國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體7月25日在江蘇常州成立，這是教育部支持建設(shè)的首個(gè)國家級(jí)產(chǎn)教融合共同體。為何選擇在軌道交通裝備行業(yè)建設(shè)首個(gè)國家級(jí)產(chǎn)教融合共同體？新組建的共同體與以前的職教集團(tuán)等產(chǎn)教融合形式相比有哪些不同？共同體的成立實(shí)現(xiàn)了哪些突破？帶著這些問題，記者采訪了有關(guān)人士。

“一體兩翼”全面鋪開

“軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的成立，標(biāo)志著深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革‘一體兩翼’總體布局的全面鋪開。”教育部黨組成員、副部長吳巖在共同體成立大會(huì)上表示。

去年底，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》印發(fā)，提出從省域、市域、行業(yè)3個(gè)維度“一體兩翼”建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。第一個(gè)維度抓省域?qū)用妫逃亢陀嘘P(guān)省份共同探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)新模式，“一省一策”，目前已推出8個(gè)省份新模式改革試點(diǎn)。第二個(gè)維度抓市域?qū)用妫母锵鲁烈患?jí)到市域，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，目前各省份向教育部申報(bào)了97家市域聯(lián)合體。第三個(gè)維度是抓行業(yè)層面，“鏈長”企業(yè)牽頭，整合上下游資源，聯(lián)合學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)，共同建設(shè)一批跨區(qū)域的行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。此次中國中車牽頭的產(chǎn)教融合共同體，是第一個(gè)國家級(jí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，意味著“一體兩翼”全面鋪開。

據(jù)了解，首個(gè)共同體選擇軌道交通裝備行業(yè)，一方面考慮軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動(dòng)效應(yīng)明顯，對促進(jìn)各種生產(chǎn)要素快速流動(dòng)集聚，縮小區(qū)域發(fā)展差距，帶動(dòng)城市格局、人口布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面意義重大，是國家重要的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；另一方面考慮中國中車作為行業(yè)中唯一一家產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)，已成為全球規(guī)模最大、世界一流的軌道交通裝備制造企業(yè)，研制的以“復(fù)興號(hào)”高速動(dòng)車組為代表的系列化軌道交通裝備產(chǎn)品已達(dá)到世界先進(jìn)水平，成為中國發(fā)展的“國家名片”，出口到近百個(gè)國家和地區(qū)，技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢明顯，中車集團(tuán)在通過職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才、深化產(chǎn)教融合方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有良好的工作基礎(chǔ)和示范效應(yīng)。

中國中車總經(jīng)理樓齊良說：“推動(dòng)軌道交通裝備行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不僅需要新技術(shù)的有效支撐，更需要高素質(zhì)技術(shù)技能人才的持續(xù)供給。”他表示，作為共同體理事長單位，中國中車將與行業(yè)內(nèi)普通高校、職業(yè)院校共同牽頭，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)、行業(yè)組織、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群所在地政府，以“開放”匯合作之力、以“共享”賦發(fā)展之能、以“協(xié)同”聚創(chuàng)新之勢、以“共贏”促融合之實(shí)，努力構(gòu)建產(chǎn)教融合新生態(tài)。

“產(chǎn)教融合”走出新路

職業(yè)教育的興起和發(fā)展，從來沒有離開過企業(yè)的支持。“過去，職業(yè)學(xué)校以一己之力牽頭或按照自己的需求去謀求與企業(yè)的合作，或依托職教集團(tuán)，或設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，但推動(dòng)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合總是存在一定的困難，缺少企業(yè)直接主動(dòng)參加教育治理、提升辦學(xué)內(nèi)涵的實(shí)質(zhì)性平臺(tái)。”武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長彭開勤點(diǎn)出問題所在。

構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，就是要將這一平臺(tái)做實(shí)，政行企校協(xié)同破解一直以來制約產(chǎn)教深度融合的機(jī)制性障礙，構(gòu)建產(chǎn)教融合新樣態(tài)。

記者注意到，正是認(rèn)識(shí)到“一己之力”的不足，新組建的共同體與過去的職教集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等產(chǎn)教融合形式相比，更加注重政府搭臺(tái)和機(jī)制保障。5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)教育行政部門作為支持單位參與了共同體的組建，指導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)教匹配，政企校共同研究解決建設(shè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。

