■以高質(zhì)量辦學(xué)推動(dòng)教育強(qiáng)國建設(shè)

本期關(guān)注：走進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校系列報(bào)道②

優(yōu)質(zhì)教育提質(zhì)擴(kuò)容，讓老百姓從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”，是新時(shí)代賦予基礎(chǔ)教育的新使命。四川省成都市義務(wù)教育階段“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育工作著力建設(shè)“家門口的好學(xué)校”，通過幾年的努力，將一所所普通的公辦學(xué)校建成了辦學(xué)品質(zhì)好、家長滿意度高的好學(xué)校，讓教育帶來的幸福觸手可及。

成都市武侯區(qū)龍江路小學(xué)武侯新城分校（以下簡稱“龍小新城分校”）就是在這樣的政策背景下迅速成長起來的一所學(xué)校。2012年建校的龍小新城分校，由成都市首批名校集團(tuán)龍頭學(xué)校之一的成都市龍江路小學(xué)領(lǐng)辦，地處成都市三環(huán)路外。從一所公建配套的普通新校，到擁有兩個(gè)校區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育共同體，僅用了10年時(shí)間。2023年，學(xué)校被評為“成都市新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”。

而在辦學(xué)初期，學(xué)校曾經(jīng)一度面臨發(fā)展困境：教師隊(duì)伍不穩(wěn)、家長滿意度不高、信訪投訴較多……其中，最大的問題是學(xué)校辦學(xué)活力不足，集中體現(xiàn)在3個(gè)方面：教師隊(duì)伍能動(dòng)性不夠、學(xué)生學(xué)習(xí)方式傳統(tǒng)固化和校家社關(guān)系割裂。近年來，學(xué)校將先進(jìn)管理理論與學(xué)校治理實(shí)踐相結(jié)合，抓項(xiàng)目、促發(fā)展，通過激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，破解辦學(xué)難題，有效提升了辦學(xué)品質(zhì)，在成都市武侯區(qū)教育綜合督導(dǎo)評估中名列前茅，第三方測評家長滿意度達(dá)99.2%。

項(xiàng)目制管理激發(fā)教師隊(duì)伍活力

學(xué)校辦學(xué)的核心在教師隊(duì)伍建設(shè)，家長滿意的前提是教師隊(duì)伍優(yōu)質(zhì)。優(yōu)教必先優(yōu)師，而優(yōu)師必先激發(fā)每位教師向上的愿望。《小王子》里說：“如果你想造一艘船，先不要雇人去收集木頭，也不要給他們分配任何任務(wù)，而是去激發(fā)他們對海洋的渴望。”學(xué)校通過愿景引領(lǐng)，在武侯區(qū)“兩自一包”（教師自聘、管理自主、經(jīng)費(fèi)包干）改革體制下，以項(xiàng)目制管理的方式，激發(fā)教師潛能，讓每一位教師“有夢想、有舞臺、有發(fā)展”。

組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。學(xué)校新建了中層機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目管理中心，負(fù)責(zé)項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目評價(jià)。學(xué)校項(xiàng)目分重大項(xiàng)目、常規(guī)項(xiàng)目和臨時(shí)項(xiàng)目3類進(jìn)行管理。重大項(xiàng)目一般自上而下產(chǎn)生，由學(xué)校黨組織和校長辦公會(huì)根據(jù)年度重點(diǎn)工作提名立項(xiàng)。常規(guī)項(xiàng)目一般自下而上產(chǎn)生，由教師個(gè)體、教研組、聯(lián)合體等申報(bào)產(chǎn)生。臨時(shí)項(xiàng)目一般根據(jù)臨時(shí)需要“雙向奔赴”產(chǎn)生。項(xiàng)目管理中心根據(jù)項(xiàng)目需要，組織校內(nèi)外團(tuán)隊(duì)進(jìn)行立項(xiàng)評估、校內(nèi)招標(biāo)、過程服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障、結(jié)項(xiàng)評價(jià)等工作。學(xué)校2023年立項(xiàng)47項(xiàng)，其中自下而上產(chǎn)生的項(xiàng)目達(dá)28項(xiàng)，比如“校園人氣午餐”項(xiàng)目就是由科學(xué)、信息科技、語文等學(xué)科教師聯(lián)合食育師發(fā)起，旨在改進(jìn)午餐營養(yǎng)配比和質(zhì)量的項(xiàng)目。

