當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)方式。如何因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)教育變革和創(chuàng)新，是人類共同面臨的重大課題。

當(dāng)下，世界各國和國際組織都在大力推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。法國教育部發(fā)布《2023—2027年教育數(shù)字化戰(zhàn)略》報(bào)告，立足現(xiàn)有挑戰(zhàn)，從完善數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)、提升數(shù)字能力素養(yǎng)、發(fā)展數(shù)字教育共同體、轉(zhuǎn)型升級(jí)信息系統(tǒng)等方面描繪了法國教育數(shù)字化的未來藍(lán)圖。報(bào)告指出，教育數(shù)字化發(fā)展存在參與者協(xié)調(diào)不夠、學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展不足、教師數(shù)字工具使用不精、數(shù)字資源分配不均、數(shù)字服務(wù)效能不佳等挑戰(zhàn)。為此，報(bào)告提出四大戰(zhàn)略愿景，擬定十六項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)。

開發(fā)共享的公共政策生態(tài)系統(tǒng)

數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，需要國家和地方的參與者定期協(xié)商、目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成以培訓(xùn)、設(shè)備和資源為基礎(chǔ)，教師、學(xué)生和家庭三方共同參與的數(shù)字教育矩陣。各方分擔(dān)責(zé)任、密切合作，具體采取三項(xiàng)行動(dòng)。

一是加強(qiáng)國家和地方的教育治理。加強(qiáng)政策交流，確保地區(qū)行動(dòng)與國家戰(zhàn)略指導(dǎo)方針保持一致。

二是共享監(jiān)測(cè)和評(píng)估指標(biāo)。各方共同制定指標(biāo)，定期將可靠的信息上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保利益攸關(guān)方能夠共享。部分指標(biāo)應(yīng)與法國國民教育和青年部評(píng)估、預(yù)測(cè)和績(jī)效司合作開發(fā)，以便進(jìn)行國際比較。

三是制定中學(xué)生的數(shù)字設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。地方教育項(xiàng)目要為學(xué)生配備個(gè)人數(shù)字設(shè)備。法國將制定和完善符合教學(xué)目的、適合教學(xué)用途的學(xué)生個(gè)人設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。

    發(fā)展培養(yǎng)數(shù)字技能的數(shù)字教育

學(xué)校的使命是培養(yǎng)學(xué)生的技能、獨(dú)立性和批判性思維。為此，法國將開展兩項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)。

一是確保學(xué)生在學(xué)校獲得數(shù)字技能。法國將根據(jù)數(shù)字技能參考框架，設(shè)定適合各年齡段學(xué)生的培訓(xùn)方式。小學(xué)階段減少屏幕接觸，加強(qiáng)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)，使學(xué)生理解簡(jiǎn)單算法技術(shù)，培養(yǎng)基本數(shù)字技能；初中階段重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生了解數(shù)字工具的功能和用法，掌握初步編碼技能；普通高中和技術(shù)高中要著力提升學(xué)生數(shù)字和計(jì)算機(jī)科學(xué)方面的專業(yè)能力，吸引更多女孩投身該領(lǐng)域；職業(yè)高中要設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)處理等課程，重新設(shè)計(jì)培訓(xùn)流程，投資數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)校企合作。

二是讓學(xué)生成為數(shù)字時(shí)代有擔(dān)當(dāng)、明是非的公民。法國將引導(dǎo)學(xué)生負(fù)責(zé)任地使用社交網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)媒介素養(yǎng)教育，目標(biāo)是到2027年，100%的初中生和多數(shù)高中生都能夠接受媒介素養(yǎng)教育培訓(xùn)。

    構(gòu)建可持續(xù)和包容的數(shù)字教育社區(qū)

教師接受數(shù)字培訓(xùn)，才能豐富知識(shí)、增長(zhǎng)技能、推動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)型。數(shù)字教育必須為所有人提供平等的機(jī)會(huì)，促進(jìn)全納教育發(fā)展。為此，法國具體采取七項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)。

一是發(fā)展“數(shù)字公域”，即由共同體生產(chǎn)和管理的共享數(shù)字資源。法國國民教育和青年部通過各種公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了豐富的資源。比如，開發(fā)一個(gè)全國性的共享平臺(tái)，讓教師和全國的同行合作，促進(jìn)數(shù)字資源的生產(chǎn)和共享。

二是創(chuàng)建“資源賬戶”，推動(dòng)數(shù)字服務(wù)便捷化。法國政府將提供補(bǔ)貼，供教師團(tuán)隊(duì)注冊(cè)賬號(hào)、購買數(shù)字資源或教育工具。該行動(dòng)將于2024年開始試點(diǎn)實(shí)施。

