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　　編者按

　　2025年是教育強國建設全面布局、高位推進之年。近日，2025年全國教育工作會議舉行。會議強調指出，“黨的二十大和二十屆三中全會作出專章部署，教育作為國家創(chuàng)新體系整體效能提升的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，已成為國家利益和目標的中心”。在市縣層面，如何因地制宜落實國家戰(zhàn)略，考驗著區(qū)域教育管理者的智慧。新年新起點，五地亮方案——

重慶市九龍坡區(qū) 用勇氣和智慧迎接教育新挑戰(zhàn)

王家仕

　　時光荏苒，年輪新添。作別2024，與過去道一聲珍重。這一年，我們目標堅定，以斐然成績交出了亮麗答卷，九龍坡區(qū)教育工作取得了“六個新進展”：黨建引領示范展現(xiàn)新形象，區(qū)域育人質量實現(xiàn)新提升，教育綜合改革走出新路子，真抓實干項目實現(xiàn)新突破，區(qū)域教育影響展現(xiàn)新作為，優(yōu)質學校建設繪就新藍圖。我們篤行不怠，聚焦聚力“五五行動”，推廣行知、國際、課改、特色、質量“五張名片”，以教育高質量發(fā)展繪就美好藍圖；我們并肩同行，推行“義務教育入學一件事”、校園食堂“四同”機制、清廉學校建設，以為民務實清廉贏得社會認可。

　　新歲序開，再啟征程。握手2025，為了所有期許再次出發(fā)。建設教育強國的號角已經(jīng)吹響，我們迎來了教育改革發(fā)展的新一輪機遇和挑戰(zhàn)。我們邀您見證新時代、新征程上九龍坡教育發(fā)展的新目標、新作為、新成效——

　　以創(chuàng)新智慧開啟教育高質量發(fā)展的嶄新篇章。我們聚焦“東西一體化、全域現(xiàn)代化”大美九龍坡發(fā)展定位，構建教育高質量發(fā)展體系：“1個目標定位”，即以“辦好人民滿意的教育、建好新時代教育強區(qū)”為總體目標，以“優(yōu)質均衡化、教育現(xiàn)代化”為發(fā)展新定位；“5區(qū)建設”，即加快建設基礎教育優(yōu)質均衡區(qū)、職業(yè)教育“雙優(yōu)”特色區(qū)、高等教育協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、終身教育引領示范區(qū)、教育強國先行實驗區(qū)；“10大行動”，即實施黨建引領質量提升行動、立德樹人培根鑄魂行動、基礎教育優(yōu)質公平發(fā)展行動、教育服務發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新行動、終身教育優(yōu)質示范行動、創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)行動、教育家精神鑄魂強師行動、教育改革集成攻堅行動、教育特色品牌提升行動、數(shù)字教育賦能牽引行動；聚焦教育強國“六大特質”，大力實施“6個標志性工程”，力爭建成走在全國前列的基礎教育綜合改革實驗區(qū)。

　　以無畏勇氣迎接教育改革路上的困難挑戰(zhàn)。前進道路上的“攔路虎”“絆腳石”，躲不開、繞不過。我們必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。夯實基礎教育這個教育強國建設的基點，加快建設高質量教育體系，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，解決好人民群眾關于教育的急難愁盼問題。聚焦中央關心、社會關注、群眾關切的教育民生問題，優(yōu)化義務教育入學一件事，堅持陽光招生、規(guī)范管理，持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平，提高課后服務質量。借助數(shù)字化、人工智能發(fā)展的時代機遇，深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略，開展中小學人工智能教育，擴大優(yōu)質教育資源受益面，提升終身學習公共服務水平。