確立項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的運(yùn)行方式。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主組合人力資源、自主確定運(yùn)轉(zhuǎn)方式、自主承擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、民主集中決定獎(jiǎng)勵(lì)分配。學(xué)校資源向項(xiàng)目匯集，項(xiàng)目向師生匯集，師生向成長匯集。學(xué)校在家長、同事、年級組長、教研組長、校長辦公會(huì)、個(gè)人專業(yè)積分等多元主體賦權(quán)評價(jià)體系中，給予項(xiàng)目加分。“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制極大地激發(fā)了教師自主思考、積極行動(dòng)、大膽改革的活力。在項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，培養(yǎng)和成就了一批有想法、有擔(dān)當(dāng)?shù)慕處煟嵘私處煹膶I(yè)水平。

項(xiàng)目化學(xué)習(xí)提升學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力

幾年前，“教師講、學(xué)生聽，教師問、學(xué)生答”的課堂教學(xué)模式在龍小新城分校很是普遍。在這樣的課堂里，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃、動(dòng)力不足。如何傳承和發(fā)展成都市龍江路小學(xué)“趣、精、實(shí)、活”的愉快教育課堂主張，讓課堂作出充滿活力的新時(shí)代應(yīng)答？2018年起，學(xué)校選擇了項(xiàng)目化學(xué)習(xí)這條道路，變革學(xué)習(xí)方式，提升學(xué)習(xí)動(dòng)力。截至目前，已有教師、家長、社區(qū)人員600多人參與，惠及1400多名學(xué)生。

確立“問題導(dǎo)向”的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)方向。學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏的一個(gè)原因是學(xué)習(xí)脫離生活、知識脫離應(yīng)用。一個(gè)真實(shí)而有挑戰(zhàn)性的問題是高質(zhì)量學(xué)習(xí)的開始。“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。”這句話既有目標(biāo)，也有路徑。我們遵循“真問題”的原則，用核心素養(yǎng)整合學(xué)習(xí)目標(biāo)、用核心學(xué)科知識整合學(xué)科內(nèi)容、用核心問題整合學(xué)習(xí)過程，學(xué)生在項(xiàng)目化學(xué)習(xí)中迸發(fā)出與傳統(tǒng)學(xué)習(xí)不同的學(xué)習(xí)動(dòng)力和學(xué)習(xí)激情。學(xué)校的第一個(gè)項(xiàng)目化學(xué)習(xí)是從2018年少先隊(duì)員代表大會(huì)的小提案開始的。針對“如何消除學(xué)校水池散發(fā)出的臭味”這個(gè)問題，隊(duì)員們提出了改造水池的提案，通過跨學(xué)科學(xué)習(xí)并與專業(yè)人士訪談，最終將死水池改造成了集雨水收集、循環(huán)、凈化為一體的“活水園”。

確立“分類重構(gòu)”的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)推進(jìn)策略。我們按涉及范圍，將學(xué)校的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)分為3類：一是深入挖掘?qū)W科內(nèi)的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)，著力課堂優(yōu)化與深化；二是加強(qiáng)多學(xué)科間的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)，力求融合與創(chuàng)新；三是拓展超學(xué)科的項(xiàng)目化學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)探究與開放。同時(shí)，學(xué)校抓住“文化線”“特色線”“校本線”，項(xiàng)目根植于學(xué)校文化基因，呼應(yīng)學(xué)校辦學(xué)特色和育人目標(biāo)。如開展“校園一方土，荒漠千點(diǎn)綠”的“耕園”項(xiàng)目，學(xué)生圍繞“如何讓學(xué)校耕園收益最大化，兌換阿拉善沙漠上的梭梭樹”這一問題，開展了為期一年的涉及24位教師、238名學(xué)生的實(shí)踐。學(xué)校將項(xiàng)目化學(xué)習(xí)和智慧教育特色融合，在“武侯智匯云”教育綜合服務(wù)平臺上開辟了項(xiàng)目化學(xué)習(xí)空間，實(shí)現(xiàn)了線上線下雙線并行，學(xué)校項(xiàng)目化學(xué)習(xí)變“點(diǎn)狀式”“層級式”“孤島式”管理為“網(wǎng)格化”“扁平式”“一體化”管理，努力實(shí)現(xiàn)全過程可視化。新的學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生樂在其中。

