黨的二十屆三中全會對于加強涉外法治建設作出系統部署，提出要建立一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務、法治人才培養的工作機制。這一部署明確了涉外法治人才培養在全面依法治國中的重要地位。

　　近年來，我國高等教育機構在涉外法治人才培養方面取得顯著進展，主要體現在培養規模持續擴大、課程體系不斷優化以及國際化水平顯著提升。然而，涉外法治人才培養實踐教學體系建設仍面臨供需不匹配、資源協同性欠缺、跨境法律實踐參與度不足等困境。當前，應進一步突破涉外法治人才實踐教學體系的發展瓶頸，構建更具適應性、協同性和國際性的新型實踐教學模式，培養一批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理體系變革的高層次涉外法治人才。為此，需要系統推動以下幾個方面的重要轉變：

　　一是實現從單一技能訓練向綜合能力培養轉變。這需要構建一個系統化的轉型框架，其核心在于培養目標、課程體系和教學方法的三維重構。在培養目標上，應當把對“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育的根本問題的回應作為涉外法治人才培養的出發點和落腳點，在實踐教學中融入中國特色社會主義法治理論、國際關系理論等課程，樹立維護國家主權與利益的堅定立場。在課程體系上，應加強“實踐—理論”雙螺旋課程設計，確保每門理論課程配套相應的實踐模塊。聚焦設計國際合約、撰寫法律意見書、進行跨國談判的能力培養，優化涉外法治專項實訓課程建設。在教學方法上，以國際化和實踐性為基本導向，建設涉外法治仿真實驗室，開發“數字孿生”實踐場景，推行情景模擬教學、診所式法律教育，并采用多元考核評價方法，推動涉外法治人才實踐教學質量不斷提升，最終形成“評價—反饋—改進”的良性循環機制。

　　二是實現從封閉式培養向開放式協同育人轉變。這需要構建多維度、多層次的協同機制，實現教育資源、實踐平臺和培養主體的全面開放與整合。當前，應進一步加強校際協同，探索成立涉外法治人才培養高校聯盟，構建“政法類院校+外語類院校+綜合類院校”的人才培養共同體，推行課程互選、學分互認、師資共享機制，實現政法類院校、外語類院校、綜合類院校的優勢互補。同時，還應著力加強數字賦能，構建開放共享的資源平臺。通過系統性的數字化與網絡化技術手段，有效整合并打通院校、地域及行業間的優質教育資源，最終實現教育資源的集約化配置與最大化共享利用。

　　三是實現從本土化實踐方式向國際化實踐方式轉變。涉外法治人才培養應立足于時代發展新格局、科教融合大背景和法學教育新使命，秉持“在地國際化、雙向國際化”的理念，既立足本土教育，又拓寬國際視野。一方面，應構建國際化師資與實踐平臺。通過“引進來”“走出去”的雙向機制，引進國際知名法學、法律專家參與實務教學，選派師生赴國際組織、跨國律所及海外高水平法學院交流研修。另一方面，進一步創新國際化實踐教學模式。系統組織學生參與“杰賽普”（Jessup）國際法模擬法庭大賽、國際刑事法院模擬法庭競賽等具有全球影響力的專業賽事，以賽促學，全面提升學生的國際法律文書撰寫能力、團隊協作能力和跨境法律問題解決能力。

　　（作者系重慶大學法學院教授、博士生導師，本文系重慶市研究生教改項目“涉外法治人才培養體系建設研究”［項目編號：YJG233003］、重慶大學教學改革研究項目“基于多學科融合的卓越法治人才培養方式創新研究”［項目編號：2022Y07］的階段性成果）

《中國教育報》2025年09月24日 第04版