習近平總書記指出：“我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化為基本路徑，以支撐引領中國式現代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。”建設中國特色社會主義教育強國，必須全方位、系統化、持續性推進新時代黨的建設新的偉大工程，確保黨始終成為教育事業的堅強領導核心。

加強黨的政治建設，明確教育強國建設前進方向

舉什么旗、走什么路，是建設教育強國的方向性問題。如果在“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、為誰辦教育”的問題上走錯了，在“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題上走偏了，教育事業就會成為“歪脖子樹”，教育強國建設也就無從談起。只有鍥而不舍地加強教育系統黨的政治建設，才能始終堅定社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，堅持為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。

必須堅定政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，時刻同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的教育方針。夯實政治根基，始終堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系。涵養政治生態，嚴肅黨內政治生活，塑造良好政治文化，營造風清氣正的教育環境。防范政治風險，居安思危、精準研判，筑牢政治安全和意識形態安全根基，及時消除教育領域各種風險隱患。永葆政治本色，牢記初心使命，恪守宗旨理念，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量。提高政治能力，不斷提高黨組織在教育事業發展進程中把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力和定力。

加強黨的思想建設，筑牢教育強國建設思想陣地

思想是行動的先導，有什么樣的思想認識，就有什么樣的行為舉止。加快建設教育強國，必須以正確思想為指導，加強科學理論武裝。只有加強思想建設這一黨的基礎性建設，奠定團結統一的思想基礎，才能匯聚教育強國建設的創造力、凝聚力和戰斗力。只有加強理論武裝，夯實信仰之基、補足精神之鈣、強大理論之力，才能把好、穩住教育事業的思想航舵，筑牢、守住教育工作的思想陣地。

必須堅持思想建黨，引導廣大師生自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。推進理論強黨，熟練掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高解決教育發展實際問題的能力。

加強黨的組織建設，造就教育強國建設過硬隊伍

干部隊伍是教育發展的基本條件和基礎力量。一定意義上說，干部隊伍的質量就是教育的質量，沒有一流的干部隊伍，就沒有一流的教育和人才，建設教育強國的目標也就不可能實現。只有深入推進黨的組織建設，才能推動教育干部隊伍建設從“物理變化”步入“化學反應”、從“量變”轉為“質變”，締造一支堪當培養中華民族“夢之隊”重任的“筑夢之師”。

必須堅持民主集中制，完善黨對教育工作的領導體制和工作機制。抓住組織體系建設這個重點，健全組織結構、優化組織設置、創新組織方式、擴大組織覆蓋，建立各司其職、各負其責、上下貫通、左右聯動、執行有力的教育組織系統。加強干部隊伍建設，堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅持新時代好干部標準，著力造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。充分發揮教師“第一資源”作用，健全中國特色教師教育體系，弘揚教育家精神，造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，為建設教育強國提供有力支撐。

加強黨的作風建設，涵養教育強國建設清正風尚

教育作風是建設教育強國的重要基礎，關乎教育工作的整體形象和教育事業的人心向背。當前，教育領域的不正之風依然存在，影響著教育公平的實現和教育質量的提升。黨風連著教風。黨風正，則教風清；反之，教風就會變歪、變濁。只有以深到根、實到微、久到恒的作風建設鞏固優良黨風，以優良黨風促進清正教風，才能使教育高質量發展不斷形成新氣象、展現新作為、再上新臺階。

必須不斷滿足人民對更好教育的期盼，不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民。以嚴的基調強化正風肅紀，大力弘揚求真務實作風，深入推進黨風廉政建設。堅決糾治教育領域“四風”，堅決與特權思想、特權現象作斗爭，從根源上解決政績觀錯位、官本位思想嚴重、世界觀人生觀價值觀不正確、物欲膨脹等方面的問題，錘煉黨性修養，涵養優良黨風。牢記“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”，做到作風建設經常抓、見常態，深入抓、見實效，持久抓、見長效。

加強黨的紀律建設，提升教育強國建設治理效能

實踐證明，什么時候紀律嚴明，大家就人心齊、干勁足，事業就蓬勃發展；什么時候紀律松弛，大家就人心散、干勁乏，事業就會遭受損失。只有用好紀律嚴明的光榮傳統和獨特優勢，推動黨的紀律建設不斷取得新成效，才能使教育政策執行更有力，助力教育強國建設行穩致遠。

必須堅持突出重點與整體推進相統一，既把嚴守政治紀律和政治規矩排在第一位，又抓住嚴肅政治紀律和政治規矩這個綱，把嚴肅其他紀律帶起來，推動教育系統全面從嚴治黨向縱深發展。堅持立紀與執紀相統一，既科學地把紀律立起來，又堅決地把紀律執行下去，依規依紀依法開展工作。堅持關鍵少數與絕大多數相統一，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。堅持常態化管控與專項整治相統一，既導向長遠、長效，使紀律真正成為永不斷電的“高壓線”，又定向聚焦、特事特辦，集中解決教育領域的突出典型問題。堅持黨內監督與群眾監督相統一，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，層層壓緊壓實政治責任。

加強黨的制度建設，保障教育強國建設良好生態

教育生態是相互聯系、相互作用的各種教育要素共同形成的有機整體。建設教育強國，必須努力營造有利于人才成長的教育生態。良好的教育生態不會自發產生、自我維系，稍不注意就容易受到污染和破壞。要保持教育生態“常青常綠”，需要扎緊制度的“籠子”，使教育生態的“肌體”免受“細菌病毒”、“霧霾尾氣”的侵襲。

必須在提升制度意識上下功夫，增強制度思維和制度敬畏，自覺維護制度權威。在完善制度設計上下功夫，通盤考慮、全局規劃、科學設定，本著于法周延、于事簡便的原則建立健全現代教育制度體系。在加強制度學習上下功夫，推動制度教育常態化、規范化、長效化，讓學習、領悟和踐行制度蔚然成風。在強化制度執行上下功夫，抓貫徹、抓落地、抓見效，以嚴格執行永葆制度的生命力。只有堅定不移深化黨的制度建設，全面提高教育治理體系和治理能力現代化水平，才能營造良好教育生態，培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之材，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。

（作者單位系天津師范大學，秦龍系該校副校長、教授、博士生導師。本文系教育部2022年度高校思想政治理論課教師研究專項重大課題攻關項目“增強‘四個自信’教育中的中華優秀傳統文化資源挖掘與應用研究”[22JDSZZ02]成果）

《中國教育報》2024年07月18日第5版