4月1日下午,備受關注的2019年義務教育階段入學工作意見正式出爐。對比2018年入學工作意見,“京城教育圈”第一時間梳理了今年小學初中入學需要關注的十大看點。另附上2019年義務教育階段入學工作意見原文和家長學生必須了解的45個問題及權威解答,供各位圈友和家長參考。
義教入學政策發布時間明顯提前
相比2018年本市義務教育階段入學工作意見4月25日左右發布的時間,今年全市政策出爐時間大幅提前。4月1日發布相關政策,便于各區、學校和家長更有余地做好今年入學準備。
今年取消各類特長生招生
按照教育部“2020年前取消各類特長生招生”的要求,今年取消各類特長生招生,釋放的優質學位全部用于派位入學。
公辦學校寄宿招生計劃壓縮10%
在持續規范基礎上,今年入學文件進一步明確,城六區公辦學校寄宿招生計劃比去年減少10%,明年寄宿招生實行登記派位入學。公辦學校寄宿招生要對招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單進行公示。
民辦學校與公辦學校同步招生,納入統一管理
落實教育部要求,延續去年政策,民辦學校與公辦學校同步招生,納入屬地區教委統一管理。嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度,公開公示招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等,以招收其審批機關所在區域內學生為主。對于報名人數超過招生人數的民辦學校,各區在現有工作基礎上,指導學校采取電腦隨機派位方式招生。各區要加大民辦學校學籍監管力度,不得招收不符合條件的學生在校就讀。全市統一規定民辦學校招生要在5月25日至6月9日之間組織完成。
嚴管校外培訓機構與中小學招生入學掛鉤行為
去年我市校外培訓機構專項治理行動取得階段性成果,今年將持續發力、常態監管,繼續嚴肅查處校外培訓機構與中小學招生入學掛鉤行為。嚴格執行教育部要求和本市十五條禁令等有關義務教育入學紀律,嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據,嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,將培訓成績與入學掛鉤。繼續要求各區使用全市統一的義務教育入學服務平臺,全程實時監控每一個學生入學流程。市、區兩級強化監管,對于出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。
單校劃片和多校劃片相結合,符合條件的老居民子女可享單校劃片
在去年工作基礎上,今年我市將繼續穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式,對房產、戶口具備條件且居住達到一定年限的老居民子女繼續實行原有單校劃片,不完全符合學校單校劃片入學的將實施多校劃片。由各區根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素制定相應辦法。
本市戶籍無房家庭可在租住地入學
今年繼續穩妥實施本市戶籍無房家庭在租住地入學辦法。本市戶籍無房家庭,長期在非戶籍所在區工作、居住,符合在同一區連續單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的,其適齡子女可在該區接受義務教育。具體辦法由各區政府結合實際情況制定。部門聯動審核本市戶籍無房家庭、合法穩定就業、實際居住等入學資格條件。依托北京市住房租賃監管平臺核驗本市戶籍無房家庭住房租賃登記備案信息,租賃信息核驗自5月6日與入學信息采集工作同步啟動。
區級以上政府引進人才子女入學“嚴格審批”
今年入學意見要求,凡屬區級以上人民政府引進人才子女入學,規范管理,嚴格審批。
同等條件優先保障殘疾兒童少年就近就便入學
延續去年政策,同等條件優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
義務教育入學首次提出“十嚴禁”
市教委要求,各區教委和學校嚴格執行市教委統一規定的時間表和工作程序。
嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據。嚴禁以面試、評測等名義選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生,選拔生源。嚴禁初中校違規在小學非畢業年級提前招生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。義務教育學校實行隨機均衡編班,嚴禁分班前組織考試,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,將培訓成績與入學掛鉤。嚴禁任何學校私自招生。對于出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。
北京2019年義務教育階段入學工作意見
■ 堅持政府統籌,將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。
■ 堅持區級為主,組織實施本區義務教育階段入學工作。
■ 堅持免試、就近,確保每一個適齡兒童少年接受義務教育。
■ 堅持平穩有序、嚴格規范,通過鞏固成果,完善制度,引導預期,努力保障入學機會均等。
本市戶籍適齡兒童少年入學
■ 凡年滿6周歲(2013年8月31日以前出生)的本市戶籍適齡兒童均須參加學齡人口信息采集,免試就近入學。
■ 根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素,穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式,繼續推行學區制和九年一貫制對口招生,形成更加公平完善的就近入學規則。
