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破解縣域高質量發展“人才荒”

—— 透視遼寧首批鄉村振興學院建設

發布時間:2024-10-25 作者:本報記者 翟帆 來源:中國教育新聞網

 

遼寧省岫巖職教中心鄉村振興班學生在校企合作單位開展實習。學校供圖

  ■學習貫徹全國教育大會精神·教育強國建設調研行

  今年9月一入學,15歲的吳易航一下有了3個新身份:遼寧省鳳城市職教中心2024級機械制造及自動化專業學生、遼寧機電職業技術學院鳳城市鄉村振興學院學生、鳳城太平洋神龍增壓器有限公司準員工。“鄉村振興學院不僅能圓我的大學夢,還解決了我的就業。”吳易航興奮地對記者說。

  從今年秋季學期開始,遼寧省教育廳推出的鄉村振興學院正式掛牌運行。據了解,首批15個鄉村振興學院的建設名單,已于今年1月面向社會公布。經過大半年的籌備,今年9月,591名學生成為15個鄉村振興學院的第一屆學生。

  “我們對接縣域產業發展需求,加大社會協同力,通過縣級職教中心、高職院校與縣域重點企業三方‘校地企’合作的方式共建鄉村振興學院,提高民生保障力,賦能縣域經濟高質量發展,助推新時代遼寧全面振興。”遼寧省教育廳黨組書記、廳長王慶東說。

  縣域產業發展,急需專業人才

  “我在公司分管人力資源,我們加個微信,你看看我的朋友圈,常年招聘,就是缺人啊。”一見面,鳳城太平洋神龍增壓器有限公司副總經理翟昕暉就向記者倒苦水,感嘆企業招人不易。

  太平洋神龍增壓器有限公司位于鳳城市現代產業園內,7.5萬平方米的占地面積、氣派的辦公大樓、寬敞的生產車間、200多臺數控加工中心,無一不彰顯著企業實力。“我們是全球渦輪增壓器領導品牌、國家級專精特新‘小巨人’企業和遼寧省‘瞪羚企業’。”翟昕暉自豪地展示企業獲得的各項榮譽。

  這樣一家優秀的企業,卻面臨著常年缺人的窘境。翻看翟昕暉的微信朋友圈,果然如她所說,幾乎都是招聘廣告——“數控操作工,成手學徒均可,帶薪培訓,每月8000元到10000元”“通勤車+食堂+宿舍+五險+免費旅游+節日福利,收入可觀且穩定”……一家位于遼寧縣級市的企業能開出這樣的待遇不可謂不優厚。“我們也嘗試過到當地一些高校招聘,學生們一看企業介紹,都挺感興趣,但一看工作地點是在縣城,都打了退堂鼓。”翟昕暉說。

  鳳城市政府辦副主任姜道龍告訴記者,鳳城市2023年的GDP為204億元,增速6.5%。鳳城市工業基礎雄厚,目前主導產業增壓器及零部件企業近200戶,年產量400多萬臺,約占全國的15%,產值近40億元。“增壓器行業企業目前不僅缺設計方面的中高端人才,一線技術技能人員缺口也比較大,像機床操作、產品檢驗、裝配、包裝等中級以上技能人才的缺口很大。”姜道龍說。

  不僅是鳳城市,在記者到訪的岫巖縣、義縣、建昌縣等縣市,企業負責人都表示,專業人才不足是企業發展的最大制約。

  位于遼西南的建昌縣,曾被稱為遼寧“脫貧攻堅路上最難啃的‘硬骨頭’”。在摘掉貧困帽之后,建昌縣努力做大工業,同時積極做深農業,推進特色農產品“接二連三”融合發展。建昌縣副縣長王靜告訴記者,建昌縣選定牡丹產業,全力打造國家花卉產業融合發展示范區、北方油用牡丹產業高新技術研發中心、東北地區牡丹生產示范和精深加工基地。

  縣里的龍頭企業天香源(遼寧)生物科技有限責任公司,是東北地區最大的牡丹種植繁育基地。公司集牡丹新品種培育、生態種植、產品精深加工、文旅產業于一體,目前已經投資4億元,種植油用牡丹3000畝,帶動農戶種植2000畝。“招不來、留不住、用不好,人才是我們最頭疼的問題。科研這塊我們和全國主要農林院校還有中國科學院都有合作,現在最缺的就是牡丹產業技術推廣和產品精深加工技術技能人才,園藝、土壤、組培、嫁接都需要,還有水保、導游、電商,人才需求差不多有3000人。”公司董事長任立民告訴記者。

  五年貫通培養,為鄉村振興留住人

  全面推進鄉村振興,要努力留住現有人口。根據今年初發布的數據,遼寧2023年人口凈流入8.6萬人,扭轉了自2012年以來的凈流出局面。這背后,是2023年遼寧GDP增速達5.3%,工業運行創近年來最好水平,產業發展向好。

