遼寧省莊河市高級中學(xué)教師在進(jìn)行拔河比賽。 學(xué)校供圖

　　縣域普通高中（以下簡稱“縣中”）是我國教育整體發(fā)展格局中不可替代的一部分，是我國教育高質(zhì)量發(fā)展向縱深邁進(jìn)的重要主體，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承載著無數(shù)縣域家庭的教育期許。然而，受到縣域文化資源相對貧乏和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速導(dǎo)致的人口流失等因素影響，部分縣中面臨著師資力量薄弱、生源質(zhì)量不高、教學(xué)資源相對落后、管理理念較為陳舊等困境。在有限的資源條件下，如何提升縣中的管理效能、激發(fā)教師內(nèi)生動力具有重要意義。

　　創(chuàng)新校本考評機(jī)制，是深化新時代教育評價(jià)改革的內(nèi)容之一，是提升縣中教師隊(duì)伍管理效能、激發(fā)教師隊(duì)伍活力、提高教育教學(xué)水平的有力抓手。校本考評事關(guān)縣中發(fā)展的方向，當(dāng)前一些縣中校本考評面臨的問題主要有：可分配資金匱乏，難以起到明顯的激勵效果；教師缺編，激勵不好反而會使師資問題雪上加霜；應(yīng)試傾向依然存在，選課走班增加了量化考核的難度；評價(jià)維度和方式單一，難以調(diào)動教師工作積極性。這些問題使得校本評價(jià)較為低效，要改變這種困境，急需從精準(zhǔn)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)、突破“分?jǐn)?shù)值上”、全面評估教師貢獻(xiàn)等方面著手，全面提升縣中管理效能。

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　　精準(zhǔn)設(shè)計(jì)考評指標(biāo)

　　增強(qiáng)評價(jià)科學(xué)性

　　近年來，隨著縣中不斷發(fā)展，縣中正步入學(xué)校內(nèi)部各要素轉(zhuǎn)型的新階段，學(xué)校評價(jià)也從簡單測量和描述轉(zhuǎn)向了實(shí)時調(diào)整與個性化改進(jìn)，發(fā)揮著促進(jìn)學(xué)校系統(tǒng)改進(jìn)的診斷、激勵功能，尤其在推動課程教學(xué)、學(xué)校文化、師生關(guān)系實(shí)現(xiàn)深層次變革方面發(fā)揮著越來越重要的作用。校本評價(jià)被視為改進(jìn)學(xué)校管理的內(nèi)容之一，與縣中系統(tǒng)改進(jìn)是一個統(tǒng)一的整體，其理念應(yīng)從“只評價(jià)學(xué)習(xí)的效能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸u價(jià)學(xué)習(xí)的增量效能”。

　　縣中校長如何通過與各利益群體建立穩(wěn)定的良性關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，在可支配增量績效有限的條件下，避免象征性地實(shí)施考評，打破“輪流坐莊當(dāng)先進(jìn)”的“大鍋飯”現(xiàn)象，是對校長領(lǐng)導(dǎo)力的一大考驗(yàn)。

　　正如某縣中教務(wù)主任所說，“考核評價(jià)太難了，無論怎么做方案，總有老師不滿意”。與考核評價(jià)掛鉤的績效工資一拉開差距，教師就容易對分配的合理性和公平性產(chǎn)生懷疑，為了息事寧人，一些學(xué)校索性放棄多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，一些教師的不公平感是消失了，但同時另一些教師的積極性也遭到極大挫敗。一個明智而有責(zé)任感的校長，對考評的正確認(rèn)知和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)非常重要，考評如不能建立一套客觀、公正的評價(jià)體系，就難以發(fā)揮激勵作用，考核過程的獨(dú)立性、專業(yè)性和科學(xué)性就無從談起。