■ 本市戶籍無房家庭,長期在非戶籍所在區工作、居住,符合在同一區連續單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的,其適齡子女可在該區接受義務教育。具體辦法由各區人民政府結合實際情況制定。
■ 強化部門聯動審核,區教委要聯合相關部門共同審核入學資格。特別是對本市戶籍無房家庭、合法穩定工作、實際居住等條件的審核,重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查,凡不符合實際居住等條件的,均不得作為入學資格條件。
初中入學
■ 各區教委要根據適齡學生人數、學校分布、學校規模等因素,按相對就近原則,合理劃定學校服務范圍,根據學生志愿進行派位入學。
■ 對報名人數少于招生人數的初中,學生就近登記入學;對報名人數超過招生人數的初中,在學區內隨機派位入學,保證每位小學畢業生免試就近升入初中。
■ 全市使用統一的小學和初中入學服務系統,將每一個學生入學途徑和方式全程記錄,教育行政部門依據權限監控。
按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學
區臺辦認定的臺胞子女、區僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士后研究人員進站備案證明》(加蓋博士后設站單位公章)、現役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
非本市戶籍適齡兒童少年入學
■ 非本市戶籍的適齡兒童少年因父母或其他法定監護人在本市工作或居住,需要在本市接受義務教育的,由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡)等相關材料,到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核,通過審核后參加學齡人口信息采集,并到居住地所在區教委確定的學校聯系就讀。
■ 學校接收有困難的,可申請居住地所在區教委協調解決。
■ 各區政府按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求,結合實際制定并公布實施細則。
■ 各區應建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯合審核機制。
同等條件優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近就便入學。
凡屬區級以上人民政府引進人才子女入學,規范管理,嚴格審批。
烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女按相關規定在同等條件下給予照顧。
1 實行計劃管理
各區要加強入學需求前瞻預測,按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案,各學校未經批準不得擅自調整計劃。
2 壓縮寄宿招生計劃
■ 城六區公辦學校寄宿招生計劃比去年減少10%,明年寄宿招生實行登記派位入學。
■ 公辦學校寄宿招生要對招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單進行公示。
3 民辦學校與公辦學校同步招生
■ 切實納入屬地區教委統一管理。嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度,公開公示招生計劃、招生范圍、招生方式、收費標準等,招收其審批機關所在區域內學生為主。
■ 對于報名人數超過招生人數的民辦學校,指導學校采取電腦隨機派位方式招生。
4 嚴格學籍管理
■ 北京市中小學學籍管理信息系統將依據小學和初中入學服務系統建立新生學籍。
■ 各區要加大民辦學校學籍監管力度,不得招收不符合條件的學生在校就讀。
5 嚴肅入學紀律
■ 各區教委和學校嚴格執行市教委統一規定的時間表和工作程序。
■ 嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據。
■ 嚴禁以面試、評測等名義選拔學生。
■ 嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、冬夏令營等形式提前招生,選拔生源。
■ 嚴禁初中校違規在小學非畢業年級提前招生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。
■ 嚴禁以寄宿招生方式招收非寄宿學生。
■ 義務教育學校實行隨機均衡編班,嚴禁分班前組織考試,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。
■ 嚴禁校外培訓機構曲解宣傳入學政策,炒作公辦學校排名,將培訓成績與入學掛鉤。
■ 嚴禁任何學校私自招生。
■ 對于出現違規違紀行為的交有關部門依規依紀處理。
2019年北京市義務教育入學重點日程安排
4月29日之前
完成本市小學畢業生信息核對工作
5月1日起
開通義務教育入學服務平臺入學政策宣傳門戶
5月6日至5月31日
完成小學和初中入學信息采集工作
5月6日至5月10日
區教委受理回戶口所在區和到家庭實際居住地所在區初中入學申請審核登記工作
5月25日至6月9日
民辦學校組織完成招生工作
6月15日至6月16日
小學審核入學相關材料
7月初
統一使用市級小升初派位系統進行派位
7月上旬
各小學和初中發放新生入學通知書
9月1日至9月15日
建立小學和初中新生學籍
2019年北京義務教育入學工作相關問答
非本市戶籍適齡兒童少年在我市接受義務教育需要提交哪些材料?
