今年4月，教育部印發(fā)《關于開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動的通知》（以下簡稱《通知》），湖南第一時間作出工作部署，并將其作為開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作重要內容，積極推進相關工作走深走實，落地見效。

　　一、提高思想認識，以更高站位深刻理解把握基礎教育“規(guī)范管理年”行動的重要意義。

　　開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動，是貫徹落實黨中央部署要求和教育法律法規(guī)的重要體現(xiàn)。《通知》以現(xiàn)行基礎教育法律規(guī)范為依據(jù)，以問題為導向，明確基礎教育“規(guī)范管理年”工作目標。我們要深刻理解規(guī)范基礎教育管理的政治意義、民生意義和教育意義，進一步強化組織領導，以務實的舉措推進專項行動有效落實。開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動，是提升基礎教育治理水平的重要抓手。《通知》聚焦基礎教育領域的違規(guī)招生、隨意調減音體美課程等突出問題，明確了規(guī)范治理的重點、實施步驟和工作要求。我們對標《通知》要求，開展全面自查整改，推動基礎教育領域依法治教水平持續(xù)提升。開展基礎教育“規(guī)范管理年”行動，是提升人民群眾教育滿意度的重要舉措。《通知》的印發(fā)，是全面貫徹黨的教育方針，促進中小學生全面發(fā)展、健康成長的一項重要舉措。我們要堅持以人民為中心，以群眾滿意作為本次行動的工作目標，堅決防止出現(xiàn)挑戰(zhàn)底線和觸碰紅線的辦學行為。

　　二、堅持問題導向，以更實舉措夯實湖南基礎教育規(guī)范辦學行為工作成效。

　　湖南按照《通知》有關要求，全力清理整治基礎教育領域不規(guī)范辦學行為，促進基礎教育高質量發(fā)展。一是以高位統(tǒng)籌促規(guī)范管理。今年6月，湖南省委書記沈曉明專門深入基層調研，提出要把高質量發(fā)展貫穿辦學全過程，全面規(guī)范辦學行為，加強校園安全管理，奮力推進基礎教育高質量發(fā)展。湖南省委常委、常務副省長張迎春多次就規(guī)范辦學行為作出指示批示，多次實地指導、推動工作。二是以建章立制促規(guī)范管理。湖南省教育廳黨組會專題研究規(guī)范辦學工作并印發(fā)省級實施方案；以問題為導向印發(fā)《湖南省規(guī)范中小學辦學行為20條規(guī)定》，明確違規(guī)辦學行為線索的核實、整改等工作要求。10月18日，教育部基礎教育司印發(fā)《關于推廣湖南省規(guī)范中小學辦學行為典型經(jīng)驗的通知》，向全國推介湖南的經(jīng)驗做法。三是全面暢通舉報渠道。湖南省教育廳已向社會公布省級、各市州、各縣市區(qū)違規(guī)辦學行為投訴舉報電話及郵箱，安排專人負責辦理相關舉報線索。四是以筑牢底線促規(guī)范管理。提請省人大常委會審議通過《湖南省預防中小學生溺水若干規(guī)定》，深入開展學校安全“百日會戰(zhàn)”、教育安全治本攻堅三年行動、“護校安園”等專項行動，聯(lián)合相關部門對24所高校、69所中小學校（含中職和幼兒園）、28家校外培訓機構的安全工作進行現(xiàn)場督查，并印發(fā)督查通報；針對教師體罰辱罵學生等問題，召開全省教育系統(tǒng)師德師風建設“以案促改”推進會，組成督導組赴14個市州27個縣市區(qū)開展專項督導；針對教育亂收費問題，聯(lián)合省發(fā)改委完善相關制度，及時向駐廳紀檢監(jiān)察組報送相關問題線索。

　　三、突出常態(tài)長效，以更優(yōu)機制推動規(guī)范辦學行為工作落實落細、走深走實。

　　“規(guī)范管理年”行動不是簡單的階段性工作，它本質上是對辦學底線的堅守、對違法違規(guī)行為的糾偏、對教育規(guī)律的再認識，我們要以階段性的行動為契機，推進規(guī)范辦學的持續(xù)開展并構建長效機制。一是推動《湖南省基礎教育“規(guī)范管理年”行動實施方案》《湖南省規(guī)范中小學辦學行為20條規(guī)定》落實落細，堅持多維度宣傳發(fā)力，營造推動教育健康發(fā)展的良好環(huán)境，對違規(guī)辦學行為線索登記受理并及時處理到位。二是定期調度各地違規(guī)辦學線索辦理情況并組織隨查隨訪，對舉報多的地區(qū)開展重點巡查并定期下發(fā)通報。三是層層落實“督查+督辦+問責”機制，配合教育督導、紀檢監(jiān)察部門，對群眾反映強烈的違規(guī)辦學行為予以嚴肅問責，堅決整治人民群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

《中國教育報》2024年11月19日 第03版