“以前每開(kāi)展一次活動(dòng)，光確定承辦學(xué)校就需要耗費(fèi)很多精力。現(xiàn)在，我們只需要把項(xiàng)目名稱和要求‘曬’出來(lái)，很快就有合適的學(xué)校承接。”近日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)教育體育局德育組組長(zhǎng)杜怡麗開(kāi)心地對(duì)記者說(shuō)。

　　這得益于2023年該區(qū)創(chuàng)新推行的一項(xiàng)改革舉措——“區(qū)域曬單子，學(xué)校來(lái)?yè)寙巍薄！拔覀儎?chuàng)新工作方式，將任務(wù)‘曬’在工作群里，讓有意愿參與的學(xué)校來(lái)?yè)寙危瑓⑴c學(xué)校可獲得項(xiàng)目加分，納入年末的學(xué)校督導(dǎo)考核。”康巴什區(qū)教體局局長(zhǎng)李美榮說(shuō)，“近年來(lái)，康巴什區(qū)本著‘平等、尊重、點(diǎn)燃、喚醒’的理念，不斷搭建人人有機(jī)會(huì)、事事有回應(yīng)的發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)教育管理向科學(xué)治理轉(zhuǎn)型。”

　　區(qū)域曬單子，學(xué)校來(lái)?yè)寙?/strong>

　　在康巴什區(qū)采訪，記者發(fā)現(xiàn)，提到“區(qū)域曬單子，學(xué)校來(lái)?yè)寙巍钡淖龇ǎ瑹o(wú)論是區(qū)教體局各科室負(fù)責(zé)人，還是各校校長(zhǎng)、教師，都贊譽(yù)有加。

　　“學(xué)校搶單時(shí)會(huì)基于學(xué)校特色和實(shí)際綜合判斷搶不搶，如此就將‘強(qiáng)制委派’順利變成了‘學(xué)校自主發(fā)展的主動(dòng)訴求’，而我們行政管理部門(mén)也由硬性任務(wù)的施壓者變成了學(xué)校發(fā)展的引領(lǐng)者、支持者和服務(wù)者，集中負(fù)責(zé)提供專家、培訓(xùn)、資金等教育資源，更好地為學(xué)校發(fā)展提供服務(wù)。”康巴什區(qū)教育發(fā)展研究中心副主任于春達(dá)說(shuō)。

　　站在學(xué)校的角度，新的改革舉措有效激發(fā)了學(xué)校的內(nèi)生動(dòng)力和自主成長(zhǎng)。

　　康巴什區(qū)第二中學(xué)教學(xué)副校長(zhǎng)廖雪花表示：“以前我們對(duì)教學(xué)以外的工作任務(wù)倍感壓力，畢竟有些工作需要與行政部門(mén)開(kāi)展許多溝通，這一過(guò)程需要耗費(fèi)大量精力。新模式推出后，我們會(huì)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際情況搶相應(yīng)的單子，比如，上次我們搶了承辦第二次課改推進(jìn)會(huì)的單子，因?yàn)槲覀冊(cè)谡n程改革和建設(shè)方面做了很多研究，學(xué)校也有過(guò)多次承辦教學(xué)研討會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，我們有信心做好這項(xiàng)工作。在任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式下，能夠進(jìn)一步促進(jìn)反思、把握節(jié)奏、主動(dòng)發(fā)展。”

　　實(shí)施搶單模式以來(lái)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“單子數(shù)量遠(yuǎn)少于搶單學(xué)校”的情況。針對(duì)該情況，康巴什區(qū)教體局督導(dǎo)室主任杜平表示：“教體局會(huì)按照搶單順序和任務(wù)具體情況，合理統(tǒng)籌，把控?fù)寙蔚木舛龋屆恳凰鶎W(xué)校都能保持高度的積極性。”

　　“如今，無(wú)論是學(xué)校內(nèi)部還是學(xué)校之間都減少了無(wú)謂的‘內(nèi)卷’，各學(xué)校以打造自身特色為主，更加關(guān)注自身的發(fā)展。”康巴什區(qū)教體局副局長(zhǎng)鄭維剛說(shuō)，“從整個(gè)區(qū)域來(lái)看，各學(xué)段學(xué)校的發(fā)展活力都被充分激活，提高了橫向發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，大大改善了區(qū)域整體的教育生態(tài)。”

　　區(qū)域搭臺(tái)子，學(xué)校來(lái)展示

　　崇德島、實(shí)踐島、體育島……走進(jìn)康巴什區(qū)第一小學(xué)，教學(xué)樓內(nèi)各種各樣的“課程島”為學(xué)生的課間活動(dòng)提供了廣闊空間，該校在康巴什區(qū)教體系統(tǒng)2024年“美好教育”表彰大會(huì)上榮獲“美好課間”“最美育人空間”等先進(jìn)集體表彰。

　　課間內(nèi)容不豐富，一些教師擠占課間時(shí)間……這是影響育人實(shí)效和學(xué)生成長(zhǎng)的一大弊病，為了破題這一解難，康巴什區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“美好課間”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)持續(xù)地評(píng)選和表彰，讓教師認(rèn)識(shí)到把快樂(lè)的課間留給孩子是一件重要的事。

　　像這樣的評(píng)選活動(dòng)，康巴什區(qū)還有許多。例如，“雙減”政策實(shí)施以來(lái)，區(qū)教體局沒(méi)有過(guò)分強(qiáng)調(diào)要如何減少作業(yè)，而是每月評(píng)選一次區(qū)級(jí)層面的優(yōu)秀作業(yè)，引導(dǎo)大家向優(yōu)秀看齊。

　　用李美榮的話說(shuō)：“美好是示范出來(lái)的。”

