山鄉校貌換新顏：淄博市淄川區實驗小學。

山東省職業技能大賽頒獎晚會。

中小學生到山東勞動職業技術學院參觀工業機器人實訓基地。

70年光陰荏苒，70年波瀾壯闊。

山東歷史文化源遠流長，孔子在這里誕生，泰山在這里崛起，黃河從這里入海，是中國文化重要的發祥地之一。獨具特色的齊魯文化，在中國傳統文化中占有重要地位。

新中國成立70年來，齊魯大地、孔孟之鄉的教育事業發生了天翻地覆的變化。

時光穿梭，讓我們把目光回溯到70年前的1949年，來看新中國成立之初山東教育事業的一組數字：小學在校生僅有193萬人，初中學校僅有66所、在校生只有3.89萬人，高中學校34所、在校生只有1.37萬人。

如今，這樣的統計數據不僅已發生了巨大的量的變化，更發生了質的變化：山東小學在校生增加至725.97萬人，初中學校增加至3051所、在校生增加至345.1577萬人，高中學校增加至620所、在校生增加至164.21萬人。2018年，學前教育毛入園率達到89.24%，九年義務教育鞏固率為97.96%，高中階段毛入學率為97.18%，高等教育毛入學率達到52.89%。義務教育鞏固率和高中教育普及化水平均保持高位，高等教育由大眾化階段邁向普及化階段。

如此巨大的數字對比，代表著70年來山東教育事業的巨變，背后是70年來山東教育事業發展的巨大成就。

如此巨變，同樣可以從扎根沂蒙革命老區66年的支教退休老教師、今年已83歲的全國教育系統勞動模范、山東省人民教師李振華身上，找到歷史的見證。

新中國成立不久，年僅17歲的李振華，響應黨的號召，從南京來到山東最偏遠、最落后的沂蒙老區志愿支教。從此，李振華扎根沂蒙革命老區60余載。

“1953年，當我來到沂蒙老區沂源縣韓旺村支教時，村里連個會記工分的人都沒有，只有一個3間破廟改建的學校，且已經停課半年多。我來了之后，陸陸續續來了38名學生，最大的已經是3個孩子的媽媽，最小的只有7歲。”李振華回憶說，“沒有教具，我就自己動手制作了地球儀等28種‘土教具’，后來還讓父母從南京老家寄來了一臺收音機，和學生一起學習。”扎根沂蒙老區60多年來，李振華為了能讓山區貧困家庭的孩子上得起學，個人省吃儉用，累計捐款122萬元、資助家庭經濟苦難學生2200余名。

那時，當地的辦學條件就是這么艱苦。經過70年發展，如今沂源全縣49所小學中的32所山區小規模學校，都已建成精品化的鄉村學校，學校成為鄉村最美建筑和文化高地。2018年底，全縣所有農村學校實現了“校舍樓房化、餐廳標準化、操場塑膠化”。山區農村的孩子們，也在黨和政府的關懷下，實現了“不讓一個兒童因家庭經濟困難而失學”的目標。

這樣的發展變化，只是新中國成立70年來山東教育事業巨變的一個縮影，也只是我們展開70年來山東教育事業波瀾壯闊巨幅歷史畫卷的線索。讓我們循著這些線索，一覽齊魯大地70年來教育事業改革發展的壯美畫卷。

基礎教育長足發展

新中國成立之初，山東的幼兒托管、學前教育非常薄弱，到上世紀70年代，全省僅有37所幼兒園。

改革開放以來，山東學前教育從“底”起步。1979年，全省幼兒園數量迅速增加到14945所，在園幼兒達到78.97萬人。

此后40余年，學前教育工作不斷前行，實現了千家萬戶“幼有所育”。截至目前，山東學前教育公益普惠保障能力不斷提升，實現了由“幼兒托管”向“學前教育”的轉變，學前教育逐步科學規范。

