量；區(qū)域層面要加強課程建設的整體規(guī)劃和引導，積極調配各類教育資源，助力跨學科實踐、綜合實踐活動等課程的順利實施。

完善教育體系，夯實區(qū)域振興根基。一個完備的現(xiàn)代教育體系，不僅有助于個體的健康成長，也有利于社會的和諧發(fā)展，更能為區(qū)域的高質量發(fā)展夯實根基。完善的教育體系，第一是指教育系統(tǒng)內(nèi)部普通教育、職業(yè)教育、特殊教育等不同教育類型要豐富和完備，能夠為每一個孩子提供最適切的教育服務；第二是改變不同學段之間的教育分離現(xiàn)狀，強化不同學段之間的教育銜接、資源共享；第三是著力構建學校、家庭、社會“三位一體”的協(xié)同教育體系，充分發(fā)揮家長和社會等各類資源的教育價值；第四是構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會。

提升保障質量，全面落實育人目標。建設教育強區(qū)，黨委和政府對教育的支持是關鍵。要將教育優(yōu)先發(fā)展的理念落到實處，在人財物等各方面全力保障各項教育改革任務的順利推進；樹立良好的政績觀、質量觀，為學生一生的成長負責。建設教育強區(qū)，良好的育人環(huán)境是基礎。要主動研究國家對人才的新渴望、課程改革的新要求，提升校園每一處教育活動場地的品質，讓學生心無旁騖地投身于學習之中。建設教育強區(qū)，現(xiàn)代學校制度建設是核心。要形成政府依法行政、學校依法治校、教師依法執(zhí)教、社會依法評價和支持教育發(fā)展的教育法治實施機制。在區(qū)域層面要抓住學校章程建設這個“牛鼻子”，全力推進現(xiàn)代學校制度建設。所有學校要以章程為依據(jù)，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行立、改、廢梳理，形成制度體系。

（作者系上海市教育考試院副院長，曾任上海市虹口區(qū)教育局局長）

《中國教育報》2024年06月28日第9版