“以前上課都是參考教學用書，也不知道教學目標是否達成。按照項目縣項目成果轉化要求，采用新的校本研修模式進行教研，每個人都能充分參與進去，鉆研教材和課標，對每節課都能深刻理解。”河南省虞城縣劉店鄉中心小學教師張巖說。

張巖的成長改變得益于河南構建縣域教師發展新體系、打造教師培訓新生態的一項重要創新舉措。

去年9月，河南省教育廳等三部門印發《基礎教育教師能力素養提升行動計劃》，全省每年投入資金1億多元，以建好建強縣域教師發展支持服務體系為目標，以“國培計劃”、省級專項培訓計劃項目縣建設改革為平臺，通過政策引導、專業指導、項目推動，支持縣域每一名教師都能找到發展平臺，每一個周期都能實現進階發展。

河南省按照積極申報、分批實施的思路，在全省遴選了40個縣作為首批項目縣，覆蓋24個脫貧縣、6個鄉村建設示范縣。納入“國培計劃”的項目縣，每個縣給予300萬元左右的項目支持；納入省級支持計劃的，每個縣給予200萬元的項目支持。

河南省通過項目縣項目實施推動了縣域教師培訓、教研、電教等部門實質性整合的縣級教師發展中心建設。截至目前，全省項目縣中已有新密、內鄉、汝州、范縣等13個縣正式成立教師發展中心，內黃、鄲城、永城、禹州等11個縣已作出成立縣級教師發展中心規劃。同時，河南省依托市縣教師培訓團隊項目，為每個項目縣打造了一支由專職培訓者、優秀教研員和一線名師名校長50人組成的縣級教師培訓師團隊。

為做好項目縣建設工作，2022年11月，河南省教育廳印發《河南省“國培計劃”項目縣建設指南（試行）》，進一步突出教師培訓縣域主體責任，統籌整合各級教師培訓資源，建立分層分類分崗教師培訓體系，五級聯動、高質量開展全員培訓。

河南省成立項目縣推進工作領導小組，加大項目推進過程中的視導與指導力度。河南省虞城縣、太康縣、滑縣等10個項目縣由分管教育的縣政府領導掛帥，統籌項目縣建設工作。在省級專家視導過程中，鄭州、焦作、濮陽、商丘、駐馬店等11個省轄市教育局相關負責人，以及柘城、民權、武陟、鎮平、南樂等18個項目縣政府領導全程參與現場視導，與視導組深度探討項目縣建設工作思路，聽取視導組專家意見，共商項目縣建設情況，為項目縣建設提供了強有力的組織保障。

“項目縣建設為虞城縣突破教育發展的瓶頸提供了機會和平臺。縣委常委會召開專題會議進行研究部署，成立了以副縣長為組長的領導小組，舉全縣之力、借項目縣建設東風，一定建好教師發展支持服務體系，支持每一名教師健康、持續發展。”虞城縣人民政府副縣長，縣教體局黨組書記、局長劉新學說。

河南省各級教育部門明確分工、壓實責任，把項目縣建設工作細化、實化、具體化。

市級教育行政部門統籌轄區內項目縣建設做好規劃，指導轄區內所有縣區建好建強教師發展支持服務體系，在教師培訓政策、教師教育項目安排等方面給予傾斜支持。

各項目縣擬定建設方案，成立專門的領導小組、專家智庫等，做好項目建設經費保障，加大經費支持力度；積極主動與承訓高校對接，提出培訓需求“訂單”，精準遴選參訓學員；聚焦縣級教師發展中心、“三名”工作室、教師發展學校、校本研修示范校建設及其作用的發揮，建立專門的專家工作組進行全程指導，凝練培育優秀案例，打造具有本土特色的品牌項目。

承訓高校指導項目縣研制項目縣建設方案、教師發展資源整合機制建設方案、選育用評方案及有關制度建設方案等。同時，按照項目有關要求，結合項目縣實際需求，依據不同教師培訓項目定位，實施精準培訓。

河南省教育廳總督學劉林亞表示，建好建強縣域教師發展支持服務體系是一個長期而艱巨的系統工程，河南將持續關注各縣的教師成長發展，優化教師培訓生態，指導各項目縣在省級示范支持的同時，堅持“輸血”與“造血”相結合，繪好路線圖，算好時間賬，打好攻堅戰，持續做好項目縣建設改革的后半篇文章。

《中國教育報》2023年06月27日第3版