黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進行統籌部署、整體謀劃，從基礎性、戰略性支撐的角度強調教育、科技、人才一體發展。這一重要闡述凸顯了黨對教育、科技、人才工作系統、全面、深遠的戰略考量。深刻理解三者之間有機組成、整體構成的關系，準確把握新論斷賦予高等教育的使命要求，在教育、科技、人才“三位一體”系統推進上先行先試，對于“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”具有重要的理論和實踐意義。

    把握教育科技人才的內在統一性

從辯證唯物主義的方法論出發，可以理解與把握教育、科技、人才三者之間的普遍聯系和相互作用，科學認識三者的辯證統一關系。

從功能屬性上看，三者是內在關聯的有機整體。作為培養人的社會活動，教育擁有比科技和人才工作更為基礎性的地位，是三者中的基礎。作為知識生產和應用活動，科技指導人類生活實踐和推動包括教育在內的經濟社會發展，是三者中的動力。作為教育與科技的實踐和聯結載體，人才是三者中的主體。三者共同組成經濟社會發展的基礎性支撐。

從作用關系上看，三者是互為支撐、耦合聯動、一體銜接的發展共同體。在經濟社會發展的整體框架中，正向的教育發展推動促進人才成長和科技進步，正向的科技發展反哺助力教育和人才事業現代化，正向的人才工作引領推進科技和教育事業發展。三者在實踐中共同作用、持續循環、疊加累積以實現更高水平發展。反之，任何一項事業停滯不前都會制約和阻礙其他事業的發展。

從戰略邏輯上看，三者是國家頂層設計中缺一不可的三駕馬車。科教興國戰略通過教育與科技一體協同，支撐第二個百年奮斗目標的實現。人才強國戰略通過教育與人才一體發展，強調人才培養和人才作用發揮的有機統一。創新驅動發展戰略通過科技與人才一體推進，開辟新領域新賽道，實現民族自立自強。三者協同發力，共同為全面建設社會主義現代化國家服務，在目標旨歸和價值追求上是高度統一的。

發展靠科技創新，科技創新靠人才，人才培養靠教育。高校理應以“敢為、敢闖、敢干、敢首創”的擔當作為，結合實際先行先試，努力形成可復制可推廣的“三位一體”改革經驗和有效模式，更好地以高質量教育涵養源頭活水，以高水平科技創新激發動能活力，以高素質人才增創發展優勢，為加快推進教育強國、科技強國、人才強國建設作貢獻。

    全局統籌高校教育科技人才擔當

教育、科技、人才“三位一體”推進的科學論斷，為新時代新征程高等教育改革發展指明了前進方向、提供了根本遵循。高等教育作為教育、科技、人才的重要結合點，應準確把握“三位一體”科學論斷賦予的使命要求，站在全局高度，運用系統思維，通過一體推動、協同配合、系統集成，以教育現代化促進中國式現代化，為高質量發展培育新動能、塑造新優勢。

堅持“四個服務”落實立德樹人，為科技創新和人才發展夯實成長性基礎。高等教育作為人才培養主陣地，要全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，落實立德樹人根本任務，以培養拔尖創新人才為核心，優化同新發展格局相適應的教育結構、學科專業結構、人才培養結構，深化教育評價改革，推動辦學模式、育人方式、治理體系、保障機制等方面創新，推動教育鏈、人才鏈與創新鏈、產業鏈緊密銜接，為全面建設社會主義現代化國家作出貢獻。

堅持“四個面向”推進科技創新，為教育培養和人才發展輸入動力源泉。高等教育作為基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地，要聚焦國家戰略重點發力，提升自主創新能力，完善科技創新體系，推進科技體制改革，構建創新平臺體系，開展基礎研究、關鍵核心技術攻關，加速科技成果轉移轉化，把優質科研資源轉化為育人資源和育人優勢，為服務創新型國家建設和實現高水平科技自立自強作出貢獻。

堅持“三個全方位”做好人才工作，為教育培養和科技創新提供主體性支撐。高等教育作為國家戰略人才力量的重要組成部分，要堅持黨管人才，全面貫徹新時代人才工作方略，以創新價值、能力、貢獻為評價導向，深化人才發展體制機制改革，全方位培養、引進、用好人才，把更多的“四有”好老師、與時代需求相符的“大先生”和高水平創新團隊等優秀人才，集聚到黨和人民的事業中來。

    “三位一體”塑造高校發展新優勢

探索打造教育“先行區”，不斷建立教育培養的體系優勢。當前，高校應率先統籌高等教育、職業教育、繼續教育協同創新，推動教育資源優化配置，大力推進產教融合、科教融匯，深化產業學院建設，深入實施“引企入教”改革，推動企業需求融入人才培養，提高學生創新能力和實踐水平。近年來，揚州大學一體化推進專業優化升級、一流課程建設、精品教材打造、教學形態重塑、實踐教學改革等工作，積極探索一流教師教育、雙創教育、基層教學組織建設等新機制，著力培養拔尖創新人才和高素質復合型人才。

探索打造科技“聯合體”，充分激發集中力量辦大事的制度優勢。當前，高校應聚焦國家戰略、科技前沿和區域發展需求，大力打造國家級戰略平臺，加快布局建設區域重點實驗室新體系進行原創性引領性科技攻關，形成高水平創新人才的聚集地、重大科研成果的孵化器、高科技成果轉化的輻射源。同時，還應加大多元化科技投入，集聚力量實施有組織科研，構建更高水平的校地、校企、校所創新聯合體，形成產學研用相結合的科學技術聯合創新體系，強化科技成果高質量供給與轉化應用，提升創新體系整體效能。近年來，揚州大學堅持問題導向和目標導向，統籌整合各方資源，開展從基礎到應用的貫通式研究，強化多學科交叉融合、多領域聯合攻關。學校與政府、院所、企業等聯合組建生物育種鐘山實驗室，為攻克生物育種關鍵核心技術、實現種業科技自立自強、保障國家糧食安全提供了強有力的支撐。

探索打造人才“示范點”，不斷構建聚才愛才用才的環境優勢。當前，高校應聚焦國家戰略人才力量建設，建立健全教學、科研、技術推廣應用等不同類型人才的多元評價機制。可以建立部門協同、校地聯動的服務資源網絡，因地制宜、因人施策，合力打造人才保障共同體；還可以推動地方、高校、科研院所、企業結成人才聯盟，推行科教、產業人才雙向交流制度，建立人才共享庫，引導人才向下扎根、向上生長，以更高格局最大限度盤活人才資源。近年來，揚州大學積極探索“高精尖缺”人才和各類高端人才的共引、共育、共用模式，持續完善青年人才全鏈條培養制度，構建“引得進、育得強、用得好、留得住、評得準”的人才發展體制機制。

（作者系揚州大學黨委書記）

《中國教育報》2023年04月03日第5版