當前我國發展新質生產力的基本條件已經漸趨成熟，但仍面臨科技創新整體能力不夠高、全要素生產率大幅提升不夠明顯、一些關鍵核心技術受制于人、傳統產業系統轉型升級未完成等突出問題，這就需要我們持續不斷地解放和發展生產力，加快形成新質生產力，以此推進和拓展中國式現代化。

加快實施創新驅動發展戰略，增強科技自主創新能力。以科技創新為先導加快發展新質生產力，是實現中國式現代化的強勁動力。科學技術是構成生產力的關鍵要素，科技創新是當今世界發生深刻變革的關鍵變量，誰抓住科技創新這個“牛鼻子”，占領科技制高點，誰就能占領先機、贏得優勢。因此，必須加快實施創新驅動發展戰略，以國家戰略需求為導向，以具有先發優勢的關鍵技術和引領未來發展的基礎前沿技術為突破口，聚焦新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批國家重大科技攻關項目，在源頭上解決“卡脖子”問題，從根本上保障我國產業安全、經濟安全和國家安全。高水平科技自立自強是發展新質生產力、推進中國式現代化的內在要求。面對西方發達國家長期以來對我國實施的高技術遏制和圍堵，我們必須堅定不移走科技自主創新之路，不斷提升科技創新能力。為此，要從基礎研究入手，把原始創新能力提升擺在更突出的位置，這是整個科學體系的源頭，也是實現高水平自立自強的必由之路；要堅持目標導向和鼓勵自由探索并行發展，增強歷史主動，不斷擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。

強化科技人才支撐，高質量促進科技成果轉化。人才是第一資源，是形成和推動新質生產力的最活躍因素，科技創新歸根到底在于擁有一流的戰略創新人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才，這是贏得國際科技創新競爭優勢和主導權的戰略資源。必須加快實施人才強國戰略，確立引領科技創新的戰略地位，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，優化教育資源配置，加強教育改革創新，建立起高校、企業、科研機構等多元主體的科技人才培養體系，在科技創新實踐中發現人才、鍛造人才、匯聚人才，最大限度地把各類創新人才的團結奮斗精神和創造活力激發出來，著力培育一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新人才隊伍，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來，為發展新質生產力提供源源不斷的人力資源支撐和智力支持。同時，以優秀科技創新人才為支撐，聚焦關鍵核心技術的研發，并將技術研發向應用轉變，形成以目標為導向、以企業為主體、產學研用深度融合的科技創新體系，高質量促進科技成果轉化和產業化，從而為加快發展新質生產力提供源源不斷的有效技術供給，把發展主動權牢牢掌握在自己手中。

發揮制度優勢，大力推進制度創新。新質生產力本質上是一種先進的生產力質態，它的形成和發展需要有與之相適應的新型生產關系。這就需要充分發揮我國社會主義制度優勢，不斷變革調整不適應新質生產力發展要求的體制機制、傳統思維習慣和生產發展方式，推進制度創新，把制度優勢更好地轉化為國家治理效能。正是利用社會主義制度集中力量辦大事的獨特優勢，我們用幾十年的時間走完了發達國家幾百年的現代化發展歷程，實現了我國經濟社會的跨越式發展，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。要運用舉國體制實施科技創新集中攻關，依托我國超大規模市場和完備產業體系，徹底打破西方發達國家對我國的高技術遏制圍堵，提升產業鏈水平，維護產業鏈安全。同時，要圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，堅持和完善社會主義基本經濟制度，支持國有企業做強做優做大，進一步優化民營企業發展環境，建立高標準市場體系，深化要素市場化改革，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。要進一步激發各類市場主體內生活力，通過有效市場與有為政府的有機結合，充分彰顯社會主義制度優越性，為發展新質生產力和推進中國式現代化提供制度保障。

加快建設現代化產業體系，積極培育新興產業和未來產業。現代化產業體系是加快形成新質生產力的物質技術基礎，是推動中國式現代化的產業基石。發展新質生產力，推進中國式現代化，必須緊緊扭住產業現代化這個關鍵，進一步建設具有完整性、先進性和安全性的現代化產業體系，充分發揮創新主導作用，以科技創新推動產業創新，加快推進新型工業化，提高全要素生產率，不斷塑造發展新動能新優勢，促進社會生產力實現新的躍升。要把握戰略性新興產業發展機遇，推動其融合化集群化發展，著力培育構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的新興產業和未來產業，努力搶占世界產業變革的制高點；要立足實體經濟這一國民經濟根基，因地制宜發展新質生產力，正確處理好新興產業、未來產業與傳統產業的關系，將更多的創新要素向實體經濟積聚，防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式；要加大傳統產業的轉型升級，利用數字化新技術實施對傳統產業的全方位、全角度、全鏈條改造，促進數字經濟與實體經濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產業集群，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，讓傳統產業煥發新的生機活力。

新質生產力的形成不是一蹴而就的，只有自覺增強科技自主創新能力，強化現代化人才支撐，充分發揮我國社會主義制度優勢，努力培育、形成戰略性新興產業、未來產業，建設現代化產業體系，才能為形成和發展新質生產力奠定堅實的物質技術基礎，進而助力中國式現代化破浪前行。

（作者系揚州大學馬克思主義學院教授、博士生導師。本文系國家社科基金重大項目［23ZDA013］成果）

《中國教育報》2024年04月18日第5版