黨的二十屆三中全會對于加強(qiáng)涉外法治建設(shè)作出系統(tǒng)部署，提出要建立一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)、法治人才培養(yǎng)的工作機(jī)制。這一部署明確了涉外法治人才培養(yǎng)在全面依法治國中的重要地位。

　　近年來，我國高等教育機(jī)構(gòu)在涉外法治人才培養(yǎng)方面取得顯著進(jìn)展，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、課程體系不斷優(yōu)化以及國際化水平顯著提升。然而，涉外法治人才培養(yǎng)實踐教學(xué)體系建設(shè)仍面臨供需不匹配、資源協(xié)同性欠缺、跨境法律實踐參與度不足等困境。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步突破涉外法治人才實踐教學(xué)體系的發(fā)展瓶頸，構(gòu)建更具適應(yīng)性、協(xié)同性和國際性的新型實踐教學(xué)模式，培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù)、善于維護(hù)國家利益、勇于推動全球治理體系變革的高層次涉外法治人才。為此，需要系統(tǒng)推動以下幾個方面的重要轉(zhuǎn)變：

　　一是實現(xiàn)從單一技能訓(xùn)練向綜合能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。這需要構(gòu)建一個系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)型框架，其核心在于培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)方法的三維重構(gòu)。在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)當(dāng)把對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題的回應(yīng)作為涉外法治人才培養(yǎng)的出發(fā)點和落腳點，在實踐教學(xué)中融入中國特色社會主義法治理論、國際關(guān)系理論等課程，樹立維護(hù)國家主權(quán)與利益的堅定立場。在課程體系上，應(yīng)加強(qiáng)“實踐—理論”雙螺旋課程設(shè)計，確保每門理論課程配套相應(yīng)的實踐模塊。聚焦設(shè)計國際合約、撰寫法律意見書、進(jìn)行跨國談判的能力培養(yǎng)，優(yōu)化涉外法治專項實訓(xùn)課程建設(shè)。在教學(xué)方法上，以國際化和實踐性為基本導(dǎo)向，建設(shè)涉外法治仿真實驗室，開發(fā)“數(shù)字孿生”實踐場景，推行情景模擬教學(xué)、診所式法律教育，并采用多元考核評價方法，推動涉外法治人才實踐教學(xué)質(zhì)量不斷提升，最終形成“評價—反饋—改進(jìn)”的良性循環(huán)機(jī)制。

　　二是實現(xiàn)從封閉式培養(yǎng)向開放式協(xié)同育人轉(zhuǎn)變。這需要構(gòu)建多維度、多層次的協(xié)同機(jī)制，實現(xiàn)教育資源、實踐平臺和培養(yǎng)主體的全面開放與整合。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)校際協(xié)同，探索成立涉外法治人才培養(yǎng)高校聯(lián)盟，構(gòu)建“政法類院校+外語類院校+綜合類院校”的人才培養(yǎng)共同體，推行課程互選、學(xué)分互認(rèn)、師資共享機(jī)制，實現(xiàn)政法類院校、外語類院校、綜合類院校的優(yōu)勢互補(bǔ)。同時，還應(yīng)著力加強(qiáng)數(shù)字賦能，構(gòu)建開放共享的資源平臺。通過系統(tǒng)性的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，有效整合并打通院校、地域及行業(yè)間的優(yōu)質(zhì)教育資源，最終實現(xiàn)教育資源的集約化配置與最大化共享利用。

　　三是實現(xiàn)從本土化實踐方式向國際化實踐方式轉(zhuǎn)變。涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)立足于時代發(fā)展新格局、科教融合大背景和法學(xué)教育新使命，秉持“在地國際化、雙向國際化”的理念，既立足本土教育，又拓寬國際視野。一方面，應(yīng)構(gòu)建國際化師資與實踐平臺。通過“引進(jìn)來”“走出去”的雙向機(jī)制，引進(jìn)國際知名法學(xué)、法律專家參與實務(wù)教學(xué)，選派師生赴國際組織、跨國律所及海外高水平法學(xué)院交流研修。另一方面，進(jìn)一步創(chuàng)新國際化實踐教學(xué)模式。系統(tǒng)組織學(xué)生參與“杰賽普”（Jessup）國際法模擬法庭大賽、國際刑事法院模擬法庭競賽等具有全球影響力的專業(yè)賽事，以賽促學(xué)，全面提升學(xué)生的國際法律文書撰寫能力、團(tuán)隊協(xié)作能力和跨境法律問題解決能力。

　　（作者系重慶大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，本文系重慶市研究生教改項目“涉外法治人才培養(yǎng)體系建設(shè)研究”［項目編號：YJG233003］、重慶大學(xué)教學(xué)改革研究項目“基于多學(xué)科融合的卓越法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新研究”［項目編號：2022Y07］的階段性成果）

《中國教育報》2025年09月24日 第04版