習近平總書記在全國教育大會上強調，要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　習近平總書記的重要講話精神體現著教育強國“公平”與“質量”的底色，也為推動教育公共服務高質量發展明確了方向。

　　這一年，教育事業發展聆聽著人民的心聲，回應著百姓的期待，邁上新的臺階。

　　更均衡，更普惠

　　習近平總書記強調，優化區域教育資源配置，推動義務教育優質均衡發展，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距。

　　進入新時代，經濟社會發展、人口數量結構變化對滿足人民群眾“上好學”提出新的需求。總書記給出的正是一條明晰的解題路徑。

　　這一年，“優質均衡”的主線貫穿始終——

　　春風里，全國兩會召開。其間，一場民生主題記者會備受關注。

　　教育部部長懷進鵬向社會各界解讀政府工作報告提出的“開展基礎教育擴優提質行動”：所謂“擴優提質”，就是要把基礎教育的整體質量提得更高，把優質教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個教育的發展成果和人才培養的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現從“有學上”到“上好學”的根本性轉變。

　　為民的承諾，很快變為生動實踐。

　　教育部緊鑼密鼓部署工作，增強人民群眾教育獲得感、幸福感：義務教育陽光招生專項行動啟動，劍指人民群眾反映強烈的突出問題，增加招生入學工作的公平性、科學性、規范性、透明度；開展基礎教育“規范管理年”行動，進一步清理整治基礎教育領域存在的違法違規、違背教育規律行為和教育功利化短視化行為；國家中小學智慧教育平臺特殊教育板塊正式上線，國家孤獨癥兒童特殊教育資源中心啟動建設，對保障特殊孩子基本權利、促進全面發展具有里程碑意義……

　　各地接二連三推出創新舉措，辦好一樁樁教育“關鍵小事”：

　　為保障學位供給更加充足，新疆烏魯木齊繼續推進中小學教育集團內涵建設，新組建10個優質教育集團，促進優質教育資源共享；

　　為讓鄉村學校強起來，陜西省黃陵縣推行集團化辦學，擴大優質資源覆蓋面，今年全縣有120名學生從城區學校流動到鄉村學校；

　　為持續推動基礎教育質量提升，河南省襄城縣深入推進“校長補源工程”，建立起114人的中小學校長后備人才庫……

　　這一年，教育公共服務的“普惠”之路不斷延伸——

　　學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業。11月，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過《中華人民共和國學前教育法》，以“法”的形式規定了學前教育公益普惠的發展原則。

　　學生資助是重要的保民生、暖民心工程。10月，財政部、教育部、人力資源和社會保障部調整高等教育階段和高中階段國家獎助學金政策：2024年國家獎學金的獎勵名額翻倍，獎勵標準從每生每年8000元提高到10000元……

　　回顧這一年，更加均衡、更加普惠的教育公共服務體系成為人民群眾心頭的溫暖，成為教育強國建設的重要支撐。

　　小切口，大文章

　　習近平總書記強調，持續鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，提高課后服務質量。

　　“雙減”事關中小學生健康成長、全面發展，中央關心，社會關注，群眾關切，是“小切口”里的“大文章”。政策落地3年來，減負、提質的故事在全國各地涌現。

　　數據顯示，3年來，“雙減”交出了“雙降雙升”的成績單——義務教育階段學科類培訓機構數量大幅度下降，大規模學科類培訓無序發展趨勢已經基本上得到遏制。全國20多萬所義務教育階段學校普遍開展課后服務，自愿參加課后服務的學生比例由“雙減”前的50％左右提升到目前的90％以上；義務教育階段校內教學質量明顯提升。

　　教育強國建設中，保障“雙減”成效，還需久久為功。

　　這一年，教育系統繼續抓好“雙減”工作，將“減負提質”貫徹到底。

　　教育部召開全國“雙減”工作視頻調度會，《校外培訓管理條例（征求意見稿）》公開征求意見，召開全國校外培訓行政執法工作現場會；山東濟南實施“全學段貫通”工程，推進中小學科學教育；浙江溫州積極探索科學副校長聘任新模式新機制……一系列部署，既織密了“嚴管”的網，又做好了校內提質的“加法”。

