黨的二十屆三中全會提出，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化教育綜合改革。在知識經濟加速演進、全球科技競爭日益激烈之際，需要找到教育科技人才體制機制一體改革的最佳突破口。當前，大力加強創業教育可以作為全面深化高等教育改革的一條有效路徑。

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　　把握創業教育的時代意蘊

　　知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配與使用之上的經濟，以人才為第一資源，以知識和信息為最重要的經濟因素與生產要素。知識經濟的基礎是知識，動力是創新，而將知識轉化為生產力的途徑是創業。在知識經濟社會，大學不僅培養人才，傳授和創造知識，還讓人才和知識快速轉變為新質生產力。近年來，我國一些高校提出建設“創業型大學”，這是國家戰略、經濟發展、高校自身轉型以及社會需求共同驅動的結果。

　　當前建設“創業型大學”，不僅要保持學術獨立性和探索精神，更要主動適應外部環境變化，加強內部治理結構改革，改變資源獲取和配置方式，為師生創新創業提供最有利的環境條件。人才培養和科學研究仍是“創業型大學”的基本職能，創業實踐則是前兩者必要的載體和延伸。無論是科學研究還是創業實踐，都需要強烈的使命驅動和無懼挫折失敗、勇于探索未知的精神品質，這種精神上的共通使得“創業型大學”的人才培養、科學研究和創業實踐能夠相互促進、協同發展。

　　“創業型大學”具備強大的適應能力、變革能力和資源獲取能力，但其核心能力是創新。在中國式現代化背景下，以“自力更生、艱苦創業”的精神追求科技自立自強，是“創業型大學”的精神內核。從落實立德樹人根本任務的角度出發，“創業型大學”首先是培養創新創業人才的搖籃，不僅要傳授專業知識，還要讓學生具備解決實際問題和團隊協作的能力以及創業精神。肩負新時代強國建設歷史使命，“創業型大學”還必須瞄準世界科技前沿開展原創性研究，攻克關鍵核心技術難題，在國家重大戰略需求領域作出不可替代的創新貢獻，同時以科技創新促進產業創新，讓原創性科研成果快速轉化為現實生產力，使科學研究更好地服務于經濟社會發展。

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　　讓創業教育成為新的育人范式

　　信息技術和人工智能的發展削弱了大學作為“稀缺知識主要傳授者”的這一傳統功能，但與此同時，它極大地凸顯了大學在“培養學生高階思維能力、創新能力及塑造人格”等方面的核心價值。

　　創業教育是一種全新的育人范式，其目標、內容和教育方式都不同于傳統的學科教育。后者注重知識的系統性傳授，教學內容按照學科體系劃分，而前者以培養學生的創新精神和創業能力為目標，注重知識和能力在實際問題情境中的綜合運用，需要對知識進行跨學科整合并且強調團隊協作。在教育方式上，創業教育以實踐體驗為主，普遍采取案例教學、項目式學習、競賽、企業實踐、創業孵化等方式，教育效果評價主要體現為競賽獲獎、項目成果、行業專家及投資人認可、創業項目的實際經營成效等。

　　創業教育不僅意味著教育理念和教育方式的轉變，而且不可避免地會觸及高校體制機制的全方位變革。首先，創業教育本質上是一種實踐教育，這就要求教育者本身也是創業者。高校必須在制度層面大力支持教師投身創業和企業實踐，獲得如何將知識和科技成果轉化為社會財富的親身經驗。其次，創業教育必然是一種開放教育，其過程不可能僅在校園內完成。為了讓教師和學生投身創業實踐，高校需要引入企業導師，和企業共建實踐平臺，將師生的科技創新成果不斷推向市場。

　　需要指出的是，雖然國家政策指導文件通常使用“創新創業教育”的表述，但“創新創業教育”的重點和落腳點是創業教育。大學本身并不缺乏創新，只是許多創新都停留在論文或實驗室階段，尚未轉化為現實生產力，只有通過師生的創業實踐，才能實現創新的社會價值。就內涵而言，創業教育必然涵蓋創新教育，因為創業天然承載著創新的基因，任何創業都基于新技術、新商機的發現。

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　　以創業教育推動大學破界融合

　　高水平創業教育通過政產學研合作建立開放的育人和創新生態，形成緊密對接社會和產業需求的創新驅動發展模式，一方面向社會和產業輸送大批創新創業人才，另一方面加速高校科技成果創業孵化和產業化，從而實現教育科技人才的協同發展。

　　創業教育的實踐性和開放性特征是推動高校建設“創業型大學”的內在動因。“創業型大學”具有三個鮮明特征：一是強調通過創業孵化、技術轉移實現知識的轉化應用和價值彰顯。二是打破了傳統的學科壁壘和院系分割狀態。三是形成了政府支持、市場運作、社會參與相結合的辦學格局。創業教育著眼于真實情境中跨學科知識的實踐應用，需要教師首先具備知識轉化應用和創業的親身經驗，需要大學提供師生從事創業實踐的制度環境和支持條件。同時，創業教育也不可能依靠大學內部單一學科院系的資源進行，這就要求高校打破內部的組織壁壘和學科壁壘，廣泛引入社會資源，通過政產學研合作構建新的育人生態和創新生態，并通過向社會輸送高質量人才和創新成果，將人才和科技資源轉化為社會生產力來獲取支持大學持續發展的資金、政策及平臺資源。

　　創業教育的過程也是教育科技人才一體發展的過程。在教育層面，創業教育體現了全新的教育理念，通過跨學科的、以實踐為導向的培養過程，實現了教育模式的創新。在人才層面，創業教育不僅培養了大批社會稀缺的創業型人才，而且通過評價體系重塑、創業機會和資源提供、創新生態營造等系統機制，最大限度地激發出人才的創新創業潛能。在科技層面，創業教育搭建產學研協同創新平臺，為師生科技創新和成果孵化提供全方位支持并加速這一進程，使高校真正成為科技創新策源地。概而言之，創業教育重構了大學的內外關系和運作機制，強化了高校育人系統的功能，同時還將這一系統改造為將智力資源轉化為新質生產力的多通道系統。

　　（作者王凡俊系天津師范大學管理科學與工程一級學科帶頭人、創新創業學院常務副院長，程靜系天津師范大學創新創業學院副院長）

《中國教育報》2025年09月03日 第06版