為進一步優化職業教育布局結構，全面改善職業學校辦學條件，提高辦學質量、提升辦學形象，近日，教育部會同相關部門制定并印發了《職業學校辦學條件達標工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出到明年底80%以上的職業學校辦學條件重點監測指標全部達標，到2025年底達標比例提高到90%以上。對辦學質量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的學校將依法進行合并或終止辦學。辦學條件是職業教育高質量發展的基礎。辦好高質量的職業教育，必須打好打贏辦學條件的攻堅戰。

打好打贏辦學條件達標攻堅戰，要切實落實職普“同等重要”的法律要求。新修訂的職業教育法明確提出職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。但一些地方在經費投入、辦學條件改善上，長期存在“重普輕職”的問題，加上各地經濟發展水平不一致。重視程度也不一致，近幾年中職學校辦學條件雖有明顯改觀，但不少地區特別是中西部地區的不少學校離達標仍然存在一定差距，制約職業教育質量提升。近年來，高職擴招，一些高職院校也開始面臨學位緊張，出現了新的傾向，導致職業學校辦學條件落后于同地區的普通學校。各地要站在貫徹落實職業教育法和辦好人民滿意教育的高度，落實普職同等重要法律地位，打好職業學校辦學條件達標攻堅戰。要落實職普地位“同等重要”，不但要保證職業教育體系、畢業生就業與普通教育具有同等地位，更要在經費投入、辦學條件等各方面與普通教育處于同等重要地位。要像改善普通學校辦學條件一樣改善職業學校辦學條件，像抓普通學校達標一樣抓好落實職業學校達標工程。

要扛牢主體責任。職業學校辦學條件達標的主體責任在于學校的舉辦者和主管者。不論公辦民辦，不論行業企業舉辦，不論中職技工學校，舉辦者均要加大投入，對照職業學校設置基本標準和辦學條件重點監測指標，逐一落實，切實改善辦學條件。本著“誰審批誰監管，誰主管誰負責”的原則，各級各類職業學校主管者要切實履行監管和指導責任，落實主體責任。要充分發揮各地黨委教育工作領導小組的統籌規劃作用，成立達標工作專班，扎實推進當地職業學校辦學條件達標工程。要建立健全獎懲機制，將地方達標情況作為對市、縣級黨委和政府及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據，將各地職業學校辦學條件達標情況納入省級人民政府履行教育職責評價和職業教育改革成效明顯激勵省份考核范疇。

要明確工作重點。由于地區不同、經濟狀況不同、重視程度不一，各地達標學校的數量和達標的指標側重點不同。相對而言，經濟欠發達地區達標任務可能會更艱巨些。各地要做好達標摸底排查，列出重點，守住底線。首先要突出區域重點，集中財力，聚焦中西部職業學校，聚焦縣域學校，打好薄弱地區達標攻堅戰。其次，要突出類型重點，聚焦擴招高職高專學校，聚焦民辦學校。再其次，要突出重點指標，要將《實施方案》中列出的校園建設、教師配備、儀器設備和圖書配備等重點監測指標作為達標攻堅的重點內容。

《實施方案》明確了職業學校辦學條件達標工程的目標任務，制定了路線圖和時間表，并規定今年12月底各地要上報達標工作實施方案，各地及相關學校要嚴格按照統一時間表，制定好實施方案，規劃好進度，扎實推進，為職業學校辦學條件達標提供新經驗，作出新貢獻。

（作者系湖南省株洲市教育科學研究院職業教育與成人教育研究室主任）

《中國教育報》2022年11月22日第2版