■錨定教育強國建設新方位?二○二三年中國教育觀察(上)

事 件

1月，全國教育工作會議提出，推動立德樹人根本任務取得新的重要進展，加快建立健全促進學生身心健康、全面發展的長效機制。3月，教育部等八部門發布《全國青少年學生讀書行動實施方案》。5月，教育部等十七部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》。5月，教育部等十八部門出臺《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》。7月，第三十一屆世界大學生夏季運動會在成都開幕。8月，中宣部會同教育部組織編寫的《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》出版。10月，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過《中華人民共和國愛國主義教育法》。11月，第一屆全國學生（青年）運動會在南寧開幕。

習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調，我們建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設后繼有人。過去的一年，國家出臺系列推進“五育”并舉的政策文件，不斷完善立德樹人機制。

推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，用黨的創新理論鑄魂育人。中宣部會同教育部組織編寫的《習近平新時代中國特色社會主義思想概論》出版，系統闡述習近平新時代中國特色社會主義思想，回答時代課題、引領實踐發展、推動偉大變革。依托該教材完善“大思政課”工作格局，推動思政課程與課程思政聯動，以德立身、以德立學、以德施教。加強愛國主義教育，《中華人民共和國愛國主義教育法》頒布，以法治方式推動和保障新時代愛國主義教育，振奮民族精神、凝聚人民力量，推進強國建設和中華民族偉大復興。

完善德智體美勞全面發展的育人體系，促進學生健康成長。1月，全國教育工作會議提出，推動立德樹人根本任務取得新的重要進展，加快建立健全促進學生身心健康、全面發展的長效機制。過去一年，不斷推進“雙減”政策的科學執行。青少年讀書行動如火如荼開展，引導激勵青少年學生愛讀書、讀好書、善讀書，立志為中華民族偉大復興而讀書。聚焦心理健康，教育部等十七部門聯合印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023—2025年）》，推動切實把心理健康擺在更加突出的位置，促進學生身心健康協調發展。

加強拔尖創新人才培養體系建設，以科學教育推動智育發展。5月，教育部等十八部門出臺《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，為在“雙減”政策推進過程中，做好科學教育“加減法”進行了頂層設計。建立相關改革銜接機制，規范科技類校外培訓，嚴格競賽活動管理，統籌拔尖創新人才項目，推進中高考內容改革，重視體系化設計安排，促進家校社協同推進科學育人。

以大運會、學青會為契機，積極推進體教融合發展，打造體育教育強國。世界大學生夏季運動會在成都舉辦，第一屆全國學生（青年）運動會在南寧開幕，推進競技體育與社會體育、學校體育的有機融合，強調健康知識與運動技能的培育。全面提升體育教學活力，體教融合促進體育高質量發展，全社會掀起重視體育熱潮。

培養擔當民族復興大任的時代新人，是教育強國建設的目的。培養一代又一代擁護中國共產黨和我國社會主義制度，愿意為中國特色社會主義事業奮斗終身的有用之才，需要培根鑄魂，接續努力。

要在推進大中小學思想政治教育一體化上下功夫。在教育內容體系建設上，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。在各級各類教育的教材編寫、教學設計、質量評價中，針對不同的學科采用不同的方式，融入黨的創新理論。推進思想政治教育的教育方式變革，充分考慮思想政治教育本身的知識發展規律，將知識發展規律和學生身心發展規律統合在一起，形成適合不同年齡特點和不同知識呈現要求的高質量思想政治教育體系，善于運用網絡陣地開展思想政治教育。

要在推進學生發展方式的轉變上下功夫，將學生的全面發展，也就是德智體美勞“五育”并舉，落實到學校評價、課程設置和教學方案之中。尤其是在教育評價改革中，更多關注體育、美育和勞動教育等學科領域知識和能力的考查，要改變考試結構，納入有關學科的知識點和能力測評，以考試結構的變化牽引教育教學的改革。培養身心健康發展的人，是“五育”并舉的重要內容，要把心理健康作為教育的重要內容，培養身心健康、和諧發展的人。科學教育不僅僅是科學這一個學科的教育，而是涉及所有學科的綜合化推進問題，這就需要學校根據學情、教情、教育設施等綜合推進，形成因校、因地、因人制宜的模式。

（作者系北京師范大學中國教育政策研究院副院長、教授）

《中國教育報》2023年12月26日第2版