與職教集團(tuán)等由職業(yè)院校牽頭的產(chǎn)教融合形式相比，新組建的共同體更加注重由行業(yè)龍頭企業(yè)把握產(chǎn)教融合的主導(dǎo)權(quán)，構(gòu)建以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教生態(tài)圈。

“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體讓產(chǎn)教融合型企業(yè)牽頭，讓企業(yè)深入?yún)⑴c到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中，讓職業(yè)教育真正圍繞產(chǎn)業(yè)需要來辦學(xué)，服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。”湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長張瑩說。湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處軌道交通裝備戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)城市株洲，多年來學(xué)校與軌道交通企業(yè)的合作不斷進(jìn)階、逐步走實(shí)。“從企業(yè)辦學(xué)校到集團(tuán)化辦學(xué)，到如今構(gòu)建以行業(yè)頭部企業(yè)為龍頭、中小型企業(yè)為支撐的產(chǎn)教融合生態(tài)圈，學(xué)校與軌道交通裝備行業(yè)形成了血脈相通、唇齒相依的產(chǎn)教融合共同體。”張瑩告訴記者。

“我們將以產(chǎn)定教，提升職業(yè)教育專業(yè)體系；以訓(xùn)助教，布局職業(yè)教育培訓(xùn)體系；以融強(qiáng)教，構(gòu)建職業(yè)教育開放融合新生態(tài)。”中車唐山機(jī)車車輛有限公司黨委書記、董事長周軍年作為中車下屬企業(yè)代表在共同體成立大會(huì)上表示，公司將持續(xù)建設(shè)“雙師型”培訓(xùn)基地，支持師生來企交流學(xué)習(xí)，共同提高職業(yè)教育與企業(yè)需求匹配度。

    “職普融通”實(shí)現(xiàn)突破

記者注意到，剛剛成立的軌道交通裝備行業(yè)共同體，其中不僅有34所高職院校，還有9所普通本科院校。

“推進(jìn)職普融通”是黨的二十大報(bào)告部署的重要任務(wù)。職普融通，關(guān)鍵在于突破不同教育層次和類型之間的壁壘，構(gòu)建多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的教育體系。而共同體的成立，就搭建了一個(gè)這樣的平臺(tái)。

教育部印發(fā)的《關(guān)于支持建設(shè)國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》部署了共同體建設(shè)的9項(xiàng)任務(wù)，其中包括要暢通技術(shù)技能人才培養(yǎng)通道。《通知》提出，支持共同體內(nèi)的普通高校聯(lián)合中車及共同體成員企業(yè)采用校企合作方式培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士研究生和專業(yè)學(xué)位博士研究生，優(yōu)先支持軌道交通類“雙高計(jì)劃”建設(shè)院校試辦高等職業(yè)教育本科層次專業(yè)。支持共同體內(nèi)中職學(xué)校多樣化發(fā)展，升學(xué)與就業(yè)并重，聯(lián)合高職院校、本科院校擴(kuò)大貫通培養(yǎng)規(guī)模。

高水平大學(xué)加入共同體的意義還不僅于此，高水平大學(xué)還利用學(xué)校在學(xué)科、師資、科研等方面的優(yōu)勢，通過產(chǎn)學(xué)研合作的深化，在搭建技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，校企協(xié)同培養(yǎng)專業(yè)學(xué)位碩士、博士研究生，培養(yǎng)造就一批卓越工程師和現(xiàn)場工程師方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。

西南交通大學(xué)黨委書記余敏明告訴記者，西南交通大學(xué)作為一所軌道交通行業(yè)特色鮮明的大學(xué)，學(xué)校面向軌道交通裝備行業(yè)，與中國中車及下屬企業(yè)、職業(yè)院校深度合作，在共建實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，協(xié)同科技創(chuàng)新及聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等方面進(jìn)行了積極探索。在職普融通方面，學(xué)校與宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院采用“1.5+1+0.5”模式開展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)。

“推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，是加強(qiáng)高素質(zhì)人才培養(yǎng)、推動(dòng)高水平科技創(chuàng)新、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，是行業(yè)企業(yè)、普通高校、職業(yè)院校的多贏選擇。”余敏明說。

本報(bào)常州7月25日電

《中國教育報(bào)》2023年07月26日第2版