非本市戶籍的適齡兒童少年因父母或其他法定監護人在本市工作或居住,需要在本市接受義務教育的,由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、北京市居住證(或有效期內居住登記卡)等相關材料,到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核,通過審核后參加學齡人口信息采集,并到居住地所在區教委確定的學校聯系就讀。學校接收有困難的,可申請居住地所在區教委協調解決。各區政府按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料審核指導要求,結合實際制定并公布實施細則。各區應建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務教育證明證件材料聯合審核機制。
非本市戶籍按本市戶籍對待的條件是什么?
區臺辦認定的臺胞子女、區僑務部門認定的華僑子女、持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)《博士后研究人員進站備案證明》(加蓋博士后設站單位公章)、現役軍人證件及部隊師(旅)級單位政治工作部門出具的隨軍家屬身份確認函等能確認身份函件的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
小學、初中的入學計劃是如何制定的?
2014年起,北京市義務教育階段入學實行計劃管理。2019年,各區繼續加強入學需求前瞻預測,按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學學校辦學規模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。
家長如何獲取今年的入學政策,包括各個區的政策?是否有對外的咨詢電話?
2019年義務教育階段入學繼續使用公眾服務門戶:北京市義務教育入學服務平臺(yjrx.bjedu.cn),該門戶上有市、區的相關政策咨詢服務信息以及各區轄區內的中小學信息可供參考。
門戶網站上有統一的技術服務電話和各區的政策咨詢電話。
2019年北京市義務教育入學服務平臺由哪些組成?
2019年堅持全市使用統一的義務教育入學服務平臺,由小學和初中入學服務系統兩部分組成。繼續開放“北京市一般公辦初中進入優質高中機會查詢”功能,可輸入學生教育ID和姓名驗證登錄后查詢。
入學服務平臺與北京市中小學生電子學籍管理系統數據對接,嚴格按照入學服務平臺確認的入學結果建立學籍。
全市使用統一的入學服務平臺的目的是什么?
一是預測適齡兒童入學數量和分布,做好入學服務。二是利用信息化手段規范入學流程,保障公平、公正。
本市戶籍的學齡兒童家長,應如何進行信息采集?
首先登錄小學入學服務系統(yjrx.bjedu.cn),確認入學登記的區,選擇對應的區入口,在規定時間內注冊,并填寫詳細信息。信息真實性審核通過后可打印信息采集表,到學校登記報名時要出示信息采集表。
本市**區戶籍學齡兒童家長,但是房產/居住地在其他區,應該在哪個區采集?
可根據登記區的義務教育入學相關政策和個人意愿選擇兩個區中的其中一個進行采集。
本市戶籍無房家庭適齡兒童申請在非戶籍區入學,須按租住地所在區要求攜帶相關材料到區級審核部門進行初審,初審通過后生成登錄賬號,自行填寫詳細信息,待區按照規定流程審核通過后方可打印信息采集表。詳見各區入學政策或咨詢區教委。
能否同時在兩個區進行入學信息采集?
為了準確掌握入學需求并提供相應的入學服務,入學系統只提供在一個區進行入學信息采集的機會。本市戶籍適齡兒童均須按區教委劃定的學校服務片參加學齡人口信息采集。非本市戶籍適齡兒童須在接受義務教育證明證件材料聯合審核通過的區進行采集。
本市**區集體戶口,應該怎樣參加采集?
參加信息采集的流程與其他本市戶籍兒童一致。
非本市戶籍適齡兒童家長,目前居住在**區,入學需要做什么?
非本市戶籍的適齡兒童入學,必須在居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核
審核義務教育證明證件材料并辦理在京就讀證明,條件和流程請咨詢相關區行政部門。
須在入學服務平臺中選擇辦理接受義務教育證明證件材料審核的區入口,進入接受義務教育證明證件材料信息采集系統進行注冊,注冊成功后填寫接受義務教育證明證件材料審核的詳細信息,待區按照規定流程審核通過后可登錄小學入學服務系統打印信息采集表。詳見各區入學政策或咨詢區教委。
不足齡的兒童能參加采集嗎?
由于是入學信息采集,凡年滿6周歲(2013年8月31日以前出生)的兒童參加信息采集,不滿6周歲(2013年8月31日以后出生)的兒童不能采集。
超齡的孩子如何參加信息采集?
