中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 任朝霞）8月14日，上海市教委、市發展改革委、市財政局發布《關于新時代本市基礎教育擴優提質行動計劃的實施意見》（下稱《意見》），明確實施學前教育普惠保障行動、義務教育強校提質行動、普通高中內涵建設行動、特殊教育增效提質行動、素質教育深化行動、高素質教師隊伍建設行動、教育數字化戰略行動、綜合改革攻堅行動等8項重點任務，加快構建優質均衡的基本公共教育服務體系，辦出更加公平、更高質量的基礎教育。

《意見》提出，通過3-5年的努力，基本建立適應社會主義現代化國際大都市功能定位和“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”空間新格局的中小學幼兒園學位供給調控機制，優質教育資源擴充機制更加健全。

在義務教育強校提質方面，上海將建立健全學齡人口動態分析機制，統籌學齡人口變化趨勢、人口遷移等因素，指導各區積極應用數字化手段，科學制定學校布局規劃，規范民辦義務教育發展，加大人口導入區域公辦學位資源供給。探索打造集教育教學需求、社區公共服務等于一體的校園綜合體。

《意見》指出，根據區域建設總體規劃，綜合考慮人口密度、人口發展趨勢以及城市交通環境等因素，統籌就近入學和提高質量的要求，指導相關區加強寄宿制學校規劃和建設，辦好必要的鄉村小規模學校。小規模學校有效實施小班式教學，強化學校與社區的聯動，促進學校“小而美”“小而精”“小而優”發展。

在高素質教師隊伍建設方面，《意見》明確，推動優質學校的優秀校長和骨干教師赴5個新城、南北轉型戰略承載區及鄉村學校交流輪崗3年，在特級校長、特級教師和正高級教師評聘中給予傾斜。探索“學區集團管、校用”機制，面向相對薄弱校，因需實施教師組團流入，探索開展包班上課、教研引領和項目攻關，加快提升相對薄弱學校、農村學校辦學水平。將在學區集團內跨校交流輪崗1-2年的工作經歷作為學校中層干部提任校級干部的重要因素。各區教育局和學校不得從中西部地區、東北地區搶挖優秀校長和教師。