　　在教育強國建設的新征程中，一枝一葉總關情，更需用心洞察。

　　這一年，教育公共服務打開了更多“小切口”，寫好學生健康成長“大文章”。

　　一份學生餐，包含萬千關心。今年，教育部和有關部門相繼出臺校園食品安全管理文件；北京所有校外送餐的中小學都告別了盒餐，實現“桶餐到班”；重慶實現學校食堂后廚“互聯網+明廚亮灶+AI識別”全覆蓋。

　　保障課間活動，事關學生健康。今年，越來越多學校的課間時間被學生的歡聲笑語充盈，大連市全域義務教育學校課間休息時間由10分鐘調整為15分鐘，學生們走出教室、走向戶外；包頭市東河區成立“課間15分鐘領導小組”，積極探索課間活動改革。

　　打造“教聯體”，教育握指成拳。今年，教育部等十七部門合力推動家校社協同育人；福建省整合社會心理服務資源，積極構建全社會支持服務體系；江蘇省鹽城市亭湖區建立家校社協同育人“教聯體”……

　　回顧這一年，一項項實實在在的舉措譜寫下教育公共服務的新音符，撥動每個人的心弦。

　　數字化，新賽道

　　習近平總書記指出，深入實施國家教育數字化戰略，擴大優質教育資源受益面，提升終身學習公共服務水平。

　　截至12月27日，國家中小學智慧教育平臺匯聚中小學資源11萬余條，平臺注冊用戶達1.47億。

　　在教育強國建設的新征程中，數字化“雙翼”持續躍動騰飛的力量。

　　這一年，數字教育進入“擴優提質年”，數字教育迎來轉型升級。

　　3月28日，數字教育集成化、智能化、國際化專項行動暨“擴優提質年”正式啟動。“同上一堂好課、共讀一本好書”活動、人工智能賦能教育行動、教育系統人工智能大模型應用示范行動啟動，“在線教研”欄目、“AI學習”專欄、“智能學伴”等同步上線。

　　一系列創新舉措，精準錨定了人工智能與教育改革的前沿領域，著力推動了國家平臺深度應用、公共服務提質升級、人工智能賦能教育等，也傳遞出鮮明信號——“擴優提質”是我國數字教育轉型升級的一次全面發力。

　　這一年，數字技術推動教育新變革，為教育高質量發展再增動力。

　　“智慧教育平臺讓我如獲至寶，天南地北的好資源‘一網打盡’，隔著屏幕就能和名師‘一對一’，在家也能‘讀萬卷書，行萬里路’。”寧夏固原市第一中學學生馬嘉怡說。

　　寧夏全區中小學推行數字教育大講堂和學生人工智能小課堂，推動信息科技、人工智能等內容納入各級各類通識教育，實施3年一周期教師數字素養輪訓計劃，全面提升師生數字素養和數字化應用能力。

　　“這學期，我跳繩水平進步很大！”青島市西海岸新區雙語小學五年級學生田宇帆面前的屏幕上顯示，剛剛他在一分鐘內完成了168個雙腳跳繩動作。

　　青島將教育數字化作為教育評價改革“破題”的鑰匙，各區各校積極探索建立數字化評價平臺，學生們成長的點滴在“云端”都有印記，為促進學生德智體美勞全面發展打開了新局面。

　　年末，國家終身教育智慧教育平臺上線，為建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會再添力量。

　　一個個新變化，豐富著“人民滿意”的內涵。以教育數字化帶動教育現代化，支撐引領教育強國建設的新征程，更令人無比期待。

　　回顧這一年，教育數字化以“應用為王”為目標，讓學生和教師用得上、用得好，為“以人民為中心發展教育”增添新的動能。

　　教育強國建設，征途漫漫。“人民滿意”的初心與使命，指引著我們向著更加優質、更高水平的教育公共服務持續邁進。

《中國教育報》2024年12月30日 第01版