據新華社報道，我國技能人才工資分配制度不斷健全，薪酬水平取得較快增長。記者日前從人力資源社會保障部獲悉，2021年至2023年，取得高級技能及以上、中級技能、初級技能鑒定證書的技能人才年平均薪酬分別累計增長6.2%、9.6%、7.7%，快于各級管理人員和工程技術人員。

　　技能人才是國家的寶貴資源，是支撐中國制造、中國智造和中國創造的重要力量。技能人才受到追捧、獲得優待，實屬國之幸事、民生大事，是促進產業轉型升級、推動高質量發展的奠基工程。為了切實提高技能人才的社會地位和薪資待遇，多年來黨和政府先后出臺了許多政策文件予以推動和引導，如今他們取得薪酬增幅快于各級管理人員和工程技術人員的喜人業績，可謂來之不易。然而，這種增幅能否“行穩致遠”漸成常態，還需要我們進一步付出更多努力。有專家指出，從我國實際情況看，以技能為導向的薪酬分配制度尚未完全建立，技能要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制還需要進一步完善，薪酬總體水平有待提高的問題還沒有根本解決。一言以蔽之，上升趨勢可喜可賀，持續提高尚需努力，翻盤逆襲任重道遠。

　　眾所周知，長期以來我國企事業單位薪酬標準的確定，一直在很大程度上對學歷有著較高的習慣性依賴，重學歷、輕技能的現象普遍存在。要想破局創新，必須以系統思維進行科學嚴謹的頂層設計來推動標本兼治。

　　一是樹立典型強化宣傳，營造重視技能人才的濃厚氛圍。2021年4月，全國職業教育大會創造性地提出了建設“技能型社會”的理念和戰略，布局加快建設國家重視技能、社會崇尚技能、人人學習技能、人人擁有技能的技能型社會。在實踐落實層面，切實提升職業教育的社會形象和公眾認可度至關重要，必須通過樹立典型強化宣傳來營造普遍重視技能人才的社會氛圍，激勵廣大青年追工匠之星、走技能之路。

　　二是出臺政策正向引導，體現尊重技能人才的滿滿誠意。近幾年，國家層面陸續出臺了多項政策文件對此進行糾偏，助力我國職業教育發展步入快車道，取得顯著成績。今年5月，廣東省在全國率先頒布《廣東省技能人才發展條例》（2024年7月開始施行），為技能人才的培養、使用、評價、激勵等工作提供有力法制保障。浙江省面向社會發布153個職業細類技能人才、51類數字職業從業人員工資價位信息，為企業合理確定技能人才薪酬待遇提供參考。江蘇蘇州工業園區發布生物醫藥、納米技術應用、人工智能等三大戰略性新興行業細分領域工資價位和工資指導線。政府主動為高技能人才的科學取酬背書，體現出對技能人才的高格尊重。

　　三是專項獎補靶向助力，掃除重用技能人才的關鍵障礙。社會尊重技能、政府重視技能，最終的落腳點是作為用人主體的企事業單位要能夠以充足的真金白銀兌現給技能人才。在傳統的學歷與技能競相博弈的歷史背景下，尤其是在當下企業普遍面臨較大發展困境的現實條件下，單由用人單位落實“技高者多得”政策顯然難度不小，尚需政府部門統籌發力。近年來，蘇州、大連、寧波等地政府部門試點發放企業骨干技術技能人才薪酬補貼，效果顯著值得借鑒推廣。

　　技能人才的培養離不開校企合作，人才培養質量的保障離不開產教融合。職教發展只有依賴企業、服務行業、助力產業，才能形成量質齊升的良性循環。廣大職業院校能夠培養量足質優的技能人才，讓企業真實體會到技能人才帶來的真正價值，才能主動自覺、源于內驅地支持職教發展，善待技能人才，最終讓“技高者多得”成為常態。

　　（作者系蘇州工業園區職業技術學院教授、副校長）

《中國教育報》2024年10月17日 第02版