中國控煙協會2019年煙草銷售點調查結果顯示

57.6%的煙草銷售點未設置禁止向未成年人售煙標識

中國教育新聞網訊(記者 李小偉)9月3日，中國控煙協會發布了對8城市、10縣/鎮煙草銷售點調查結果。結果顯示，煙草銷售點的煙草廣告明顯反彈，煙草促銷和銷售電子煙的現象令人擔憂。

據悉，中國控煙協會曾在2016年5月，也就是新修訂的《廣告法》實施半年后，對11個省的11個城市的煙草廣告進行調查。調查發現，室外和公共場所煙草廣告明顯減少，而煙草銷售點是煙草廣告的重災區。

時隔三年后，2019年1-5月協會再次對8個省的8個城市、10個縣/鎮中的741個煙草銷售點進行調查，結果顯示，所調查的城市和縣/鎮均發現煙草銷售點有煙草廣告，有高達63.7%的煙草銷售點發現煙草廣告；在城市和縣/鎮的調查中，發現有高達57.6%的煙草銷售點未設置禁止向未成年人售煙的標識；有30.2%的銷售點有促銷行為；在10縣/鎮調查中發現有23%的銷售點在售賣電子煙。

尤其值得注意的是，在8城市調查中發現有3.9%的煙草銷售點有青少年進店買煙；有2.7%的銷售點設在距中小學校50米內。

通過比較2019年與2016年城市煙草銷售點調查結果可以發現，2019年較2016年城市煙草銷售點的煙草廣告明顯增加；2019年有64.9%的銷售點發現有煙草廣告，較2016年的45.7%增加了19.2個百分點，廣州、上海尤為明顯；兩次調查均顯示，煙草廣告最多的地方為煙草專賣店；2019年較2016年城市煙草銷售點促銷行為明顯增加。

此外，擺設禁售標識有所增加。2019年調查發現有41.5%的銷售點擺設有禁止向未成年人售煙標識，較2016年的30%增加了11.5個百分點。而且，兩次調查均發現有未成年人進店買煙。2019年發現有3.9%的銷售點有未成年人買煙，較2016年的3.1%增加了0.8個百分點。兩次調查未成年人進店購煙最多的地方均為便利店，2019年為5.8%，2016年為3.2%。

控煙協會副會長、教育部體衛藝司原巡視員廖文科認為，阻止青少年吸煙，是實現《健康中國2030規劃綱要》控煙目標的治本之策。而煙草廣告會成為青少年嘗試吸煙的重要誘因。監管部門必須加強監管，堅決取締違法煙草廣告，對違法商家必須依法嚴處。此外，《未成年人保護法》早就做出“經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志”的規定，但仍有57.6%的煙草銷售點未擺設禁售標識。說明這些煙草銷售店沒有禁止向未成年人售煙的意識，也必定存在向未成年人售煙的隱患或行為，必須加強監管，盡快改變這一狀況?！耙ㄟ^強化禁止向未成年人售煙這一環節，有效切斷青少年嘗試吸煙的煙草來源。也希望所有煙草銷售商進一步增強社會責任感，嚴格遵守國家法律，自覺不做煙草廣告，不向未成年人售煙?！绷挝目普f。

北京市疾病預防控制中心兒少所所長郭欣指出，煙草廣告是影響青少年開始嘗試吸煙的一個重要的危險因素，北京市2005—2015年十年間對北京市兒童青少年煙草流行狀況進行的6次調查顯示，因好奇和模仿開始吸煙的青少年約占50%，而煙草廣告是引起青少年對吸煙行為好奇的重要因素。在嘗試吸煙的學生中，有63.51%的學生報告在電視/廣告牌/零售店中看到煙草廣告。調查結果也證實了受煙草廣告的影響，青少年嘗試吸煙行為呈現出低齡化趨勢。因此，呼吁有關部門加強對煙草廣告的監管，杜絕一切形式的煙草廣告和變相促銷行為，讓青少年遠離煙草。