《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，要“推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新”，突出體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化新征程對教育發(fā)揮好鑄魂育人、立德樹人價值功能的根本性、深層次、全方位要求。

　　大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新如何破題？前提是深刻認識和把握大中小學思政課一體化建設的緣起。

　　培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，是我國教育工作的根本任務。在“兩個大局”的時代背景下，教育引導青少年一代與黨和國家事業(yè)發(fā)展同心同德、同向同行的要求更高、任務更重，團結(jié)帶領青少年一代心懷“國之大者”、砥礪使命擔當?shù)囊蟾摺⑷蝿崭兀@對學校思政教育提出了前所未有的新要求。

　　從人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，我國各級各類學校均承擔著思政教育職責。但由于地域、學校屬性、學段、教育文化等因素的差異，不同學校開展思政教育的成效并不均衡。尤其是大中小學不同學段，包括思政課在內(nèi)的思政教育在學段內(nèi)部并不暢通，不同學段思政課教材內(nèi)容存在重復，課程思政如何循序漸進還處于探索階段，第二課堂思政教育存在規(guī)范性不強的問題。

　　從思政教育的特殊屬性來看，思想品德的形成和發(fā)展有其客觀規(guī)律。青少年身心成長是接續(xù)、連貫的過程，其思想品德形塑體現(xiàn)在不同學段個人與社會、思想與行為、內(nèi)化與外化的多維互動中，需要教育者遵循教育規(guī)律、人才培養(yǎng)規(guī)律、思想政治工作規(guī)律，螺旋上升開展有針對性的教育培養(yǎng)活動，從而更好地實現(xiàn)學校思政教育的目標要求。

　　基于以上認識，“破題”的關鍵在于堅持目標導向、問題導向、效果導向相統(tǒng)一，找準有效推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新的基本路徑。

　　堅持教育標準一體設計。今年是思想政治教育學科創(chuàng)立40周年。思想政治教育既是一門學科，也是一門科學。按照人才培養(yǎng)的目標任務設置質(zhì)量標準體系，是推動思政教育科學化發(fā)展的必然要求。因此，推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新首先要強化一體推動、一體實施的頂層設計，集中體現(xiàn)為思政教育標準的一體化設計，重點統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)覆蓋不同學段的教育目標、教育任務、教育質(zhì)量要求、教育評價考核辦法，使得大中小學不同學段思政教育有章可循，從育人體系上提升思政教育的科學化、規(guī)范化、標準化水平。要通過教育標準的一體化設計，統(tǒng)籌好教育目標與教育對象、學段個性與成長發(fā)展全過程共性、教育合規(guī)性與教育創(chuàng)新度等方面的辯證關系，從客觀上實現(xiàn)大中小學開展思政教育的分眾實施、一體銜接。

　　加快教育內(nèi)容一體規(guī)劃。教育內(nèi)容區(qū)分度不夠，學理性、聯(lián)系性和規(guī)律性不足，是當前各級各類學校思政教育存在的較為突出的問題。例如，在思政課建設方面，不同學段教學內(nèi)容存在交叉重復，知識性、灌輸性內(nèi)容較多，探究性、啟發(fā)性、思辨性內(nèi)容供給不充分，一體開展大中小學不同學段思政課教育內(nèi)容建設規(guī)劃論證勢在必行。在第二課堂，對需要圍繞哪些方面開展思政教育、主旨是什么、頻次如何、效果如何評估等問題，各學段缺乏科學規(guī)劃，大中小學一體銜接也缺乏科學評估。要通過教育內(nèi)容的一體規(guī)劃，明確各學段思政教育的主體內(nèi)容、重點難點，既體現(xiàn)差異性，又考慮銜接性，使得教育內(nèi)容供給更好地為教育目標服務。

　　強化教育改革一體推動。推進大中小學思政課一體化改革創(chuàng)新，以改革增活力、提效能，是各級各類學校面臨的共性問題。習近平總書記對學校思政課建設作出重要指示強調(diào)，守正創(chuàng)新推動思政課建設內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高思政課的針對性和吸引力。守正創(chuàng)新、改革驅(qū)動是提升大中小學思政課針對性和吸引力的必由之路。要著眼于新時代教育對象特殊的代際特征、教育外部環(huán)境發(fā)生的新變化、教育方法手段可能產(chǎn)生的新變革，一體推動大中小學思政課的理念、模式和方法變革，重塑教與學新場景、新生態(tài)，提升青少年群體在思政教育中的參與度、認同度和獲得感。要強化大中小學思政課教學改革成果的共享共用，通過打造大中小學共同體、聯(lián)合體，促進改革成果轉(zhuǎn)化為教育優(yōu)勢。

　　探索教育評價一體實施。確保思政課有效發(fā)揮其根本職能，必須進一步強化教育評價的指揮棒作用。要認識到，思政教育效果評價不能局限于一時一事，長周期評價更符合思政教育規(guī)律、人的成長發(fā)展規(guī)律，是改進思政教育評價的治本之策。推進大中小學思政課評價一體化，一方面要以平臺為牽引，重點探索建設全國統(tǒng)一的大中小學思政課一體化評價平臺，實現(xiàn)學生成長發(fā)展全階段思想政治素質(zhì)的動態(tài)記錄、跟蹤評價；另一方面，要以結(jié)果為牽引，將學生在大中小學全學段思想政治素質(zhì)評價情況作為其入黨、評優(yōu)、就業(yè)、升職等的重要參考依據(jù)，高度聚焦“育人的根本在于立德”的目標要求，為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才提供政策保障。同時，要切實提升包括學校、青少年群體、家長乃至社會各界對學校思政教育重要性、必要性的認識，使家庭、社會主動投身、共同參與學校思政教育。

　　（作者系桂林電子科技大學馬克思主義學院副教授、北京大學訪問學者）

《中國教育報》2024年11月26日 第09版