超齡的孩子可到所在區教委進行審核后由區教委代為注冊。
信息采集開放時間到什么時候?
信息采集開放時間為5月6日-5月31日,開放時間內均可以采集,采集先后順序與入學先后順序無關。建議家長不必焦慮,錯峰登錄系統進行信息采集。
賬號、密碼忘記了怎么辦?
可通過忘記密碼功能來重置密碼,也可以聯系區教委對登錄密碼進行重置。
信息采集都需要填寫哪些信息?
帶紅色“*”的都需要填寫,其他項選填。非本市戶籍的學生采集的審核信息依據區規定執行。
信息填寫錯誤了怎么辦?
若注冊的基本信息填寫錯誤,請撤銷信息并重新注冊填寫。
如果編寫一個虛假信息能不能通過信息采集?
我市有關部門建立了與公安部人口信息查詢系統聯網驗證審核程序,以保障學生的合法權益,在驗證環節發現是虛假信息,該條信息無效,將影響孩子正常入學。為此,家長一定要認真核實信息的真實準確。
注冊信息未通過審核怎么辦?
注冊信息通過公安部人口信息查詢系統進行比對驗證,以公安部系統數據為準。如果未通過審核,首先請對照身份證、戶口本等證件檢查信息填寫是否有誤,如果有誤,請撤銷信息按照正確信息重新進行注冊;如果與身份證、戶口本確實一致請與公安局戶籍管理部門聯系。
能不能撤銷登記,換區進行登記?
在信息采集完成后,未被學校確認接收入學前,如需變更區,若在學齡人口信息采集時間內,家長可自行注銷并重新注冊,在采集時間之后的撤銷流程請咨詢原登記區教委,并由新入學區教委進行審核登記。原信息采集表作廢,入學時以新采集表為準。但在采集時間之后,由于換區登記所造成的時間延誤可能會影響孩子片內入學機會。
登記的手機有什么作用?
登記的手機用于接收入學各階段信息,務必填寫正確。
沒收到驗證碼短信怎么辦?
首先確認注冊手機號是否填寫正確,然后確認手機是否欠費或安裝了短信攔截工具,若都沒有問題請撥打學齡人口信息采集系統客服電話咨詢具體情況。
信息采集表丟失了怎么辦?
可登錄學齡人口信息采集系統重新打印信息采集表。
去學校登記需要帶什么材料?
以學校公布的登記信息公告為準。
如何知道是否被學校接收了?
系統會通過網絡平臺和短信告知。一經接收,入學結果不能更改。
不參加學齡人口信息采集,是否可以正常上學?
按照北京市中小學校學生學籍管理辦法,北京市中小學生電子學籍系統將依據小學和初中入學服務系統確認的入學結果建立新生學籍。不參加學齡人口信息采集不能建立學籍,無法正常入學。
本市小學畢業生,需要做些什么?
本市小學畢業生,直接通過電子學籍系統自動提取信息,請學生家長根據小學畢業學校工作安排,核對基本信息,并簽字確認,后續事宜按區教委具體通知操作即可。
如果學生基礎信息有誤如何處理?
如家長確認基礎信息有誤,請及時聯系學校負責的相關老師,由老師進行確認,如果確認基礎信息有誤,老師會根據實際情況在系統中進行相應修改,并再次由學生家長簽字確認。
回戶籍所在地和家庭實際居住地如何辦理相關手續?
5月6日至5月10日,回戶籍所在地或家庭實際居住地入學的學生需向畢業學校提出申請,并由學校在統一平臺中打印申請表,簽字確認后通過網絡平臺進行審核,由畢業學校發起申請,轉出區審核后,轉入區再進行審核。申請通過后自動將信息變更到轉入區。
新進京的學生如何參加初中入學?
本市戶籍新進京就讀初中的學生持戶籍證明等相關材料到區教委審核,非本市戶籍新進京就讀初中的學生持居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府開具的就讀證明等相關材料到區教委審核,審核通過后在相應區初中入學。
學生登錄賬號、密碼如何獲取、重置?
小學會統一發放初中入學登記卡片,賬號為學生教育id號,密碼使用北京市學生統一身份認證密碼,初始密碼為8位出生年月日,忘記密碼可用“重置密碼”功能重置。
如何申請一般初中校就近登記入學?