　　以不懈努力實現(xiàn)教育強國建設的奮斗目標。教育是強國建設、民族復興之基。我們要建成的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。聚焦這六大特質，我們將大力實施“紅巖思政”鑄魂育人工程、東西學校“教共體”質量提升工程、弘揚“行知”精神名家名師成長工程、創(chuàng)新人才“小—初—高”一體貫通培養(yǎng)工程、家校社“同心育人”工程和教育對外開放合作工程等“六個標志性工程”，全面落實立德樹人根本任務，著眼于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

　　（作者系重慶市九龍坡區(qū)委教育工委書記、區(qū)教委主任）

深圳市南山區(qū) 以三“期”工程實現(xiàn)提質增效

楊珺

　　2025年是教育強國建設全面布局、高位推進之年，也是深圳市南山區(qū)建區(qū)35周年。南山教育將錨定“加快建設中國特色社會主義先行示范區(qū)基礎教育先鋒城區(qū)目標”，聚焦“管理體制改革、育人方式改革、辦學模式改革、保障機制改革”四大領域，推進“數(shù)治賦能善治，構建良好教育生態(tài)；育分轉向育人，持續(xù)深化新課程改革；科普協(xié)同科創(chuàng)，培養(yǎng)綜合創(chuàng)新人才；專業(yè)走向樂業(yè)，涵養(yǎng)新時代‘大先生’；交往推動交融，提升教育競爭與影響力”五大攻堅任務。新一年，為跑出教育高質量發(fā)展的“加速度”，南山教育將重點抓好三“期”——

　　青少年“扣好人生第一粒扣子”的關鍵期。增強思政課的原創(chuàng)性、互動性與沉浸式體驗，抓好學科教師、班主任、思政課教師、團干隊干等隊伍，強化全員育人。抓好“與深圳精神同行”大中小幼思政一體化實踐，整合學校“小課堂”、社會“大課堂”和網(wǎng)絡“云課堂”，強化全過程育人。落實協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設，打通政府、學校、家庭、企業(yè)、社會育人資源，建立高校與集團銜接機制，強化全方位育人。

　　育人方式改革的攻堅期。深化新課改和評價改革，著力打造聯(lián)合國教科文組織K12技術與工程教育實驗區(qū)；深化與深圳大學等屬地高校及深圳零一學院、科創(chuàng)學院的合作；培養(yǎng)創(chuàng)新校長、創(chuàng)新教師，協(xié)同研發(fā)多模態(tài)創(chuàng)新人才大模型測評系統(tǒng)；聯(lián)動南山高新科技優(yōu)勢資源，推動科普與科創(chuàng)教育。

　　高水平對外開放的窗口期。努力打造“高能級的國際教育交流中心”，做好教育國際化的頂層設計和科學布局。堅持“一國一策”，認真謀劃“在地”和“出海”項目與路徑，研制教育國際化管理機制和項目清單。以項目為抓手持續(xù)擴大“朋友圈”，繼續(xù)辦好“粵港澳大灣區(qū)共話”“留學生文化使者進校園”等品牌項目。精心開展“世界學校國際象棋錦標賽”“大灣區(qū)競技機器人大賽”“中日韓圍棋大賽”等新項目。實施教育全球化“百千萬工程”，實現(xiàn)南山師生100%參與教育國際交流活動，開展OECD學生社會與情感能力項目等，不斷提升區(qū)域教育國際影響力與競爭力。

　　（作者系廣東省深圳市南山區(qū)教育局局長）

寧波市北侖區(qū) 在不斷建構中搜尋“力量密碼”

李海達

　　歲末年初開新局，同問教育新藍海。立德鑄魂、育才育人是教育之使命，也是百姓之寄托。為教育者，當跳出功利之梏，腳踏實地，眼望長遠，為樹人而深謀；辨時代之追問，引未來之所盛，破荊造渡，敢有先行；開軒而聽，凝神聚力，立一地之文化，應家國之急盼。

