■狠抓落實工作交流座談會系列評論之二

千里之行始于足下，抓落實必須強化緊迫感，早部署、早安排、早行動，從眼前做起，從身邊干起，將每項工作落到實處，在工作中贏得先機和主動。唯有統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，整個政策周期持續發力，一環扣一環，環環相扣，最終才能以“咬定青山不放松”的信念，將各項教育工作真正做好。

在日前教育部召開的直屬機關狠抓落實工作交流座談會上，教育部部長陳寶生指出，部黨組把今年確定為工作落實年，總要求就是“落實落實再落實”，希望各單位認真落實“一線規則”，養成在一線掌握情況、在一線發現問題、在一線制定政策、在一線解決困難、在一線落實工作的好作風和好習慣。

教育承載著厚重期待，牽動著億萬家庭。特別是在新形勢下，人民群眾對教育的情感預期、目標參照等發生了深刻變化，如何通過資源配置、政策扶持和制度建設加強教師隊伍建設，探索教育改革創新，辦好人民滿意的教育，亟須提高思想認識、創新工作思路、加大工作力度。一分部署，九分落實。而抓好落實就是要調整方式方法，最大程度地形成共識，最大限度地減少阻力，最大范圍地匯聚動力。

抓落實，做好頂層設計很重要。凡事預則立不預則廢，抓落實就是化簡為繁，全面考慮誰來落實、如何落實等一系列問題，要在謀劃設計上下功夫，明確任務書、時間表和路線圖，做到精準把脈、精確制導。頂層設計要統籌兼顧，既要盯上，也要看下，帶著問題搞調研，吃透基層情況，對接基層需要，聽取意見建議，走好“最先一公里”。要換位思考，把定目標和抓落實結合起來，明確工作思路和重點方向，找準工作中存在的突出問題，多為基層考慮，減輕基層負擔。

火車跑得快全靠車頭帶，做好基礎工作，夯實工作根基，關鍵是建設一支高素質的帶頭人隊伍。對此，要創新人才選拔培養機制，強化“頭雁意識”，發揮“頭雁效應”，通過上級選派、綜合培養、群眾推薦等方式，不拘一格選用干部，把能抓落實、善抓落實的干部放到關鍵崗位上、放到一線去。要樹立正確導向，完善激勵機制，強化主體責任，教育引導各級領導干部履職盡責，以“關鍵少數”引領“絕大多數”。

民心是最大的政治。強化責任落實，必須做強主流輿論，既要堅持正確政治方向，也要注重貼近百姓感受，善用“民言俗語”“網言網語”，把政策說明白、講透徹，確保深入人心，避免效果層層遞減。宣傳要瞄準細節，突出重點，使用多種渠道，做到精準投放、應知盡知，達到以點帶面、帶動全局的效果，形成深入交流、相互借鑒、共同提高的好氛圍，一步一步逐步見到成效，從而積小勝為大勝。

抓落實也要形成上下貫通的主體責任網，健全定責、履責、督責、問責的責任體系，督任務、督進度、督成效，察認識、察責任、察作風，明責任、落責任、追責任。要樹立結果導向，部署要快、反應要靈、督查要準、追責要嚴，打通關節、疏通堵點、提高質量，厘清責任、有的放矢、精準問責。堅持“懲前毖后、治病救人”，主動聚焦問題本身，抓好后續跟蹤督辦，舉一反三、建章立制，以問責督促負責，達到“問責一個、警醒一片”的效果。

另外，一個人的力量終究是有限的，唯有健全上下貫通的工作機制，才能抓好各項政策的落實。從現實來看，要細化評估考核，重評估、真評估、用評估，及時發現薄弱環節、改進加強短板、推動工作落實，避免自說自話、夜郎自大。要堅決用機制管人管事，明確工作分工機制，完善督查工作機制，嚴格落實長效跟蹤機制，讓各職能部門各司其職，人民群眾各干各事，進而促進整個社會有條不紊地運轉。同時，重視考核結果，注重制度建設的法治作風，抓常、抓細、抓長，形成抓作風促落實的工作機制，以此促使落實結果實效化。

千里之行始于足下，抓落實必須強化緊迫感，早部署、早安排、早行動，從眼前做起，從身邊干起，將每項工作落到實處，在工作中贏得先機和主動。抓落實還要強化系統聯動，完善程序鏈、抓好責任鏈、打通要素鏈，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，整個政策周期持續發力，一環扣一環，環環相扣，最終才能以“咬定青山不放松”的信念，將各項教育工作真正做好。

《中國教育報》2019年10月30日第2版