項(xiàng)目式協(xié)同凝聚校家社合力

黨的二十大報(bào)告提出：“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制。”現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，三方溝通的有效平臺缺乏，定期協(xié)商機(jī)制缺失，對各自優(yōu)勢資源的充分挖掘和梳理不足。建立現(xiàn)代學(xué)校制度，推進(jìn)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過項(xiàng)目協(xié)同，加大家長和社區(qū)深度參與學(xué)校事務(wù)的力度，是凝聚校家社教育合力、提升學(xué)校滿意度的有效路徑。

創(chuàng)新“雙建隊(duì)”機(jī)制促進(jìn)校家社協(xié)同。“雙建隊(duì)”是指在學(xué)校建立少先隊(duì)組織的同時(shí)，在學(xué)生居住的住宅小區(qū)也建立少先隊(duì)組織。2017年以來，龍小新城分校通過“雙建隊(duì)”機(jī)制，以活動(dòng)項(xiàng)目為抓手，校家社三方協(xié)同，突破了寒暑假等時(shí)段組織缺失、人員不足、活動(dòng)無序等問題。具體來說，一是組織共建，學(xué)校和社區(qū)的黨組織負(fù)責(zé)人交叉兼職，在家長和社區(qū)志愿者中聘請校外輔導(dǎo)員；二是資源共享，建立資源相互開放、定期議事協(xié)調(diào)、少先隊(duì)員優(yōu)先的共享制度；三是活動(dòng)共辦，項(xiàng)目化運(yùn)行、課程化建構(gòu)、多主體參與。項(xiàng)目式協(xié)同的機(jī)制也采取“一項(xiàng)目一協(xié)同”，靈活的時(shí)間安排更加適合校外輔導(dǎo)員參與。“雙建隊(duì)”機(jī)制建立以來，共開展活動(dòng)124次，依托家長和社區(qū)資源建立少先隊(duì)員實(shí)踐基地7個(gè)。一方面為豐富學(xué)生的課程體驗(yàn)、提升少先隊(duì)員光榮感搭建了更多平臺；另一方面家長和社區(qū)在深度參與中，凝聚了教育合力，增強(qiáng)了對學(xué)校的認(rèn)同感。

推進(jìn)校家社評價(jià)互通。為破解學(xué)校、家庭、社會(huì)在兒童評價(jià)上各自為政的問題，近幾年，龍小新城分校在集團(tuán)龍頭學(xué)校研究的基礎(chǔ)上，完善了“學(xué)校好學(xué)生、家庭好孩子、社會(huì)好少年”評價(jià)體系，讓學(xué)校、家長和社區(qū)都成了評價(jià)主體，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了學(xué)校兒童化評價(jià)的“新城幣”和學(xué)校所在地社區(qū)“錦城幣”的互換。黨團(tuán)員志愿者成立項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)兌換工作。學(xué)生在學(xué)校獲得的“新城幣”可以在社區(qū)換取課程體驗(yàn)、文創(chuàng)禮品等，在社區(qū)獲得的“錦城幣”，在學(xué)校可用于參與評優(yōu)選先、兌換服務(wù)機(jī)會(huì)、免作業(yè)卡等。三方評價(jià)打通后，學(xué)生在學(xué)校、家庭和社區(qū)當(dāng)中，文明禮儀等正向表現(xiàn)更加一致。在項(xiàng)目中，校家社協(xié)同的一致性得以提升。

在創(chuàng)建“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”的過程中，龍小新城分校圍繞項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，不斷激發(fā)辦學(xué)活力，提升辦學(xué)品質(zhì)，作出了有益的路徑探索。