  不過,要留住現有人口,不僅要有產業,還必須有政策。2023年,遼寧出臺《遼寧全面振興新突破三年行動方案(2023—2025年)》,全面推動高質量發展。遼寧省教育廳據此制定了《遼寧教育全面振興新突破三年行動方案(2023—2025年)》,鄉村振興學院建設是行動方案中“教育振興鄉村”工程的一項重要內容。

  “我們加強對鄉村振興的政策供給,創新鄉村振興學院辦學模式,依托縣級職教中心,組織高職院校與縣域重點企業共建鄉村振興學院,實施五年一貫制貫通培養,通過市域內定向招生、縣域定向就業讓人才‘留得住’;通過產教資源精準對接讓人才‘下得去’;通過深化校企合作、產教融合讓人才‘用得上’,緩解縣域經濟發展過程中人口流失、企業無人可用的困境,不斷提高職業教育服務鄉村振興的能力與水平。”遼寧省教育廳副廳長曹蘭說。

  遼寧省教育廳職成處處長蘇云海告訴記者,省教育廳對鄉村振興學院的建設提出了五個“務必”:務必做到基于崗位能力要求,一體化制定人才培養方案,重構課程體系;務必安排1—2個學期,到高職院校進行理論學習和素質教育;務必采用學徒制、工學交替等方式開展訂單、定制培養;務必發揮重點企業的一線高水平技術人才和實訓資源優勢,提升學生的技能水平和崗位適應能力;務必采用市域內定向招生、縣域定向就業方式,為縣域經濟發展留住人才。

  遼寧軌道交通職業學院岫巖縣鄉村振興學院位列首批15個鄉村振興學院建設名單之中。得知記者要到岫巖縣采訪,時任遼寧軌道交通職業學院黨委書記鮑風雨決定一同前往,看看鄉村振興學院的建設進展。一行人到岫巖縣職教中心門口,早就等在這里的職教中心黨委書記張金玲熱情地迎上來,邊握手邊說道:“鮑書記,我們已經按照您上次來時提的建議,把實訓室的數控車床重新進行了擺放。”鮑風雨告訴記者,之前實訓室的車床和料堆位置不利于學生操作,也存在一定的安全隱患,“我們要按照企業真實的生產環境來布置我們的實訓車間,這樣才能縮短學生到企業的適應期”。

  據鮑風雨介紹,鄉村振興學院數控專業教學團隊在深入調研行業企業背景及精準把握人才需求的基礎上,設計了中高職一體化人才培養方案。方案打破了傳統的課程界限,以市場需求為導向,以崗位能力為核心,以項目化教學為手段,以工學交替為特色,為學生提供了一條既實用又高效的成長路徑。

  校企合作,讓技能人才下得去用得上

  鄉村振興學院項目一經推出,企業聞風而動。鳳城市時代龍增壓器制造有限公司和遼寧機電職業技術學院之前曾經有過合作,遼寧機電職業技術學院準備推薦它為鄉村振興學院合作企業。消息傳到太平洋神龍增壓器有限公司這邊,企業坐不住了,翟昕暉找到鳳城市職教中心,希望能加入人才培養“共同體”。“一年幾十個實習崗位對于我們來說很容易,還需要企業提供什么支持盡管提。”翟昕暉表示。

  “技能人才都是在實際工作中練出來的。我們鳳城市職教中心舍得投入,這些增壓器企業也大力支持,把生產設備送到了我們學校,讓學生‘真刀真槍’地練,增強動手能力。”鳳城市職教中心黨委書記葛金銘說。

  遼寧機電職業技術學院副院長王巖告訴記者,為了使培養出來的學生更契合企業的需求,鄉村振興學院五年制人才培養方案按照企業需求進行了設計,“我們發揮鳳城市增壓器產業聯盟的優勢,讓行業融入,與企業共建,對接產業鏈,融入增壓器制造產業鏈各層次企業的前沿技術和真實典型案例,才形成了最終的方案”。

  在建昌縣,任立民表示,天香源公司要與遼寧農業職業技術學院、建昌縣職教中心共同探索校企合作共建新模式,在企業設立穩定的實驗、實習、實訓基地,聘請中國科學院、農科院等合作單位的專家、教授為鄉村振興學院學生授課,提高學生的生產實踐能力和科研能力。“為了讓企業有源源不斷的新鮮血液注入,我們愿意拿出企業利潤的15%至30%投入鄉村振興學院,在企業打造一流的學習實踐環境,讓定向班、訂單班的學生帶薪學習,為駐企教師提供專項獎金。”任立民鄭重承諾。

  “面向未來,遼寧正在不斷努力,打通‘校地企’協同共建的培養鏈條,輸送服務企業、德技并修的高技能人才,全方位賦能縣域經濟發展,推動鄉村振興,讓鄉村振興學院更有效地服務發展大局,成為高素質人才成長的新路徑,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供人才支撐。”王慶東說。

《中國教育報》2024年10月25日 第01版

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