三是數(shù)字技術(shù)服務(wù)全納教育。法國明確表示，將提升數(shù)字服務(wù)、教育資源的覆蓋面，推廣特定的工具和資源，確保有特殊教育需求的學(xué)生從中受益。為此，法國國民教育和青年部將明確數(shù)字教育技術(shù)原則，制定《通用無障礙指南》，改編數(shù)字教學(xué)教材。

四是建設(shè)教師隊(duì)伍，培訓(xùn)數(shù)字教學(xué)方法。法國國民教育和青年部將為教師提供持續(xù)的、個(gè)性化的培訓(xùn)和支持，方便教師利用數(shù)字技術(shù)備課。未來，所有教師都需要通過官方平臺(tái)的數(shù)字能力水平認(rèn)證。

五是在數(shù)字教育中支持教師發(fā)展。該行動(dòng)計(jì)劃著眼于幫助教師選擇和利用工具以及相關(guān)資源、鼓勵(lì)教師相互交流、推進(jìn)研究和教學(xué)創(chuàng)新，同時(shí)傳播好的經(jīng)驗(yàn)。此外，法國國家遠(yuǎn)程教學(xué)中心正在完善遠(yuǎn)程教育數(shù)字解決方案。

六是組織數(shù)字教育服務(wù)。法國提供豐富、一致、可持續(xù)的數(shù)字教育服務(wù)，至2025年，所有服務(wù)都須符合技術(shù)原則。2026年9月開始，所有學(xué)生都將獲得統(tǒng)一認(rèn)證，可通過資源訪問管理器獲得豐富的數(shù)字教育資源。

七是促進(jìn)數(shù)據(jù)為學(xué)校服務(wù)。合理利用教育數(shù)據(jù)，能夠改善教師工作、助力個(gè)性化教學(xué)、推動(dòng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)、創(chuàng)造研究機(jī)會(huì)。法國啟動(dòng)教育數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，以支持教育數(shù)據(jù)收集和流通、教育生態(tài)系統(tǒng)開發(fā)。

為信息系統(tǒng)的用戶制定新規(guī)

信息系統(tǒng)服務(wù)教育教學(xué)各方面的工作，必須具有極強(qiáng)的靈活性、穩(wěn)健性、可用性和安全性。因此，法國強(qiáng)調(diào)，要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來提高行政效率，加強(qiáng)部門合作。

一是加快信息系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。具體內(nèi)容包括：持續(xù)提升信息系統(tǒng)的安全性；完善信息系統(tǒng)活動(dòng)規(guī)劃，監(jiān)測(cè)人力資源預(yù)算；簡(jiǎn)化信息系統(tǒng)，提高服務(wù)質(zhì)量；確保國家和地方的信息系統(tǒng)相互貫通、工作目標(biāo)一致；支持信息技術(shù)人員的專業(yè)技能發(fā)展。

二是擴(kuò)大合作，提高效率。法國2022年推出的“數(shù)字工作環(huán)境”項(xiàng)目旨在提供一個(gè)全國性的、可協(xié)作的、可通信的多功能數(shù)字公域，以協(xié)調(diào)中央行政部門和學(xué)術(shù)區(qū)域行動(dòng)。未來，法國將完成學(xué)區(qū)的“消息傳遞和共享議程”試點(diǎn)。

三是重視工作靈活性，提升服務(wù)質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)各部門的協(xié)同，所有管理者都將于2027年完成培訓(xùn)。法國政府鼓勵(lì)采取用戶體驗(yàn)法設(shè)計(jì)產(chǎn)品，吸納不同觀點(diǎn)，滿足用戶需求。同時(shí)，鼓勵(lì)組建工作組，促進(jìn)管理人員更好地參與項(xiàng)目工作，為部分學(xué)生、家長(zhǎng)和教師創(chuàng)建用戶社區(qū)。

四是培養(yǎng)生態(tài)責(zé)任感。法國政府致力于在2024年減少10%的能源消耗，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要數(shù)字教育服務(wù)供應(yīng)商從整體上減少教育領(lǐng)域的碳排放，促進(jìn)數(shù)字服務(wù)生態(tài)轉(zhuǎn)型。為此，法國國民教育和青年部將精簡(jiǎn)數(shù)據(jù)中心，延長(zhǎng)設(shè)備壽命，提倡視頻會(huì)議，設(shè)計(jì)數(shù)字服務(wù)生態(tài)的參考框架，提高人員的節(jié)約意識(shí)，并普及可持續(xù)性條款。

通過四大戰(zhàn)略愿景和十六項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)，法國明確了教育數(shù)字化的發(fā)展方向，以便幫助學(xué)生更好地應(yīng)對(duì)未來數(shù)字世界。

（作者單位系上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院）

《中國教育報(bào)》2023年11月30日第9版