日前，教育部黨組書記、部長懷進鵬出席教育部與江蘇部省會商會議、推進長三角教育一體化高質量發展座談會時強調，長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰略，要進一步學習領會習近平總書記重要講話精神，進一步謀劃教育領域如何落實好、服務好這一“國之大者”，找準做強教育強國建設戰略支點，推動長三角形成教育強國建設的先行區、示范地和制高點。懷進鵬強調，要牽住科技創新這一引領高質量發展的“牛鼻子”，強化區域內高校間優勢學科分工合作，共建開放型、融合性區域協同創新體系，推動基礎研究重大突破，建立一體化技術轉移中心，激活國家大學科技園，強化職業教育與產業深度融合，加強國際交流合作，推進更多制度型開放。

堅持高質量發展，必須牽住科技創新這一引領發展的“牛鼻子”。推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，科技創新具有基礎性、戰略性支撐作用和更關鍵、更強勁的引領作用，是中國式現代化道路行穩致遠的重要依托。百年未有之大變局加速演進、新一輪科技革命和產業變革深入發展，地緣政治思維蔓延到技術出口管制，應對這一形勢，亟待加快實現高水平科技自立自強。歷史和現實表明，把握好歷史大變局的趨勢和機遇，必須堅定不移推動科技創新，才能夠有效化解高質量發展遇到的風險和挑戰。一方面，科技創新有助于形成創新鏈，推動培育新經濟、新業態、新商業模式，增強國內大循環內生動力和可靠性；另一方面，科技創新能夠強鏈補鏈，提升產業鏈供應鏈安全水平，提升國際循環地位和能級；此外，高效統籌發展與安全，也必須把科技創新作為實現中華民族偉大復興的戰略基石和關鍵力量，構筑高質量發展的強大科技根基，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。

牽住科技創新這一引領發展的“牛鼻子”，要把握高質量發展的邏輯起點，以科技創新夯實高質量發展的內在動力。高質量發展是“創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的”的發展。邁向高質量發展進程中，科技創新是引領發展的第一動力。科技創新帶來的新興技術革命，呈現顯著的規模經濟效應、創新激勵效應、技術溢出效應，可促進資源優化配置、激發市場活力，有助于開辟高質量發展新領域新賽道、塑造新動能新優勢。因此，要營造更好的科研環境，引導科研人才更好支撐科研強國戰略。一方面，建設全球人才高地，大力弘揚科學家精神和企業家精神，培養造就關鍵領域的高水平人才隊伍，激發各類人才的創新活力；另一方面，注重強化對科技人才職業早期支持，突出大膽使用、松綁減負、搭臺架梯，充分激發青年科研人才創新潛能和活力，為中國式現代化和高水平科技自立自強，提供強大的智力支持。

牽住科技創新這一引領發展的“牛鼻子”，要破解高質量發展“堵點”，使科技創新成為高質量發展的重要引擎。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，迫切需要科技創新做好“動力引擎”。科技創新能從技術升級、要素配置、產業結構、高水平對外開放及風險防控等多層面，有力破解高質量發展面臨的多重約束與困境。因此，要圍繞“卡脖子”重大領域科技創新突破，夯實基礎底層技術能力，增強中國在全球產業鏈與供應鏈中的韌性，破解供應鏈產業鏈斷裂危機。要圍繞重要產業鏈高精尖技術開發，強化提升科技成果轉化和產業化水平，增強科技領軍企業技術創新和產業主導能力。

牽住科技創新這一引領發展的“牛鼻子”，要推動形成新質生產力，用科技創新筑牢高質量發展的根基。形成新質生產力，既是我國構建現代化產業體系的重要內容，也是我國高質量發展的新方向。顛覆性技術、前沿技術推動形成新質生產力，有助于放大各種要素生產力的乘數效應，加快高質量發展下產業結構轉變、動力轉換和結構優化。前沿和顛覆性技術對于加速未來產業孵化孕育和成長，推動塑造前沿行業的先發優勢，對培育競爭新優勢、贏得高質量發展主動權具有關鍵作用。以新質生產力推動高質量發展，必須遵循戰略性新興產業和未來產業發展的基本規律和實踐路徑，推動前沿科技創新與實體經濟緊密融合，形成強有力的生態合力，完善適應前沿技術創新發展的標準體系、倫理規范和政策法規。要積極利用中國全球工業體系優勢，以新型舉國體制加強關鍵核心技術攻關，發揮“出題人”“答題人”“閱卷人”的作用，推動新興技術形成新質生產力。

“科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。”推動高質量發展，比以往任何時期更需要牽住科技創新這一“牛鼻子”。黨的二十大提出到2035年實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列的目標。加快實現高水平科技自立自強、建成科技強國，要立足當前“補短板”，面向未來“建長板”，不斷提高科技創新的變革水平，進而為高質量發展提供更多源頭和長效支撐，走出一條從人才強、科技強到產業強、經濟強、國家強的中國式現代化道路。

《中國教育報》2024年02月28日第2版