對比2012年的數據，全省幼兒園由17530所增加至20231所，增長15.4%；在園幼兒由251.86萬名增加至307.55萬名，增長22.1%。

黨的十八大以來，為著力破解“入園難”“入園貴”問題，山東先后組織實施了三期學前教育三年行動計劃，不斷加強學前教育資源建設，累計投資300余億元，新建、改擴建幼兒園2萬余所，新增學前教育學位200多萬個，學前教育公共服務體系不斷完善，學前教育事業得到較快發展，學前教育三年毛入園率由2012年的67.3%提高至89.24%。

山東的義務教育均衡化發展程度也不斷提升。70年來，山東的小學在校生由1949年的193萬人、2012年的627.67萬人增加至2018年的725.97萬人，分別增長了280%、15.66%。初中由1949年的66所、2012年的2965所增加至2018年的3051所，分別增長了4500%、2.9%；初中在校生由1949年的3.89萬人、2012年的328.1萬人增加至2018年的345.1577萬人，分別增長4500%、5.2%。2018年小學學齡兒童凈入學率99.73%，初中學齡兒童凈入學率99.78%。

在此基礎上，山東近年來著力破解“鄉村弱”“城鎮擠”問題，著力推動城鄉義務教育一體化發展，促進基本公共服務均等化。其中校安工程和全面改薄工程累計投入資金853.26億元，新建、改建農村中小學校舍7182.72萬平方米。改革開放初期，許多地區需要改造、維修的破舊校舍和危險房屋占50%以上，目前已全部達到安全標準要求，鄉村義務教育學校辦學條件顯著改善。解決城鎮大班額問題工程自2015年以來累計投入1207.03億元，新建改擴建中小學校3437所，新增學位270.12萬個，義務教育大班額比例由2014學年度的19.77%降至6.69%，66人以上超大班額基本消除，建立了大班額長效防控工作機制。

2017年，山東全省137個縣（市、區）全部通過國家義務教育基本均衡驗收評估。“山東城鄉義務教育一體化創新實踐”典型經驗今年入選由中共中央組織部組織編選的《貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發展穩定中攻堅克難案例》叢書。

高中教育特色內涵發展水平不斷提升。70年來，山東高中學校數由1949年的34所、2012年的557所，增加至2018年的620所，分別增長1700%、11.3%。在校生由1949年的1.37萬人、2012年的164.54萬人增加至164.21萬，分別增長11886%、減少0.2%。2018年，高中階段毛入學率97.18%。

近年來，山東推進高中特色多樣辦學，先后實施了高中課程改革、選課走班、學生綜合素質評價改革，部署了普通高中與高等學校聯合育人試點等工作，高中教育科學發展、內涵發展水平不斷提升。

高等教育向普及化邁進

70年來，山東的高等教育實現歷史性跨越，已實現高等教育從精英教育向大眾教育的轉變，正在由大眾化向普及化邁進。

1978年，山東大學等3所高校被確定為全國第一批重點高校，并新設立了山東建筑工程學院等10所高校。

黨的十八大以來，山東高校總量已達到145所，居全國第三位。普通本專科在校生204.08萬人，研究生（含在職研究生）12.13萬人，辦學規模和在校生規模均居全國前列。高等教育毛入學率增長了15.95個百分點，達到52.89%，躋身全國高等教育普及化第一陣營。

2016年，山東啟動高等教育綜合改革，制定出臺《關于推進高等教育綜合改革的意見》，確定了山東高等教育改革發展7個方面、33條政策措施，配套制定了15個具體領域的制度方案，基本搭建了全省高等教育綜合改革的政策框架。

在此基礎上，山東高等教育結構持續優化。通過深化科技與教育體制改革，推進科教、醫教融合發展，山東省內燃機研究所整建制并入山東交通學院，山東省化工研究院整建制并入青島科技大學，整合泰山醫學院與山東省醫學科學院組建山東第一醫科大學，整合齊魯工業大學與山東省科學院組建新的齊魯工業大學，高等教育的實力持續提升。

