■奮進在教育強國大路上——沿著總書記指引的方向砥礪前行

教育啟新程 改革再深化

如何破解教育人才的結(jié)構(gòu)性緊缺？如何優(yōu)化教師配置，探索教育人才資源的整合策略？為解決這些難題，2023年4月，“教師共享中心”在四川成都成立。

一年多時間過去，成都市教師共享中心運轉(zhuǎn)情況如何？各行各業(yè)的優(yōu)秀人才到底如何助力教育發(fā)展？這些教師又是如何“共享”的？成都市教師共享中心在優(yōu)化教育人才配置上，摸索出了哪些經(jīng)驗？近日，本報記者進行了回訪。

廣納人才

    為教育多開一扇窗

7月9日，一堂名為“低碳清潔能源與未來”的暑假城市共享實踐課在四川大學實驗室開講。來自成都市第二中學的學生們在四川大學博士生導師、新能源材料與器件教研中心副主任吳朝玲的帶領下，了解清潔能源的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢。

“以前很少有機會走進大學上實踐課，今天能在川大上課我們感到非常榮幸。”課后，學生們不住感嘆。

學生們的感嘆，反映了成都成立教師共享中心的一個初衷——縮小教育資源的區(qū)域和校際差距。

成都基礎教育規(guī)模穩(wěn)居全國各大中小城市第二位，人口增長趨勢明顯，呈現(xiàn)出對教育規(guī)模總量、教育結(jié)構(gòu)布局的多樣化需求態(tài)勢。與此同時，成都市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、郊區(qū)新城學校存在教師結(jié)構(gòu)性緊缺，高學歷教師引進難、留住也難等情況。因此，教師共享中心成立之初，便明確提出要探索破解教育人才的結(jié)構(gòu)性緊缺、優(yōu)質(zhì)教育人才分布不均、優(yōu)秀行業(yè)人才參與教育發(fā)展路徑不暢三大難題。

秉承著這樣的初衷，1400余名在崗教師、退休教師和187名行業(yè)優(yōu)秀人才，有了共享教師這個新身份。在崗教師和退休教師主要為薄弱中小學與幼兒園提供緊缺學科送教、課程建設指導、教研科研指導和教師培養(yǎng)結(jié)對服務；行業(yè)人才、大學教授、退役軍人等則發(fā)揮各自優(yōu)勢，豐富學校美育、體育、科創(chuàng)教育、思政教育、勞動教育、心理健康教育等資源。

“廣納人才，希望為教育多打開一扇窗。”成都市教師共享中心主任陳鐵軍介紹，中心第一次“破圈”，是與成都市文化廣電旅游局合作，邀請100名藝術(shù)家擔任共享教師，進入成都市中小學、幼兒園和職業(yè)學校，開展講座、座談、交流、培訓、展演等活動，把社會資源轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)美育資源。

截至今年8月，成都市共享教師從最初的1665名，發(fā)展到包含奧運冠軍、藝術(shù)家、科學家、名優(yōu)教師、銀齡教師等在內(nèi)的7672名，惠及600余所學校和104萬名師生。

“教育是不斷變化的，我們也在不斷調(diào)整教師共享的服務內(nèi)容。”陳鐵軍說，2023年底，教師共享中心更進一步明確要積極拓展跨區(qū)域協(xié)作，深化一、三圈層教育結(jié)對聯(lián)動；2024年春季學期，大量在崗教師、退休教師、師范院校畢業(yè)生被共享到大邑縣、都江堰市等地第三圈層學校，既填補了緊缺學科教師空缺，又引領帶動了薄弱學校質(zhì)量提升。

建好機制

    把好準入關和培訓關

7000多名共享教師是如何遴選出來的？成為共享教師的條件是什么？

“我們的共享教師主要分為共享名優(yōu)教師、骨干教師、退休教師、儲備教師、行業(yè)人才5個大類，每一類都有嚴格的準入機制。”成都市教師共享中心副主任賴萍介紹，針對不同類別，共享教師的準入機制不同。以共享名優(yōu)教師為例，需要獲得過國家級教育教學、教育科研類榮譽稱號，或者是國家組織的教育教學比賽獎項獲得者、國家級教學成果獎第一完成人、省市級學科帶頭人。

成都市教師共享中心的評價、退出機制也日臻完善。每個學期，教師共享中心、被服務學校都會從師德師風、職務奉獻、教師合作、教學效能等方面對共享教師進行評價考核，考核為優(yōu)秀的將優(yōu)先參評“成都市最美共享教師”，連續(xù)3次考核不合格的將退出共享教師。

針對共享行業(yè)人才，《成都市教師共享中心共享教師管理辦法》也有細致的規(guī)定。記者發(fā)現(xiàn)，除基本的政治、學歷等要求外，共享行業(yè)人才還需要滿足以下條件之一：“具備本行業(yè)高級及以上職稱；獲得市級以上榮譽稱號；在專業(yè)技能競賽中獲得省二等獎或市一等獎以上；獲得行業(yè)相關部門推薦。”

高標準的準入機制，吸引的是各行各業(yè)的“行家里手”，但如何讓他們站上講臺成為教育能手，又是一個不小的考驗。

“對于行業(yè)人才而言，要在講臺上把專業(yè)知識準確地傳遞給學生必須經(jīng)過培訓。”陳鐵軍介紹，成都市教師共享中心建立準入、培訓、匹配、評價、激勵、退出六大管理制度，在共享行業(yè)人才上崗前，對其進行教育規(guī)律、教育心理等培訓，中期也會進行各類課例示范。