　　“作為教育行政部門(mén)，最難的不是規(guī)劃多少工作，而是如何將我們美好的愿景變成現(xiàn)實(shí)。”李美榮表示，康巴什就是通過(guò)這樣不斷地搭建平臺(tái)，樹(shù)立典型，正面引導(dǎo)，將生硬的制度變成美好的期待，將嚴(yán)肅的管理變成自主的成長(zhǎng)，形成“美好是示范出來(lái)的”區(qū)域共識(shí)。

　　在區(qū)教體局的引領(lǐng)下，各學(xué)校也在積極為師生搭建成長(zhǎng)和發(fā)展的舞臺(tái)。

　　如今，在康巴什區(qū)，整個(gè)教體系統(tǒng)形成了一種輕松愉悅、溫暖鼓勵(lì)的氛圍，以此實(shí)現(xiàn)教育治理的轉(zhuǎn)型。

　　學(xué)校定目標(biāo)，區(qū)域來(lái)評(píng)估

　　在康巴什區(qū)第十一幼兒園里，處處可見(jiàn)各式各樣的兒童游樂(lè)設(shè)施：手工搭建的兔窩、布滿漂亮涂鴉的校車、前后暢通的創(chuàng)意假山……園內(nèi)無(wú)不體現(xiàn)著“兒童全人教育”的溫暖氛圍。

　　“區(qū)里推行‘學(xué)校定目標(biāo)，區(qū)域來(lái)評(píng)估’的改革，讓幼兒園自主選擇發(fā)展目標(biāo)，我們提出目標(biāo)和推進(jìn)方案后，久久為功，才有了如今的成果。”該幼兒園園長(zhǎng)韓生輝說(shuō)。

　　目標(biāo)自己定、內(nèi)容自己選、舉措自己拿、責(zé)任自己擔(dān)、結(jié)果自己評(píng)——在康巴什區(qū)，各學(xué)校都有這樣的自主權(quán)。該區(qū)持續(xù)推行三年發(fā)展規(guī)劃落實(shí)行動(dòng)，每一輪規(guī)劃都要經(jīng)過(guò)“學(xué)校擬定—現(xiàn)場(chǎng)答辯—校（園）長(zhǎng)研修討論—學(xué)校自主評(píng)估和反思改進(jìn)”等幾個(gè)環(huán)節(jié)，最終簽訂三年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

　　“規(guī)劃制定和實(shí)施的過(guò)程就是‘想得清楚，才能做得明白的過(guò)程’。”李美榮說(shuō)。

　　在優(yōu)化督導(dǎo)評(píng)估方面，康巴什區(qū)堅(jiān)持將“尊重為先、服務(wù)至上、喚醒善性、激發(fā)潛能”的評(píng)價(jià)思想貫穿于教育管理的全過(guò)程，用教育評(píng)價(jià)改革驅(qū)動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　在綜合督導(dǎo)評(píng)估中從不給學(xué)校排名，而是用項(xiàng)目引導(dǎo)學(xué)校的成長(zhǎng)，采用年初立項(xiàng)、過(guò)程評(píng)估、年終評(píng)選的方式，持續(xù)對(duì)學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，形成學(xué)校特色。“項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的最終目的是激發(fā)學(xué)校自主生長(zhǎng)力，賦能學(xué)校成長(zhǎng)。”杜平說(shuō)。

　　區(qū)域評(píng)估的主要方式為發(fā)展性督導(dǎo)，而發(fā)展性督導(dǎo)的重要途徑是以學(xué)校自評(píng)為主。為什么要讓學(xué)校自己提目標(biāo)，又自己作評(píng)價(jià)？康巴什區(qū)教體局副局長(zhǎng)李莉解釋：“督導(dǎo)的最終目的不是區(qū)分等級(jí)，而是自身比較。學(xué)校根據(jù)自己的三年發(fā)展規(guī)劃制定發(fā)展性督導(dǎo)細(xì)則，進(jìn)行自我評(píng)估、自我反思、自我診斷，區(qū)教體局對(duì)學(xué)校的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，以自評(píng)的方式引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行自我提升的比較。”

　　“學(xué)校基于本校實(shí)際情況進(jìn)行自主立項(xiàng)。畢竟每所學(xué)校的發(fā)展各有不同，也各有特點(diǎn)，學(xué)校自主立項(xiàng)就是一個(gè)創(chuàng)新的突破口。”康巴什區(qū)第一小學(xué)校長(zhǎng)任宇星說(shuō)，“現(xiàn)在，不以排名作為獎(jiǎng)勵(lì)，而是以項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，已經(jīng)形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，在這種機(jī)制的引導(dǎo)下，我們已經(jīng)形成了不比同行比自己、不比名次比成長(zhǎng)的教育氛圍。”

　　在這種氛圍下，學(xué)校發(fā)展“各美其美，美美與共”。康巴什區(qū)第一小學(xué)的“書(shū)香校園”項(xiàng)目，持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)10年，最終被教育部評(píng)為全國(guó)青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)“書(shū)香校園”；康巴什區(qū)第一中學(xué)課程教學(xué)改革項(xiàng)目，持續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)12年，最終成為教育部義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)校……

　　李美榮說(shuō)：“通過(guò)一系列改革，在教育系統(tǒng)營(yíng)造出一個(gè)充滿理解和尊重、包容和激勵(lì)的氛圍，激發(fā)每所學(xué)校、每個(gè)人的發(fā)展?jié)摿Γ屆恳晃唤逃硕寄芸朔⒏≡旰团时龋拇婷篮谩③`行美好、成為美好。”

《中國(guó)教育報(bào)》2024年12月25日 第01版