學生自愿就近就讀一般初中的,可登錄“北京市一般公辦初中進入優質高中機會查詢系統”查詢一般初中升入優質高中的機會。具體登記入學流程請咨詢各區教委。
何時統一使用市級小升初派位系統進行派位?
7月初,全市統一使用市級小升初派位系統進行派位,具體的派位報名、志愿等流程請咨詢各區教委。
本市合法住房租賃如何辦理租賃登記備案?
根據有關規定,本市合法租賃的住房在租賃合同訂立后3日內,當事人應當辦理登記備案。途徑主要有以下幾種:
通過鏈家、我愛我家、自如成交的住房租賃:由鏈家、我愛我家、自如等現有住房租賃服務平臺直接申請登記備案;
通過房地產中介行業協會其他會員單位成交的房屋租賃:可通過北京房地產中介行業協會住房租賃服務平臺直接申請登記備案;
通過“手拉手”自行成交的房屋租賃:租賃雙方可以到各區房屋租賃服務窗口,或到中介行業協會租賃備案便民服務點申請登記備案。
自行成交的住房租賃合同備案申請需提交哪些材料?
自行成交的住房租賃合同備案可到房屋所在區的住房租賃備案窗口辦理備案業務。需要攜帶的材料:房屋的不動產權登記證明(網簽合同、拆遷安置協議或其它房屋權屬證明等)原件;租賃雙方身份證明文件(居民身份證、戶口簿、護照、法人登記證書、營業執照等);《北京市住房租賃備案申請表》;雙方簽字的住房租賃合同。委托他人辦理的,需要提供合法有效的書面委托書。
辦理租賃登記備案是否收費?
辦理租賃備案是一項免費服務。
住房租賃登記備案信息填寫錯誤怎么更改?
租賃合同、房源地址、承租人等主要信息與實際情況不符的,申請人在住房租賃登記備案前發現相關信息錯誤,可直接提交正確的備案信息進行備案;住房租賃登記備案完成后,發現已備案的信息填寫錯誤的,租賃合同當事人應到原登記備案的服務平臺注銷原錯誤備案信息并重新申請備案。
怎樣核驗是否屬于本市戶籍無房家庭?
本市戶籍無房家庭的認定標準按照本市申請保障性住房的標準進行確認。
對租賃登記備案信息核驗結果有異議怎么辦?
如發現租賃備案信息有誤,租賃合同當事人可到辦理原登記備案的服務平臺注銷原登記備案信息,并重新辦理登記備案。住房租賃備案完成后,再登錄義務教育入學服務平臺采集入學信息。如對無房家庭審核結果有異議,請攜帶相關證明證件材料到入學所在區教育主管部門提交復議申請,由區教委匯總后統一上報市級部門進行復核,需10個工作日。
如在義務教育入學服務平臺采集租賃登記備案信息發生錯誤,請在系統中撤銷信息并重新采集。
如何申請到民辦學校入學?
具體入學細則參見各區入學政策或咨詢區教委。
如何申請到寄宿制學校入學?
具體入學細則參見各區入學政策或咨詢區教委。
如何申請到特殊教育學校入學?
特殊教育學校與其他普通中小學采用同樣的入學流程。具體入學細則參見各區入學政策或咨詢區教委。
學校確認接收入學后,不到學校報到會有什么后果?
接受九年義務教育的新生因故不能按期到學校辦理入學注冊又未辦理延期注冊手續的,由學校督促其入學,督促無效的由學生戶籍所在地或居住地的鄉鎮人民政府或街道辦事處責令其父母或其他法定監護人送學生入學。
不會使用電腦、沒有電腦如何入學?
各區會聯合街道、社區、學校在適當的時間提供條件進行登記。詳詢各區教委。
不符合在京接受義務教育證明證件材料要求的非京籍適齡兒童如何入學?
按照教育部基礎教育一司下發的《關于做好無學籍流動學生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號)要求,學生在流入地必須先具備入學資格,入學后才能建立學籍;在不合格學校就讀的,不能建立學籍;沒有學籍回戶籍地就讀的,戶籍地學校必須依法接收并建立學籍。也就是說,在北京未通過入學資格審核的,戶籍所在地政府有責任接收回鄉就讀的學生并解決學籍問題。這從國家政策層面對適齡兒童回戶籍地接受義務教育提供了堅實的保障。
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