（作者系四川省成都市龍江路小學(xué)武侯新城分校黨支部書記、校長）

【專家點(diǎn)評】

在項(xiàng)目推進(jìn)中破解學(xué)校發(fā)展難題

周雄俊

在新時(shí)代基礎(chǔ)教育的改革浪潮中，四川省成都市龍江路小學(xué)武侯新城分校的辦學(xué)實(shí)踐頗有研究價(jià)值。該校直面教師隊(duì)伍能動(dòng)性不夠、學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、校家社關(guān)系割裂等辦學(xué)問題，通過項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的模式，激發(fā)學(xué)校各方面治理主體的動(dòng)力和活力，在問題解決的過程中，顯著提升了學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，快速成長為一所老百姓“家門口的好學(xué)校”。

“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要素：項(xiàng)目、驅(qū)動(dòng)。項(xiàng)目是學(xué)校辦學(xué)明確目標(biāo)引領(lǐng)下的產(chǎn)物，是真實(shí)的、有意義的教育教學(xué)問題，驅(qū)動(dòng)是解決項(xiàng)目成長動(dòng)力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、管理評價(jià)的相關(guān)機(jī)制。該學(xué)校將“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”引入學(xué)校治理之中，從內(nèi)部管理、教學(xué)改革、校家社融合育人3個(gè)層面進(jìn)行了項(xiàng)目制的實(shí)踐，為新優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建提供了思路。

首先，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)有助于激發(fā)教師隊(duì)伍活力。在項(xiàng)目管理的機(jī)制下，教師獲得了更廣闊的自主與創(chuàng)新空間，可以根據(jù)個(gè)人的專業(yè)興趣和特長選擇參與項(xiàng)目。與傳統(tǒng)模式相比，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)更倡導(dǎo)從“要我做”到“我要做”。相比科層制管理，這種扁平化管理的模式在提升效率和激情上優(yōu)勢明顯。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)還促進(jìn)了跨部門、跨學(xué)科的主動(dòng)協(xié)作，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中提升了教師專業(yè)化水平。

其次，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)對于增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力至關(guān)重要。項(xiàng)目化學(xué)習(xí)聚焦于問題解決，側(cè)重于真實(shí)且具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)，使學(xué)生能夠在實(shí)踐中增強(qiáng)能力和發(fā)展思維。這種學(xué)習(xí)方法不僅契合新時(shí)代的教育需求，而且能夠喚起學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。學(xué)校通過設(shè)計(jì)學(xué)科內(nèi)項(xiàng)目、跨學(xué)科項(xiàng)目和超學(xué)科項(xiàng)目三大類項(xiàng)目，以及長周期、短周期和微周期3種不同的項(xiàng)目模式，系統(tǒng)構(gòu)建了項(xiàng)目化學(xué)習(xí)的推進(jìn)路徑。

最后，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步促進(jìn)了學(xué)校、家庭與社會(huì)之間的緊密合作。通過項(xiàng)目化方式，合作機(jī)制發(fā)生了變化，在注重實(shí)操性的創(chuàng)新機(jī)制中，校家社三方增進(jìn)了教育共識，發(fā)揮了各自優(yōu)勢，凝聚了育人合力。

筆者認(rèn)為，在實(shí)施項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)時(shí)，也需要注意以下幾點(diǎn)：一是明確項(xiàng)目目標(biāo)，要確保項(xiàng)目與學(xué)校的辦學(xué)理念、育人目標(biāo)相一致。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，構(gòu)建一套完善的項(xiàng)目管理體系。三是注重項(xiàng)目實(shí)效，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，來評估項(xiàng)目的實(shí)際效果，并完善相應(yīng)的激勵(lì)與反饋機(jī)制。四是拓展項(xiàng)目資源，整合多方面資源，為師生提供學(xué)習(xí)和體驗(yàn)平臺，并注重資源使用的課程化。

學(xué)校鮮活的辦學(xué)實(shí)踐證明，問題導(dǎo)向是發(fā)展的前提，項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)是優(yōu)質(zhì)的路徑。（作者系四川師范大學(xué)智慧教育研究所所長）

《中國教育報(bào)》2024年04月10日第5版