今年春季學期，成都市龍舟路小學通過教師共享中心發(fā)布的信息，成功與四川音樂學院的管弦樂專家匹配，促進學校管弦樂社團更上一層樓。

“行業(yè)人才的加入，讓學校在特色化課程的開設上有了更多可能。”成都市龍舟路小學黨支部書記、校長熊文坦言，以前學校沒有這樣的資源，但現(xiàn)在可以輕松、便捷地匹配到有助于學校特色發(fā)展的專業(yè)資源，“打破了辦學拼資源的局面，校際發(fā)展更均衡了”。

成都市京劇研究院副院長、國家一級演員、第26屆梅花獎獲得者劉露就是一名共享行業(yè)人才教師。她已先后走進都江堰市、龍泉驛區(qū)等地多所中小學作講座。

劉露告訴記者，自己每次都會根據(jù)學生的年齡、知識儲備等情況，調(diào)整講座內(nèi)容和方式，激發(fā)學生興趣。“以前我總開玩笑說自己‘唱得比說得好聽’，但現(xiàn)在我更愿意多說，帶領學生們領略傳統(tǒng)文化之美。”在她看來，作為共享教師進入學校，以自己的專業(yè)能力講好美育故事，是藝術(shù)與教育的完美結(jié)合。

共享理念

    助力區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡

成都師范銀都小學黨支部書記、校長文莉是一名共享名師，如今正針對成都市大邑縣沙渠學校進行共享幫扶。文莉引導學校從改變衛(wèi)生環(huán)境、班級文化等小處著手，逐步提升學校辦學水平。現(xiàn)在，沙渠學校不僅校園環(huán)境更加整潔，還整合當?shù)刭Y源，建立校內(nèi)中藥材科普勞動實踐基地，足球、籃球、排球教育也開展得有聲有色。

沙渠學校黨支部書記、校長劉進軍感嘆：“共享教師在彌補結(jié)構(gòu)性師資短缺的同時，更為我們帶來新的教育啟示和理念。”

“目前，學校需求和共享資源信息主要通過微信進行點對點的匹配，難免存在偏差。”陳鐵軍坦言，盡管在補齊短板和擴充優(yōu)質(zhì)教育資源上取得了一定成效，但教師共享助推優(yōu)質(zhì)均衡還有許多難關要突破。

區(qū)別于帶有行政職能的教師管理部門，以資源共享為理念的教師發(fā)展中心應當如何運營管理，這是一年多來成都市教師共享中心不斷探索和突破的難點。

建立起“蓄水池”、引入各類人才，只是完成了第一步。學校要申請和使用這些資源，還需要建好教師共享的“引水渠”。

目前，成都市教師共享中心初步完成人才供需“橋梁”建設，正在形成集人才信息檢索、活動發(fā)布、招募信息、需求公示、薦用匹配等五大領域20余項功能于一體的智能系統(tǒng)。與此同時，成都市正積極推動區(qū)（市）縣建立教師共享中心，目前已有錦江區(qū)、都江堰市等9個區(qū)（市）縣教師共享中心建成，未來將構(gòu)建起“市級統(tǒng)籌、縣級落實、學校參與”的三級聯(lián)動教師共享體系。

解決了“橋梁”問題，另一個問題則有關共享機制可持續(xù)發(fā)展。

“我們推進教師共享，不只是希望能激發(fā)各類人才參與教育事業(yè)的情懷，更是不斷通過強化政策和經(jīng)費支撐，保證教師共享中心的可持續(xù)運作。”陳鐵軍說，要做好教師共享工作，就需要發(fā)揮評優(yōu)評先、職稱評定、項目獎勵等因素作用建立激勵機制。一方面，成都市為所有共享教師設置“成都市最美共享教師”市級榮譽；另一方面，針對行業(yè)人才、退休教師參與共享服務，根據(jù)實際情況由學校或教師共享中心支付勞務報酬，在職教師的共享服務納入績效管理。

此外，在職教師完成相應共享服務課時，視作滿足推薦評選成都市特級教師、成都市學科（技能）帶頭人、成都市優(yōu)秀青年教師的基本必要條件；在規(guī)定時間內(nèi)完成定量的共享服務課時，且考核合格，還可兌換成支教時長。“支教工作是成都市城區(qū)中小學教師評聘一級教師以上職務的必要條件，這對教師成長是有利的。”熊文說。

“助力區(qū)域教育更加優(yōu)質(zhì)均衡，實現(xiàn)教育與城市發(fā)展共生共贏，是共享中心下一步迭代的目標。”陳鐵軍說，成都市教師共享中心成立至今，相繼推出了“優(yōu)師天府”“運動天府”“美育天府”“科創(chuàng)天府”“工匠天府”“榮光天府”“文博天府”“法治天府”“財商天府”共9個項目，讓教師共享更加精細化、品牌化。同時，伴隨著越來越多的教育人才和行業(yè)人才加入共享教師的行列，也帶來更多社會資源。教師共享中心向相關單位收集63個愛國主義教育基地、10個博物館、199個市級科普基地、38個公共體育場館，實現(xiàn)城市資源向教育資源的轉(zhuǎn)變和共享。

今年暑假，利用共享教師和共享城市資源，成都市開設了一系列暑假城市共享課程，帶領學生走進博物館、高校實驗室、紅色教育基地、大師工作室，開展多種多樣的實踐教育和體驗。

《中國教育報》2024年08月28日第1版