■法治教育作為公民通識教育和終身教育體系的重要組成部分，是提升公民法治素養的基礎路徑

　　■法治教育有助于發揮法治在社會治理中的規范作用，是促進社會治理順暢運行的重要保障

　　近日，法治宣傳教育法草案提請十四屆全國人大常委會第十三次會議審議，明確國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。教育是國家發展的基石，法治宣傳教育作為全面依法治國的基礎性工作，為推進法治中國建設筑牢基點。

　　教育是提升人的能力、促進人的全面發展的基本手段，法治教育作為公民通識教育和終身教育體系的重要組成部分，是提升公民法治素養的基礎路徑。法治素養蘊含了人們熟悉法治知識、掌握法治技能、擁有法治思維和樹立法治信仰等方面的能力。一方面，教育可以加深人們對法治的認同，國家通過多種途徑和方式開展全民法治宣傳教育實踐活動，不僅注重豐富公民的法治知識與法治技能，還重視啟迪公民的法治意識與法治思維，關注培育公民的法治觀念與法治信仰，使法治成為社會共識和基本準則，促進全體國民法治素養的普遍提升。另一方面，法治實踐為深化法治教育成效提供契機。隨著中國特色社會主義法治體系不斷健全，法的制定與運行在價值取向、內容構成、形式結構、程序設置等方面，更加凸顯以人民為中心，法治對公民權益的認同與保障進一步促進社會公眾尊法信法守法意識的有效養成。

　　法治教育不僅是對公民進行法治知識的傳播普及，更是引領全體公民踐行法治思維與提升法治行為能力的動態過程。法治教育有助于發揮法治在社會治理中的規范作用，是促進社會治理順暢運行的重要保障。堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，是一個國家現代文明的標志，也是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義現代化法治國家的必然要求。既需要以科學立法、嚴格執法和公正司法夯實基礎，也需要以全民守法匯聚合力。

　　法治教育對象的多元化與全面化，為推進社會治理法治化奠定了主體基礎。一方面，法治教育作為全民學法的基礎途徑，是全民尊法懂法用法守法的前提，為構建共建共治共享社會治理格局塑造公民認知基礎。根據法治宣傳教育法草案，國家將法治教育納入國民教育體系和社會教育體系，通過開展青少年系統性法治教育、公民通識性法治宣傳教育和重點人群針對性法治宣傳教育，以提升公民法治素養為基點，使社會公眾不僅養成遵守法律履行義務的認知自覺，也能夠形成依法行使權利和運用法治方式解決問題的行為共識，進而營造良好的法治環境，反哺社會治理的規范化與程序化。另一方面，國家法治教育體系還包括高等教育領域的專業化法學教育和干部教育體系的國家工作人員學法用法常態化法治教育，通過培養和鍛煉具有扎實法治知識和良好法治素養的專業人才隊伍，為健全科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法體制機制提供人才支撐，助力保障人民權益、維護和促進社會公平正義、國家安全穩定。

　　法治教育不僅能夠提升社會公眾的法治素養，還有助于培育公民的法治精神，推動社會主義核心價值觀融入公民法治實踐，讓法治成為影響社會公眾內在認知與外在行為的強大力量。在公民法治學習和踐行法治的過程中，全體公民不僅是法治中國建設的實踐者和推動者，也是法治國家、法治政府、法治社會一體化建設的監督者與反思者，在法治教育與法治實踐的互動理性中成為全面依法治國的擁護者和捍衛者。

　　在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，以法治方式推動和保障新時代普法工作，實行公民終身法治教育制度，應當將法治教育貫穿于學校教育、社會教育和家庭教育各環節，需要政府、學校、家庭、社會等各方面有序協同，通過豐富法治教育內容，創新法治教育形式，拓展法治教育空間，強化法治教育智力支持，健全法治教育監督與保障機制，提高法治教育的針對性與實效性，鞏固和推進法治教育全面系統發展。

　　（作者系天津市教育科學研究院教育法治與發展規劃研究所副研究員）

《中國教育報》2024年12月26日 第02版