圖①：上海市普陀區洵陽路小學的學生正在進行“難度攀巖”項目訓練。夏豪棟 攝

圖②：上外—黃浦外國語小學3V3籃球班班賽在操場如火如荼地進行。沈華曉 攝

　　保障每天運動時長，提升學生運動質量，優化場館資源供給，加強運動安全防護……近日，上海聚焦當前中小學體育工作重點難點精準破題，推出深化中小學體育工作的若干舉措，致力于構建體育育人新生態。

　　學校體育工作如何才能真正強化育人實效，為學生全面發展奠定堅實基礎？記者對此進行了采訪。

　　1

　　從“1小時”到“2小時”——

　　彰顯健康第一理念

　　早在兩年多前，“每天一節體育課”已成為上海學校的常態，再加上大課間活動等，能保證校內完成1小時的體育活動。校外1小時綜合體育活動的時間該如何落實？為此，上海提出全面落實學生每天綜合體育活動2小時并基本在校內完成。

　　“快樂體育課、幸福大課間、陽光下午跑、課程化課后服務……”靜安區教育學院附屬學校校長倪繼明介紹，“學校統籌安排開展多樣性、選擇性、全天候的學生體育活動，保障學生校內運動時間。”

　　“排課時體育課優先。”黃浦區教育局副局長金羿介紹，區域還堅持“健身、游戲、競賽”一體化，新增系列賽事，推動實現“月月有比賽、校校有隊伍、人人可參與”。

　　時間保障不是簡單做加法，而是要通過制度創新實現全時段育人。在靜安區協和雙語培明學校校長盧慧文看來，保障運動時長，更重要的是推動健康第一理念的落實。

　　2

　　從“不出汗”到“多流汗”——

　　讓學校體育回歸育人本原

　　“2小時運動不僅要有時長，還要有質量、高質量。”華東師范大學體育與健康學院原院長季瀏指出，要改變“不出汗”的體育課，破解體育教學難以達到理想育人效果的難題。

　　上海強調，體育課要科學設置運動負荷。體育課應落實國家課程標準關于平均運動負荷心率、全課運動密度等要求，使運動達到一定強度和效果。

　　上海市市東實驗學校（上海市市東中學）校長、正高級教師沈洪指出，讓學生在汗水中收獲快樂，在吶喊中收獲自信，在競爭中理解勝敗，這正是學校體育的育人邏輯。

　　“學校管理者應該更加積極地思考，什么樣的學校體育才能真正回歸育人本原，讓學生充分享受體育帶來的成長，促進身心和諧發展。”沈洪說。

　　3

　　從“沒場地”到“上天入地”——

　　小空間也能做好大體育

　　場地和設施是開展運動的必要條件。上海的不少學校體育場地有限，如何在有限的空間里實現隨時隨地運動？

　　“對內，通過集團化學校共享資源，實現‘跨校就近運動挖潛’；對外，整合區域社區資源就近開展體育活動。”楊浦區教育局副局長曾除非介紹，楊浦整合了區域內體教部門、街道、大學等已有的8個游泳池，將四、七年級游泳課安排在校外，有效釋放校內場地資源。

　　在普陀區洵陽路小學，1800平方米的操場要供25個班級的孩子開展體育運動。教師精心謀劃，將操場分為5個區域，每個區域可以實施固定的項目，體育組在教研活動時根據場地區域劃分來安排一周的教學內容。學校還“上天”打造“攀巖墻”，“入地”開辟旱地冰壺、擊劍等活動場地。

　　在普陀區洵陽路小學校長朱乃楣看來，“空間限制”通過轉化變成了“生長可能”。學校還以家校共育的方式，推動體育社區的打造。

　　4

　　從“不敢動”到“愛運動”——

　　讓更多孩子享受運動快樂

　　面對學生運動安全防護等現實問題，如何解除學校、家庭的“后顧之憂”，讓孩子快樂運動無負擔？

　　上海直面難題，推出“加強學生運動安全教育”“開展教師運動安全知識和技能專題培訓”“學校全覆蓋配備AED急救設備”“在學校附近醫院定點開辟運動傷害救治‘綠色通道’”“為所有學生配置運動意外傷害專項保險”等系列舉措。

　　“近5年來，上海中小學新招聘體育教師3000多名，目前各學段的體育專任教師配備數量已經達到新政策的要求。”上海市教委人事處相關負責人介紹，在配足體育教師的同時，上海持續推進體育教師分級分類培訓，新進教師要開展為期一年的見習教師規范化培訓。

　　為提升體育類活動的質量，上海倡導“人人都是體育工作者”，鼓勵學校規范聘請兼職體育教師，鼓勵學校教師根據自身專長在課后服務時間開展相關體育類活動，并針對兼職體育教師組織包括體育教育活動規范、校園體育項目以及賽事的組織方法、運動安全和救護等內容的培訓，推動形成“教師帶著學生動，導師陪著學生玩”的運動氛圍。

　　為了讓更多孩子愛上運動、享受運動的快樂，上海堅持面向人人，持續深化學校體育課改革。2021年上海發布學生體育素養評價體系，構建覆蓋全學段、全過程、全要素的學生體育素養測評機制，并以科技手段構建數智化監測網絡，推動學校體育從周期性抽查轉向全周期跟蹤，強化科學干預指導。

　　“新時代學校體育早已不只是簡單的鍛煉身體，而是一個連接身體、心理、社會能力等的綜合性育人過程。”上海體育大學教務處處長蔡玉軍教授說。

《中國教育報》2025年06月18日 第03版