　　我們要在不斷重讀、釋放、建構中找到“力量密碼”，在“破”與“立”中看見未來。首先，要借助新質生產(chǎn)力，用好科技向善力，激活教育的新機制、新模式、新生態(tài)，釋放教育“高科技”的生命力。其次，教育發(fā)展要有系統(tǒng)觀，要在大盤子上統(tǒng)籌擘畫教育的“高效能”。再其次，謀新立意不能丟掉重“質”為本的使命，要在不斷挖掘、雕琢教育的深度、廣度和精準度的過程中，讓“高質量”教育服務于時代所需。

　　更新教育理念。教育的根本任務是“立德樹人”，未來，我們既需要精英人才，也需要高素質的普通勞動者。以人為中心，尊重個性差異和全面發(fā)展，才能激活內驅力。面對如何培養(yǎng)人的問題，我們在北侖的土地、歷史和文化中找尋答案，深耕區(qū)域紅色教育資源，擦亮“力量密碼”大思政品牌，共建“海濡課程”矩陣，讓更多時代新人“發(fā)現(xiàn)光—追逐光—成為光”。

　　變革學習方式。教育的變革最終一定落實在課堂教學上。我們要以系統(tǒng)思維謀劃整體育人，以提高育人效能。同時，要用好人工智能等新技術，深度挖掘、應用現(xiàn)有技術裝備的功能。我們實施了“全領域課程改革深化行動”和“‘五育’融合升級行動”，探索實踐學習、項目化學習，構建未來學校課程體系，引導學生在“做中學”，涌現(xiàn)出“學在山海間”“多彩小廚房”等生動案例。

　　構建場景美學。構建場景，打造沉浸空間、升級美學系統(tǒng)，才能支持多元學習的發(fā)生。把學生放在“C位”，才能增強體驗感、意義感，使其自主發(fā)展、全面成長。在我們的“校BA”上，學生不僅是球員，還能解鎖策劃者、主持人、啦啦隊、志愿者等身份，在歷經(jīng)“人人有角色、事事有目標、時時被關注”的洗禮后，學生們就有了綜合素養(yǎng)的真實提升。我們的“校BA”獲評浙江省教育新媒體優(yōu)秀案例。

　　創(chuàng)新管理模式。面對大規(guī)模個性化的人的發(fā)展、高情感高互動的關系建構，學校組織行為模式須轉型為更開放的“開門辦教育”，加強家校社協(xié)同育人。目前，我們已在全區(qū)11個街道分別掛牌成立街道家庭教育指導站，也正不斷探索著“文博+教育”“傳媒+教育”“社區(qū)+教育”等“教聯(lián)體”。現(xiàn)已推出17條家校社協(xié)同共育研學線路，串聯(lián)起校內外18個點位和上百個教育場景，獲評全國家庭教育創(chuàng)新實踐基地。

　　重塑評價體系。為打造出一所所不偏頗且有特色的學校，我們出臺相關的硬件、軟件指標，讓學校建設既有標準可依，又有拓展空間。在評價內容上，更注重學生的“五育”并舉、全面發(fā)展，更關注學校的健康生態(tài)、學生的健康成長；在評價方式上，強化從起點看變化的基本導向，指導學校制定三年發(fā)展規(guī)劃，定期監(jiān)測完成度，推進學校項目化發(fā)展性督導評估。

　　強化保障機制。任何一場成功的改革，都離不開系統(tǒng)性的支持。我們要做好政策支持和資源分配，為建好指向新質生產(chǎn)力之下、終身教育之下的教育體系提供堅實保障。我們正持續(xù)深化浙江省義務教育全域教共體（集團化）辦學試點區(qū)建設，目前共組建10個教育集團、11個教共體，實現(xiàn)義務段學校全覆蓋。我們將繼續(xù)打造3.0版共同體模式，讓“名校+新校”“強校帶弱校”的成效更加肉眼可見，以實現(xiàn)優(yōu)質教育的資源裂變。

　　（作者系浙江省寧波市北侖區(qū)教育局黨委書記、局長）

成都市青羊區(qū) 以“強區(qū)”拼圖繪強國“版圖”

