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鞏固脫貧攻堅成果 拓展鄉村振興教育賽道

發布時間:2023-02-18 作者:楊小明 來源:中國教育報

我國脫貧攻堅戰取得全面勝利,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。在這場偉大工程建設中,教育扶貧占據著重要地位,發揮了關鍵性作用。通過教育扶貧,長期困擾邊疆地區的一系列難題取得突破性進展,辦學條件大幅改善,辦學質量穩步提升,教育作為民生工程基礎性配置的作用更加突出和彰顯。

雄關漫道,征程遠迢。黨的二十大著眼未來、統攬全局,將實施鄉村振興作為鞏固和銜接脫貧攻堅的重大戰略,擺放進構建新發展格局中,上升到推動高質量發展的高度。教育扶貧為云南麗江全域脫貧攻堅作出了積極貢獻,也為實現更高經濟社會發展水平為方向的鄉村振興發展打下了堅實基礎。

治貧先治愚,扶貧先扶教。教育在阻斷貧困代際傳遞中,發揮著先導性、基礎性、全局性作用。麗江教育部門和學校持續提升教育吸引力,形成了教育改變命運的濃厚社會氛圍。“控輟保學”,一個也不能少。麗江將解決義務教育階段學生輟學作為一項政治任務,各地教育工作者、扶貧干部跋山涉水、想方設法,走進千家萬戶,確保“不讓一個孩子因貧困失學”。在教育扶貧政策推動下,麗江有序推進教師隊伍建設、推普脫貧、營養改善計劃等重點任務,義務教育普及全面達標,學校基礎設施建設取得突破,學生資助體系日益完善,民族教育發展提質增效,職業教育穩步提升。

外引內聯拓展教育資源。麗江大力引進優質教育資源,探索教育供給側改革,擴大優質教育資源供給,在加強教育交流與合作中,努力打造學習型組織和團隊合作文化,教學質量大幅提升,更好滿足人民群眾多樣化的教育需求。永勝縣引進四川師大附中安寧中學校長和全國各地優秀教師12人;寧蒗縣積極打造“海安合作”內引外聯開放式辦學模式。“社會幫扶”,匯聚教育扶貧合力。麗江聚合資源齊發力,積極協調爭取幫扶項目和資助基金,教育基礎和條件不斷改善。國家智慧教育平臺等平臺有效解決了鄉村學校師資不足、開不齊國家課程、課程資源有限、教學吸引力不足等突出問題,“互聯網+”教育、線上交流學習、網絡課堂、同課異構、常態化交流均已實現。“東西協作”,職業教育扶貧顯成效。自2013年開始,教育部協調北京交通職業教育集團結對幫扶麗江市。北京交通職業教育集團將職業教育和培訓作為重點,定向招收麗江貧困學生到東部地區免費學習,為學生提供助學金、獎學金、困難生補助、入學資助、交通補助等,著力提高學生的專業技能和綜合素質。2017年以來,1300余名建檔立卡貧困家庭“兩后生”參加學習并就業,實現“發展教育脫貧一批”。

借助外力形成發展勢能。高水平師范院校幫扶,提升基礎教育“造血”能力。2020年11月,在教育部的大力支持下,華東師范大學、南京曉莊學院、長沙師范學院、云南師范大學等四校“組團式”對口支援麗江師范高等專科學校。兩年來,四校對麗師的專升本工作、學校管理、教師隊伍建設、學科專業發展等方面傾心幫扶,遴選83名優秀教師到校擔任兼職教師授課,骨干教師成長加速、師范專業提質增效、人才培養模式不斷優化,學校發展跑出“加速度”。與此同時,麗江師范高等專科學校被列入教育部“師范教育協同提質計劃”項目。華東師范大學牽頭組團,上海師范大學、江西師范大學、云南師范大學等共同組成第二組團,采用“1+M+N”的模式實施幫扶。“組團式”結對幫扶,推動教育全方位發展。2022年8月,上海市教育人才開展“組團式”幫扶,組織校長和管理團隊赴寧蒗縣帶教指導,幫助建好寧蒗二中和寧蒗縣職業高中。在結對幫扶中,雙方互幫互學互促,提升當地校長的辦學治校水平和教師的教育教學能力,提高縣中管理水平和育人質量。2022年11月,云南省實施“校地結對幫扶”行動,促進省內學校間幫扶,充分發揮人才、智力和學科等優勢,推動校地互利共贏,在教師培訓、干部培訓、網絡教育、實習實踐、文化旅游、合作辦學等方面建立良好互動交流機制,共同推進鄉村建設發展。

麗江教育的“內生之變”。麗江堅持外部幫扶與自我內生能力增強相結合,在外力的幫助下,從完全依靠外來專家到部分自主、到完全自主,學習借鑒先進地區經驗,結合自身特點,先后制定和出臺了《麗江市教育教學質量目標管理考核辦法》《麗江市教育人才工程》等政策。同時,以“辦人民滿意教育”為目標,堅持問題導向,直面困難,不回避矛盾,從改革體制和完善機制入手,銳意進取,大膽創新。2022年10月,麗江市公開選聘市一中校長,邁出了改革的堅實一步。以麗江市一中公選校長為新起點,麗江教育系統將逐步推進優質學校集團化辦學、中小學去行政化、教師聘任上崗等改革,充分尊重教育規律,回歸教學本體,盤活存量資源,激活辦學活力,激發教育內生動力。發展典型經驗,弘揚優良傳統。通過學習先進,查找差距,制定科學可行的目標,務求見到實效,不斷增強教育發展的內生動力,提高整體教育治理能力,推動麗江教育穩中求進、穩步發展。

(作者系華東師范大學教師教育學院博士研究生、麗江師范高等專科學校教授)

《中國教育報》2023年02月18日第3版 

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