教育部辦公廳《關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知》日前印發，各項改革重點任務有序推進。在教育教學方面，將在先進制造業等領域，打造一批核心課程、優質教材、教師團隊、實踐項目和具有國際影響的標準、裝備資源等，以優質教育教學資源建設引領、擴大優質資源共享、探索模式創新，以此提升職業教育的質量、適應性和吸引力，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

以新理念、新目標、新成果深化體系建設改革，構建中國特色、世界水平的高素質技術技能人才培養體系，需要把握好怎么看、怎么辦、怎么干的問題。

    怎么看：

    以新理念引領創新發展

高質量教育的核心是人才培養的高質量。高素質技術技能人才培養體系是全面建設社會主義現代化的基礎性力量，是經濟社會高質量發展的重要標志和堅強支撐。

2022年，首屆世界職業技術教育發展大會成功召開，標志著我國職業教育從跟隨跟跑走向并跑領跑，我國職業教育改革發展走向了成形成熟。同年底，中辦、國辦印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），站在新的歷史起點上，繪制了新時期職業教育高質量發展的施工圖。建設目標一以貫之，重點任務接續推進，“一體兩翼”環環相扣。

《意見》中明確提出人才培養的各項舉措，涵蓋了資源建設、模式探索等人才培養鏈條的關鍵環節。抓好各項既定重點任務的落實，既是支撐“一體兩翼”設計落細落小的有效載體，也是區域、層次、領域各項改革舉措的系統集成，更是我國職業教育面向世界，從做大走向做強的重要支撐。落實《意見》內容，建設有中國特色、世界水平的高素質技術技能人才培養體系，是建設教育強國的戰略一招、關鍵一招、創新一招。

    怎么辦：

    以新目標驅動重點任務實施

職業院校要抓住教育教學改革這一關鍵點，打贏現代職業教育體系建設改革全局戰。要堅持一個遵循——走中國特色職業教育發展之路，凸顯三個特征——更國際、更中國、更融合，以國際化來引領教育教學改革，以中國特色、世界一流為目標，戰略謀劃專業建設布局，促進標準和課程內容更新，激發自我變革動力。

在任務實施中要著重把握兩點：一是持續深入推進教育教學改革，二是著力塑造國際合作新優勢。要以中國特色學徒制，凝練闡述雙軌雙通的中國模式，系統謀劃推進教育教學改革，持續提升職業教育對經濟社會發展的支撐、服務和引領水平；要通過國際化平臺的打造，提升行業“走出去”能力和國家話語能力，助力對外開放和國際競爭的戰略布局。

要通過搭建技術技能人才和產業發展大數據平臺，有效支撐“一體”供需匹配對接；要通過在行業產教融合共同體中立典型、樹樣板，在市域產教聯合體中抓課程固根基、強實踐練能力、強師資優結構，有效支撐“兩翼”，推動改革、釋放活力。

    怎么干：

    以新成果深化體系建設改革

要通過關鍵舉措，推動重要機制的落實，以點帶面、分步推進，啟動實施四大計劃，抓好四個關鍵舉措，著力構建四個機制。

啟動實施四個計劃。啟動實施優質資源建設計劃、重點領域專業課程改革試點計劃、現場工程師專項計劃和國際化品牌建設計劃。瞄準重點領域，聚焦專業、課程、教材、項目，開展多專業交叉、多要素協同、多系統集成、多鏈條耦合的教育教學改革。探索政府搭臺、企業支持、學校對接、共建共享的人才培養模式，開展扎根中國大地的職業教育理論研究和實踐探索。開展立足國內的專業認證，探索職教標準面向世界“走出去”的路徑。

抓好四個關鍵舉措。抓好專業這一人才培養的基本單元，圍繞重點領域打造一批優勢專業，建設一批急需專業。抓好課程這一人才培養的基本要素，聚焦專業核心課程改革，以崗位能力分析重構課程體系圖譜，推出一批線上、線下一流核心課程。抓好教材這一人才培養的主要載體，鼓勵校企協同開發，創新教材形態，推出一批體現最新教改成果的產教融合優質教材。抓好校企聯合育人這一人才培養的關鍵環節，以組織模式改革催生人才培養模式的深層次變革，以一批典型生產實踐項目引領教育教學模式新突破，有效提升人才培養的針對性和適應性。

構建四個重要人才培養機制。完善高素質技術技能人才培育機制，明確專科高職院校、本科層次職業學校、普通高校各類主體舉辦職教本科專業的路徑；擴大中高、中本、高本貫通銜接培養規模，暢通生產一線企業優秀員工采用校企合作方式攻讀專業碩士、博士的深造通道。完善專業調整機制，按照專業設置“小邏輯”服從經濟社會發展“大邏輯”的原則，對專業目錄實行動態調整；指導各地搭建供需平臺，推動人才培養供給側和產業需求側緊密互動。深化產教融合發展機制，重點建設緊密對接產業鏈的特色專業群，建設快速、及時響應產業發展的課程體系。健全國際影響發展機制，基于人才培養的國際化需要和國家對外開放的戰略需要，戰略布局國際板塊，拓展國際合作交流渠道，推進校際學分、學位互認互授，鼓勵優質學校走出去辦學；成立國際組織，積極參與國際治理，加強與國際科教組織合作，立足國內探索專業認證，參與國際標準制定，以人才與技術技能服務支持企業走出去，以中國特色、世界水平的高素質技術技能人才培養體系有力支撐教育強國建設。

（作者系北京大學博士研究生、教育部職成司教學與質量處副處長）

《中國教育報》2023年07月18日第5版