　　為了解決類似問題，遼寧省莊河市高級中學(xué)明確評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)細(xì)則，減少主觀隨意性，通過定期評價(jià)培訓(xùn)，建立申訴和反饋機(jī)制，確保評價(jià)過程的透明度和公正性。學(xué)校研制出臺了《教職員工考核評價(jià)辦法》，辦法規(guī)定在年度教師考核評價(jià)中，思想品德教師及考核小組打分占30分，教學(xué)成績增值評價(jià)占50分，業(yè)務(wù)素質(zhì)占12分，批改輔導(dǎo)占8分，此外還有補(bǔ)充加分、減分項(xiàng)。此考核評價(jià)指標(biāo)體系對教師的思想品德、教學(xué)質(zhì)量等各方面進(jìn)行了多檔精準(zhǔn)賦分，在教學(xué)增值評價(jià)環(huán)節(jié)，通過每個學(xué)生和班級的原始基準(zhǔn)成績和生成班級標(biāo)準(zhǔn)分差等科學(xué)設(shè)計(jì)，有效解決了選課走班評價(jià)難的問題，提升了評價(jià)的實(shí)效性。這種考核評價(jià)不僅關(guān)注教師的教學(xué)效能，還基于立德樹人根本任務(wù)，從關(guān)注結(jié)果評價(jià)走向關(guān)注過程的診斷與改進(jìn)，從關(guān)注當(dāng)下走向關(guān)注長期，從關(guān)注分?jǐn)?shù)走向關(guān)注激勵，通過合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際細(xì)化評價(jià)指標(biāo)體系及觀測點(diǎn)，兼顧了合理與公允。

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　　將評價(jià)重點(diǎn)放在

　　促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展上

　　教育不僅進(jìn)行知識傳遞和技能培養(yǎng)，而且要更加注重學(xué)生的多元能力、情感態(tài)度、價(jià)值觀和個性發(fā)展。回歸教育本質(zhì)和育人初心，學(xué)校評價(jià)必須超越對工業(yè)時代絕對效率和規(guī)模的追求，走向個性化、全面的質(zhì)量提升。相應(yīng)地，考評體系必須經(jīng)歷現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在從外部審視轉(zhuǎn)向更加重視評價(jià)的診斷功能，實(shí)現(xiàn)評價(jià)與改進(jìn)的有機(jī)結(jié)合。

　　高中階段教育作為基礎(chǔ)教育的最后階段，其核心任務(wù)是塑造有文化素養(yǎng)、主動精神和全面發(fā)展的個體，為學(xué)生繼續(xù)深造、職業(yè)發(fā)展和融入社會打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。縣中校本評價(jià)如同“無形的手”，是教師行為的“指揮棒”。因此，縣中的校本評價(jià)應(yīng)確定評價(jià)的核心要素，以此為抓手聚焦育人的內(nèi)在規(guī)律，為學(xué)校管理改進(jìn)提供著力點(diǎn)，將管理重心放到學(xué)生發(fā)展上。縣中考核評價(jià)遇到的一個關(guān)鍵問題是如何改變“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的應(yīng)試教育傾向，樹立正確的教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀，健全德智體美勞全面發(fā)展的育人體系。以往，一些縣中的校本評價(jià)容易被考試分?jǐn)?shù)拖著走，只重視數(shù)量的變化，而忽略教育的高質(zhì)量發(fā)展。改變“分?jǐn)?shù)至上”的慣常理念、糾正“實(shí)踐偏離”的辦學(xué)模式儼然已成為改革校本評價(jià)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　例如，四川省涼山州會理市民族實(shí)驗(yàn)中學(xué)設(shè)置德育常規(guī)管理專項(xiàng)評價(jià)，將學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的表現(xiàn)作為重要指標(biāo)，賦予班級和班主任評價(jià)權(quán)重，結(jié)合學(xué)生學(xué)業(yè)的增值評價(jià)，以學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步和成長為衡量教師工作成效的關(guān)鍵指標(biāo)。這種方法更重視學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的進(jìn)步幅度，從而激勵教師專注于提升學(xué)生的實(shí)際能力。學(xué)校同時加入團(tuán)隊(duì)評價(jià)指標(biāo)，把班級教師團(tuán)隊(duì)擰成一股繩，以學(xué)科、德育、綜合評價(jià)等學(xué)生表現(xiàn)狀況的貢獻(xiàn)率進(jìn)行教師團(tuán)體考核，促使教師更加注重教學(xué)方法的創(chuàng)新和個性化教學(xué)，以滿足不同學(xué)生的需求，最終實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提升。