何媛

　　2025年，如何以區(qū)域教育高質量發(fā)展的生動實踐助力教育強國火熱建設，是需要廣大教育工作者認真思考的問題。作為全國教育綜合改革實驗區(qū)，我們將圍繞培基鑄魂、民生所向和國家所需，謀劃開啟助力教育強國建設的青羊新局。

　　聚焦緊緊把握落實好育人的根本問題，下大力氣抓好思政課改革，深化大中小學思政課一體化建設，推進思政課程與課程思政協(xié)同。在教學方式上充分加入社會實踐，在校園文化中融入中華傳統(tǒng)美德。立足“五育”并舉，充分結合青羊當?shù)氐呐Σ汀⑹蛄沂磕沟燃t色育人資源，聯(lián)動博物館、科技館、航空工業(yè)基地等科技文博資源，開展“行走的思政課”“蓉耀少年”等主題活動，全面加強培基鑄魂、啟智潤心。

　　作為超大城市中心城區(qū)與傳統(tǒng)教育強區(qū)，青羊教育長期面臨優(yōu)質教育資源承載負荷壓力。我們著力破解“空間先天不足”“校際客觀差異”“內涵質量不均”三大制約教育發(fā)展難點，實現(xiàn)從“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”全面躍升、從“學有所教”向“學有優(yōu)教”跨越發(fā)展。我們將持續(xù)推進現(xiàn)代化區(qū)域教育體系建設，深化幼兒園教育改革，探索“托幼一體化”服務模式，深化幼小科學銜接，推動學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展；優(yōu)化義務教育學校布局，提質擴優(yōu)教育集團化辦學效能，持續(xù)鞏固“雙減”成果，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展；強化高中品牌建設，實施引領型和特色型普通高中雙輪驅動，聚焦課程建設、課堂建設、隊伍建設、管理建設、資源建設五大領域，推動高中教育優(yōu)質特色發(fā)展；深入推進國家級成都市航空航天產(chǎn)教聯(lián)合體建設，共建成都航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，深化產(chǎn)教融合創(chuàng)新，加強聯(lián)合貫通培養(yǎng)，推動中職教育優(yōu)質協(xié)調發(fā)展；健全從學前到高中十五年特殊教育體系，深化培智教育課程教學改革，推動特殊教育優(yōu)質融合發(fā)展。我們將秉持“把校點布局到產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方、人口最聚集的地方、學位矛盾最突出的地方”這一理念，下大力氣擴大學位資源供給能力，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)基礎教育設施發(fā)展空間布局，“一校一策”推進學位擴容供給攻堅行動，更好滿足人民群眾上好學的期待。

　　（作者系四川省成都市青羊區(qū)教育局黨組書記、局長）

沈陽市于洪區(qū) 找到教育高質量發(fā)展的“杠桿”

張麗

　　站在2025的新起點上，我心中充滿了對未來的憧憬與期待：深入貫徹落實國家、省、市教育大會精神，錨定全力推進幸福教育民生工程這一目標，持續(xù)深耕、精準發(fā)力，持續(xù)踐行對于洪百姓“讓孩子在家門口上優(yōu)質學校”的諾言。

　　叫響黨建品牌。首先還是在黨的建設上下功夫。春季學期開學前，我們將在區(qū)委組織部的指導下，形成加強和改進中小學黨建工作的10項舉措，持續(xù)打造叫得響的教育黨建品牌。春季學期，將開展第二期全覆蓋的于洪區(qū)教育系統(tǒng)基層黨組織書記示范培訓系列黨建活動。在新建學校提前規(guī)劃黨建陣地，讓學校在辦學伊始就有濃厚的黨建氛圍。同時我們還將策劃三條教育系統(tǒng)黨建精品路線，把好的經(jīng)驗提煉出來，把好的陣地展示出來，發(fā)揮示范作用。