隨之而來的是高校辦學理念逐步由“被動適應”向“主動服務”的轉變。高校主動對接國家和省重大戰略，相繼出臺服務新舊動能轉換重大工程貫徹落實行動方案。專業設置更加注重經濟社會發展需求和未來發展需要，提前布局新產業建設需求專業，近五年新增設置面向新一代信息技術、“互聯網+”、新經濟、新能源、康復醫療等領域的專業93個。人才培養逐步轉向以學生全面發展為中心，全面推進學分制管理改革，44所公辦本科高校實施學分制管理改革試點，5所民辦本科高校啟動實施學分制試點改革，39所本科高校實現學分制收費，學生學習自主權、選擇權不斷擴大。

現代職業教育體系基本形成

70年來，山東職業教育從新中國成立之初的不成規模，到上世紀70年代的辦學占比嚴重失調，再到近年來的發展壯大、質量提升，基本形成現代職業教育體系，實現了歷史性跨越，為山東建設經濟文化強省提供了強有力的技術技能人才支撐。

改革開放以后，從1978年的中等職業教育在校生不足7萬人，到1979年山東首批30所農村普通高中改辦為農業技術中學，1983年全省第一所收費走讀、不包分配的全日制地方高職學校濟南職業大學建立，再到1985年全國最早一批11所職業中專在青島、濟南、煙臺三地成立，1998年職業大學轉制后全省第一所高等職業院校日照職業技術學院設立，山東職業教育逐漸走上了發展壯大的道路，高等職業教育也實現了從無到有的突破。如今，山東已建成一批全國一流職業院校。

近年來，特別是黨的十八大以來，山東以省為單位建立起支持和推動職業教育改革發展比較完整的政策體系，系統設計、整體推進，制定50多個政策文件，建立30多項制度，涵蓋考試招生、人才培養、“雙師型”隊伍、校企合作、辦學制度、保障機制、管理體制等。

目前，山東已建成規模質量均位居全國前列的現代職業教育體系。全省現有中等職業學校398所，高等職業院校78所，本科層次職業教育試點學校3所。全省職業院校每年為社會培養輸送近60萬名高素質勞動者和技術技能人才，中職畢業生就業率保持在95%以上，高職畢業生就業率超過90%，已經成為培養高素質勞動者和技術技能人才的主體力量。

與此同時，山東上下貫通銜接的技術技能人才成長路徑也已開始建立。建立了“文化素質+專業技能”春季考試招生制度。以應用型人才貫通培養為取向，在適合的專業中開展中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”貫通培養試點，年均招生規模8310人。與之相配套，以能力遞進為主線，一體化設計職業教育不同學段課程，覆蓋各主干專業的課程銜接體系基本建立。通過一系列改革舉措，山東形成了人才成長“立交橋”上下貫通、左右銜接的基礎框架。

2018年，山東在全國職業院校技能大賽、教學能力大賽中的總成績均位居第一位，獲得了國家級教學成果獎的全國首個中等職業教育特等獎。2019年，山東入選全國首批職教改革成效明顯省份。

黨的十八大以來，山東教育系統緊緊圍繞立德樹人根本任務，深入推進改革發展，深入實施教育惠民工程，各類教育長足發展，教育民生大幅改善，教育綜合改革成效明顯，教育高質量發展全面起勢，教師隊伍建設不斷加強，教育保障機制不斷完善，教育綜合實力全面提升，正在由教育大省向教育強省邁進。

山東省委教育工委常務副書記、省教育廳廳長鄧云鋒表示，下一步，全省教育系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，爭做努力奔跑的“追夢人”，勇做新時代泰山“挑山工”，續寫教育奮進之筆，為加快教育現代化、建設教育強省、辦好人民滿意的教育而不懈奮斗。

（張雨瀟對本版圖文亦有貢獻）