　　3

　　全面評估教師貢獻(xiàn)

　　增強(qiáng)正向激勵效果

　　當(dāng)前，許多學(xué)校在校內(nèi)的評價(jià)機(jī)制上進(jìn)行了創(chuàng)新探索，但一些縣中面臨的實(shí)際問題還有很多，如經(jīng)費(fèi)緊張、激勵效果有限，注重“大一統(tǒng)”“一刀切”的考核方式忽略崗位特殊性和個體差異，而對教師專業(yè)、年齡、學(xué)科類別、區(qū)分度不夠等。因此，縣中既要考慮到教師貢獻(xiàn)的結(jié)果性評價(jià)，也要考慮到教師職業(yè)滿意度和工作積極性的激發(fā)，還要結(jié)合縣中自身辦學(xué)理念與發(fā)展愿景，從實(shí)際出發(fā)擬定評價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容。一般而言，縣中考核評價(jià)通常對育人工作考量不足，對教師工作崗位的多重性關(guān)注不夠，久而久之，一些教師容易失去工作動力和信心，甚至出現(xiàn)“躺平”現(xiàn)象。

　　為解決這一問題，遼寧省大連長興島高級中學(xué)每學(xué)期進(jìn)行兩次學(xué)生匿名的教師民主測評，請學(xué)生填寫《教師民主測評表》，評價(jià)任課教師，對教師的工作態(tài)度、上課精神狀態(tài)、備課情況、作業(yè)批改、輔導(dǎo)答疑、課堂管理等方面進(jìn)行評價(jià)，采用“李克特量表”和主觀題結(jié)合的形式，既有贊美篇又有建議篇，既發(fā)現(xiàn)教師的優(yōu)點(diǎn)又能提出中肯的建議，還能幫助教師從學(xué)生視角改進(jìn)教育教學(xué)、提升專業(yè)素養(yǎng)。該民主測評結(jié)果還和教師的職稱晉級、獎勵榮譽(yù)等掛鉤，實(shí)現(xiàn)了多元視角和全面考評。此項(xiàng)工作堅(jiān)持了10余年，極大激發(fā)了教師提高專業(yè)水平和能力的積極性。

　　此外，一些縣中的考核內(nèi)容涵蓋工作績效、專業(yè)技能、參與學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)、團(tuán)隊(duì)合作、科研、所獲榮譽(yù)等多個方面，引導(dǎo)教師積極參與學(xué)校建設(shè)，讓教師意識到，在不同方面的付出都會得到認(rèn)可，激勵教師不僅專注教學(xué)，還積極關(guān)注學(xué)生發(fā)展、參與科研、承擔(dān)學(xué)校任務(wù)。有些縣中構(gòu)建了分類評價(jià)與增值評價(jià)相結(jié)合、綜合評價(jià)與特色評價(jià)相結(jié)合、外部評價(jià)與自我評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)體系。還有的縣中正在籌劃通過AI賦能，采用數(shù)字化無痕評價(jià)系統(tǒng)促進(jìn)教師的多元發(fā)展。某縣中還結(jié)合考核評價(jià)結(jié)果推進(jìn)學(xué)校首席教師制度，既留住了優(yōu)秀人才，又通過專業(yè)認(rèn)可給予教師情緒價(jià)值，使教師不斷追求更高遠(yuǎn)的目標(biāo)。這些學(xué)校的評價(jià)考核機(jī)制的改革，也在提醒縣中校長，在激勵教師時要全面考量其多元貢獻(xiàn)，拓寬教師的發(fā)展路徑，使教師獲得更全面的反饋，進(jìn)而提升教師的職業(yè)滿意度和工作積極性，為縣中教育的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（作者系大連教育學(xué)院校［園］長培訓(xùn)與指導(dǎo)中心主任）

《中國教育報(bào)》2024年12月04日 第05版