科技創新是經濟社會高質量發展的“關鍵變量”，成果轉化則是其中的重要“傳導機制”。黨的二十屆三中全會提出要“完善高校科技創新機制，提高成果轉化效能”“深化科技成果轉化機制改革”。全面落實黨中央有關戰略部署，需加快破解高校科技成果轉化中的瓶頸障礙，進一步完善制度供給和生態構建，促進高校與產業部門互動對接，推動形成高水平研究、高效率轉化、高質量發展的高校科技成果轉化格局，為強國建設提供強有力的支撐。

　　持續精準施策，加快完善高校科技成果轉化的制度供給。面對高質量發展對科技成果轉化的迫切需求，應進一步查漏補缺，加快完善相關法律和政策體系，為提升高校科技成果轉化效能提供制度保障。一是進一步完善科技成果轉化相關法律體系。系統制定有關法律，明確規制相關主體的利益關系，是促進高校科技成果轉化的關鍵保障。應從規范和引導科技成果轉化活動的實際需求出發，對促進科技成果轉化法及相關配套法律進行補充和完善，形成系統化、多層次的科技成果轉化法律體系。二是進一步加強促進科技成果轉化的政策制定。圍繞金融資本支持體系、職務科技成果管理、技術轉移人才培養等重點事項，適時出臺有關引導性或規范性政策。比如，針對科技成果轉化的投資需求，應進一步完善耐心資本相關配套政策體系，發揮政府投資的有效帶動效應，更好撬動社會資本共同投資初創項目；針對科技成果轉化人才隊伍建設需求，應支持有條件的高校通過設立技術轉移專業碩士點、設置微專業、開設技術轉移相關課程等方式，加快培養多樣化技術轉移人才。三是進一步推進科技體制改革。促進科技成果轉化不僅需要在科技成果轉化本身制度建設上做加法，還需要從整個科技創新體系層面進行優化調整。應著力構建支持全面創新體制機制，加強科技體系與產業體系的結合，尤其是強化企業的科技創新主體地位，增強企業在科技成果轉化中的需求度和牽引力。

　　著力優化生態，切實提高高校科技成果轉化的內驅動力。高校科技成果轉化效能的提升，有賴于提高高校相關創新主體和教師的轉化能力和轉化意愿，這要求在高校層面營造有利于科技成果轉化的生態環境，激發高校內部創新轉化活力。一是加強科技成果轉化機構設置和人員配備。高校應加強科技成果轉化管理服務機構建設，建立從研究到應用再到生產的全鏈條科技轉化服務體系，根據成果推廣、法律咨詢、商務談判等工作需要，多渠道引進、培養、培訓技術轉化服務專家、技術經理人等專業化的人才隊伍，提高科技成果轉化管理服務水平。二是完善科技成果考核評價體系。推動構建科技成果分類評價體系，針對不同類型和領域的成果轉化分別制定科學的評價標準，提高成果轉化評價的規范化水平，建立由行業、企業、社會組織、金融投資機構等主體共同參與的科技成果市場化評價機制。高校在職稱評定、績效考核等工作中應改變單一的學術取向評價標準，重視開展多層次差別化評價，對應用研究成果的評價強化市場檢驗、行業企業評價、第三方評價等。三是強化科研成果轉化激勵。高校應建立完善的科研成果轉化激勵措施，在績效獎勵、評獎評優等工作中，針對科技成果轉化給予專門支持，引導教師突破傳統知識生產模式，主動對接行業、產業需求，提高科研成果的可轉化性，積極參與校企合作創新活動，面向產業需求開展有針對性的研發轉化工作。

　　促進雙向奔赴，有效推動高校與產業部門的互動銜接。科技成果轉化是涉及高校、企業、行業組織等多個利益主體的系統工程，需要促進科教資源、創新要素與企業需求的精準對接，要推動高校與產業部門建立密切互動和協同合作的關系。一是高質量推進產教融合發展。加強國家科技成果轉移轉化示范區建設，推動其發揮科技成果轉化機制和路徑的示范效應。加大國家大學科技園的建設力度，將其作為科技成果轉化的重要陣地。推動優化環高校創新生態體系，引導高校積極融入區域創新網絡，與相關企業建立密切的協同合作關系，強化以解決產業關鍵核心技術問題為導向的聯合攻關，促進學術鏈、創新鏈、產業鏈深度融合。二是加強各類成果轉化對接平臺建設。進一步加快全國高校區域技術轉移轉化中心等開放共享的“一站式”“全鏈條”公共轉化平臺的建設，加大對由地方、行業以及高校建立的成果轉化平臺的扶持，加強信息共享和聯動對接，促進高校智力資源與市場創新要素的雙向奔赴。三是推動完善校企聯合攻關機制。支持高校和企業聯合組建重點實驗室、產業技術創新聯盟、新型研發機構等多種形式的科創聯合體，推動完善專利所有權共享、收益權讓渡等合作機制，通過“揭榜掛帥”“定向委托”等方式，加強關鍵核心技術和共性技術研發，實現跨領域技術的交叉融合創新。

　　（作者系南京信息工程大學校長）

《中國教育報》2024年12月31日 第04版