　　啟航職教新程。2025年，最令我期待的是我們職教中心新校區(qū)的建成和投資使用。于洪區(qū)投資7.6億元建設的這個新校區(qū)即將投入使用，于洪“新職教”參照省級示范性職業(yè)學校的標準建設，打造沈陽市乃至遼寧省一流的職業(yè)教育中心。“新職教”將緊密結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求謀劃專業(yè)設置，圍繞裝備制造、財經(jīng)商貿(mào)、電子信息、醫(yī)學醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，設置機械制造、新能源汽車制造與檢測、無人機操控與維護、醫(yī)療護理、康復技術等10余個專業(yè)，并與企業(yè)和高職院校開展深入合作，打造產(chǎn)教融合項目，全面提升于洪職業(yè)教育水平，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)騰飛注入源源不斷的技能人才動力。

　　直擊高中短板。1964年建區(qū)的于洪區(qū)是沈陽市九城區(qū)之一，全區(qū)常住人口106.6萬，但目前只有兩所公辦高中。為了加速補齊高中教育資源短板，區(qū)政府與市教育局聯(lián)手，按照“名校建分校”的思路，按照“市屬市管、區(qū)投區(qū)享”的模式，將遼寧省第一“金字招牌”——東北育才學校引入于洪區(qū)，建設為東北育才于洪高級中學。此消息一經(jīng)發(fā)布，便引來眾多百姓的圍觀和點贊，熱度直線飆升。學校位于于洪區(qū)造化街道漢江街和五臺山南路交叉口西南側，總投資4.9億元，規(guī)劃用地面積12.19公頃，總建筑面積7.3萬平方米，能容納學生3000名。學校秉持“勇于擔當、追求卓越”的育才精神，將總校教育理念、管理模式、教學質量全面移植、深度融合，努力辦成“安全、健康、樂學、成長”的幸福校園。我們將全力推進工程進度，確保工程如期交付，按時向百姓交上一份滿意答卷。

　　筑牢教育根基。于洪區(qū)基礎教育目前呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。展望2025，我們將迎來一個全新的發(fā)展階段。我們將全面貫徹黨的教育方針，促進學生理想信念、道德品質、知識智力、身體和心理素質得到全面發(fā)展。我們將繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，隨著教育投入的持續(xù)增加和教育改革的不斷深化，基礎教育質量將實現(xiàn)質的飛躍。我們將看到更多現(xiàn)代化的教學設施和教育技術應用在教育教學當中，為學生提供更加多元化、個性化的學習環(huán)境。我們將大力弘揚教育家精神，鼓勵教師們運用先進的教育理念和方法，激發(fā)學生的學習興趣和潛能。我們將持續(xù)鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學水平；提高課后服務質量，做好提升教育質效的“加法”，逐步改變學生累、家長急、教師苦的教育現(xiàn)狀。我們將不斷堅持健康第一的思想，緊盯“小眼鏡”“小胖墩”“小豆芽”“小焦慮”等問題，抓好“三個健康”工作。同時，我們還將進一步加強與優(yōu)質學校之間的合作與交流，助力于洪區(qū)基礎教育高質量發(fā)展。

　　鍛造師資勁旅。這幾年，于洪教育持續(xù)加大教師招聘力度，補充了大量的“新鮮血液”，全區(qū)教師隊伍更加穩(wěn)定。新的一年，我們將繼續(xù)深入推進這項工作，加大教師補充力度，夯實教師培養(yǎng)體系，實施素質提升項目，以“分層分類培養(yǎng)”為手段、以“大教研”共同體為載體，構建培訓新樣態(tài)，促進教師真成長。加強思想政治建設，涵養(yǎng)高尚師德師風，弘揚尊師重教風尚，講好于洪教育人故事，形成優(yōu)秀人才爭相從教、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。

　　（作者系遼寧省沈陽市于洪區(qū)教育局黨組書記、局長）

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《中國教育報》2025年01月17日 第09版